Указ «О Благородстве»
27 января 1692 года начал второй этап масштабных государственных преобразований, последовавший после учреждения Государственного банка России и первых шагов по наведению порядка в финансовой сфере.
Следующим шагом он намеревался затронуть еще более наболевшие вопросы социального характера, так как в реальной истории цари и императоры России весь XVII и XVIII века, находясь под избыточным влиянием радикально настроенной аристократии, вели ее к социально-экономическому коллапсу.
Пользуясь просто бешеной популярностью после разгрома Крымского ханства, Петр решил пойти дальше и закрепить свою высокую популярность среди широких масс населения, заодно получив мощный рычаг воздействия на бояр и крупных землевладельцев. То есть запустив процесс очень аккуратных и плавных социальных преобразований, работая от социальных противоречий.
Фактически этот документ являлся не указом, а кодексом, упорядочивающим социальную жизнь в России, устанавливающий социально-политические классы и формы переходов между ними и прочее. Отдельным приложением шла «технологическая дорожная карта», то есть срок и порядок приведения реального положения дел к желаемому образцу в течение 10 лет.
Впоследствии в слегка отретушированном виде указ «О Благородстве» был преобразован в Сословный кодекс, утвержденный на Земском соборе 1696 года, наряду с Конституцией, государственной символикой, иными кодексами и рядом других документов.
Итак, в Российском царстве в кодексе закреплялось 8 сословий:
1-е сословие. Монаршая фамилия
Для упорядочивания сословия устанавливалось правило «шагов родства», выход за пределы которых автоматически приводил к выводу человека из первого сословия во второе (дворяне) с присвоением высшего титула. В рамках монаршей фамилии устанавливалась следующая система титулования:
1. Государь или Государыня – действующий глава сословия.
2. Великий князь – представитель первого шага родства, например, брат или ребенок.
3. Светлейший князь – представитель второго шага родства, например, двоюродный брат, племянник или внук.
4. Князь – представитель третьего шага родства, например, троюродный брат, двоюродный племянник или правнук.
Другим важным фактором стало введение правила «ста» и новых правил наследования, позволяющих при практически любых обстоятельствах иметь законного наследника и исключать разнообразные недоразумения.
Правило «ста» подразумевало ведение списка порядка наследования, публичного, любые итерации с которым могли производиться также только публично, в противном случае они считались незаконными и недействительными. Причем даже если монаршая фамилия была меньше ста человек, то порядок в «списке ста» сохранялся за человеком в другом сословии. Изменение порядка наследования посредством исключения отдельной персоналии или «гнезда» возможно было в трех случаях:
– по решению действующего императора при его жизни, публичному;
– по решению Земского собора, также публичному;
– по письменному самоотводу, сделанному также публично.
И все. Никаким другим способом лишить человека престола было нельзя.
Новые правила престолонаследования вводили кастильскую традицию, особенностью которой было то, что женщины не исключались из линии престолонаследия, однако в случае двух разнополых наследников монарха наследие переходит к мужскому наследнику, и только в случае отсутствия прямых мужских потомков монарха женщина наследует ранее своих кузенов и дядьев.
Также устанавливались права, обязанности и формы содержания за счет казны. В случае невыполнения обязанности монарх мог лишить данного члена монаршей фамилии содержания, а если тот вел себя вопиюще, так и вообще разжаловать в дворяне.
2-е сословие. Дворяне
Оно встряхивалось довольно сильно. Основой преобразований стало то, что старые титулы и звания не упразднялись, а просто с 27 января 1692 года их переставали наследовать и получать. То есть кто кем был по факту, тем и остался. А дальше шло присвоение только новых титулов:
1. Герцог.
2. Маркиз.
3. Граф.
4. Виконт.
5. Барон.
6. Кавалер.
7. Бакалавр.
Дворянское сословие с подачи царя становилось не узкоспециализированным служилым сословием, к чему стремился оригинальный Петр, а сословием, вбирающим в себя лучших представителей лояльного населения России. То есть наиболее образованная и активная часть сторонников развития и укрепления государства.
Поэтому для него вводилось несколько правил.
Во-первых, устанавливалась негативная прогрессия покоя. Иными словами, дети герцога по умолчанию считались маркизами, а дети баронов – кавалерами. Дети же бакалавров – мещанами. Впрочем, им ничто не мешало получить более высокий ранг своими усилиями.
Во-вторых, для дворянского потомства в 25 лет вводилась аттестация соответствия, которая проверяла наличие у человека образования (уровня, а не профиля), установленного для данного ранга дворянства. В том случае, если сын маркиза не обладал минимальным порогом образования, который требовался для графа, его могли разжаловать вплоть до полного лишения дворянского достоинства. Таким образом, образование становилось одним из ключевых факторов сохранения дворянского достоинства.
В-третьих, после занятия более высокого дворянского ранга (например, через пожалование в качестве награды) человек в течение определенного срока (пригодного для получения необходимого образования) должен подтвердить соответствие.
В-четвертых, разнообразные почетные звания соответствовали седьмому рангу дворянства – бакалавру, ибо давать звание того же «почетного гражданина города N» человеку, который не стоит за интересы России, Петр посчитал бессмысленным.
В-пятых, награждение титулами рекомендовалось строго по порядку, с сохранением правила «внеочередного» за особые заслуги.
3-е сословие. Духовенство
К нему Петр отнес всех служителей любых религий и культов. Абсолютно любых. Причем формулировки были довольно обтекаемы. В сущности, этот блок был никак особо не раскрыт, став заделом на будущее. Ведь с церковью тоже нужно что-то делать.
4-е сословие. Предприниматели
В это сословие Петр свел промышленников и купцов, относящихся, грубо говоря, к среднему и крупному бизнесу. Из этой категории было только два основных пути: либо в дворяне, в случае если ты развиваешь свое дело в интересах России, либо в мещане, в случае разорения. Хотя могли быть и иные варианты.
Для управления внутренней жизнью сословия Петр ввел Торгово-промышленную палату – ежегодный представительный орган, обсуждающий текущие проблемы в экономике как между собой, так и с представителями власти, а заодно и проводящий ротацию – прием и исключение членов из сословия на основании имущественного ценза. Переход предпринимателя во второе сословие при сохранении капитала оставлял за ним место и все права в ТПП.
5-е сословие. Мещане
Универсальное сословие. Фактически – социально-политический буфер, в котором аккумулировались все подданные Российской империи, не попадающие в другие сословия. Для некоего упорядочивания внутреннего хаоса вводилось несколько привилегированных внутренних категорий:
– служащие – аналог современных «белых воротничков» плюс инженерные кадры и прочие высококвалифицированные специалисты;
– рабочие – аналог современных «синих воротничков»;
– ремесленники – владельцы бизнеса, занимающегося оказанием услуг или производством товара, которые не могут пройти имущественный ценз в ТПП;
– коммерсанты – владельцы торговых точек, которые не могут пройти имущественный ценз в ТПП.
И собственно, все. Все, кто не входит в эти категории, именуются просто мещанами, поэтому служащие или рабочие стараются выделить свое особое положение.
6-е сословие. Казаки
Петр впервые выделил это сословие в рамках административной структуры Российского государства. Причем, ничего особенно не выдумывая, он постарался передать в слегка акклиматизированной форме постулаты конца XIX века, предоставив этому сословию ряд льгот и вменив целый спектр обязанностей. Тем самым получив довольно интересный инструмент для прекращения того бардака, который творился в казачьих землях, подводя под это красивое и грамотное юридическое и финансовое обоснование. Грубо говоря, в будущем он намеревался строго разграничить всю эту массу на собственно казаков (то есть лояльных царю) и бандитов.
7-е сословие. Крестьяне
Таковым был назван класс мелких земельных собственников, живущих с доходов от земли. По-хорошему его нужно было включать в сословие мещан и ставить в один ряд с ремесленниками и коммерсантами. Но общество, по мнению царя, к этому было еще не готово. Поэтому он выделил этот класс людей отдельно, оставив все остальные механизмы теми же. То есть крестьянами считались владельцы бизнеса (в данном случае сельскохозяйственного), которые не могут пройти имущественный ценз в ТПП.
8-е сословие. Крепостные
В это сословие Петр свел всех людей, которые имели какие-либо формы личной зависимости, причем без градации. Конечно, ему хотелось вообще отменить любую форму рабства как экономически нецелесообразную глупость, так как он стоял за мотивированный, квалифицированный труд. Однако таких резких потрясений общество может и не пережить. Поэтому он решил действовать аккуратно и не спеша.
Во-первых, привел всех зависимых к единой форме экономической зависимости, отменив иные формы зависимости как категорию.
Во-вторых, вернул «урочные лета», которые отменили при его отце Алексее Михайловиче. То есть теперь беглых крепостных помещик мог разыскивать только в течение 5 лет, после чего дело закрывалось за давностью лет и бывшие крепостные считались мещанами.
В-третьих, ввел механизм, по которому крепостной мог выкупаться в мещане, уплатив устанавливаемую монархом сумму в пользу помещика, плюс все долги и недоимки. Не самая маленькая получалась сумма, но вполне реальная для активных и целеустремленных людей.
В-четвертых, вводилась масса ограничений на продажу крепостных, да и квалифицировалось это теперь не продажей людей, а долговых обязательств. Все это довольно сильно било по «рынку рабов» в России, критически затрудняя применение крепостных и стимулируя их высвобождение.
В-пятых, вводилась масса ограничений на грубое обращение с крепостными. В частности, впервые в истории введена личная ответственность помещика за убийство, нанесение увечий, изнасилование и ряд других не самых лицеприятных поступков. Причем вводились довольно серьезные наказания.
Этот пункт указа вызвал больше всего ярких, эмоциональных реакций общества. И если крупные держатели крепостных оказались совсем не в восторге от таких итераций, то широкие массы простого люда пришли в восторг. Причина неудовольствия помещиков была предельно проста – кто же захочет отказываться от привилегий? Тем более что некоторые были весьма приятны. Столько бесплатных девушек на любой вкус. И, что примечательно, без какой-либо ответственности. А для эстетов были юноши и дети, которых тоже пользовали по полной программе. Степень разврата и морального разложения вкупе с распущенностью в боярской и дворянской среде была колоссальной.
Общественное мнение широких масс после обнародования указа оказалось строго на стороне царя, которого они иначе как заступником и спасителем не называли. Просто какой-то луч света и надежды.
На это и был расчет Петра, которому было нужно, с одной стороны, начать процесс освобождения крепостных, с другой стороны, придавить коленом вольную песню помещиков, зарвавшихся в своей «родовитости», с третьей – получить широкий социальный кредит доверия. Ведь сложно управлять государством, когда люди в тебя не верят.
Впрочем, все это касалось прямых подданных монарха. Особняком оставались инородцы и иностранцы, отношения с которыми регламентировались отдельными договорами.