В рамках унификации государственной символики Петр в 1694 году вводит, а в 1696 году подтверждает на Земском соборе новую политику в отношении государственной символики. Важным отличием новой политики стало то, что Петр в целом пренебрег европейской геральдической традицией и сделал все так, как пожелал сам.