Перед Петром, начавшим реформы с финансов, встал ряд кардинальных проблем:

Во-первых, стандартизировать и упростить основную валюту.

Во-вторых, ввести номиналы, пригодные как для розничной, так и для оптовой торговли;.В-третьих, обеспечить население необходимым объемом денежной массы.

Вводить обеспеченные деньги, которые бы позволили быстро, просто и элегантно решить указанные проблемы, Петр не мог из-за критически низкого доверия к государственной монетарной политике. То есть сначала нужно было получить кредит доверия перед введением кардинально новых и незнакомых видов денег. Поэтому пришлось связываться с натуральными деньгами, то есть монетами из разных металлов. Что повлекло за собой традиционную проблему плавающих курсов.

Дело все в том, что стоимость меди, серебра и золота, из которых традиционно делают монеты, постоянно меняется. Не так чтобы и быстро, но движения есть. Из-за чего каждые 5—10 лет происходит более-менее существенное изменение их пропорций.

Выходов в данной ситуации ровно два для натуральных денег:

Практика плавающего веса, то есть при заметной смене стоимости металлов происходил выпуск огромного числа монет прежде всего малого номинала. Именно так и поступали в реальности, потому что если ничего не делать, то рыночные курсы монет из разных металлов расходились с номиналом, из-за чего начинался финансовый кризис. Не такой, чтобы и очень большой, но ощутимый.

Практика плавающего курса, то есть монеты выпускаются установленного образца и веса, а финансовый регулятор, например, Государственный банк, отслеживает цены и корректирует курсы, поддерживая актуальную покупательную способность денег и их адекватную конвертируемость.

Петр решил остановиться на практике плавающего курса, потому что иметь в стране накапливаемый массив монет одного номинала и разной цены и раз в 5—10 лет пытаться выпускать новый образец монеты было не очень разумно, на его взгляд.

Во всем остальном же он решил поступать вполне стандартным способом… до несколько более поздних эпох.

В 1687 году он создает экспериментальный монетный двор, на котором ставит две паровые машины мощностью по десять лошадей и организует механизированное производство, позволяющее чеканить по 18 млн монет в год при персонале в полсотни человек.

Монеты изготавливаются следующих образцов:

В конце 1689 года Петр создает Государственный банк России, которому подчиняет эмиссию денег, то есть чеканку монет.

В том же году начинает реконструкцию Московского монетного двора, который должен быть запущен к концу 1692 года, иметь два десятка паровых машин, две тысячи персонала и объем производства порядка 100 млн монет в год.

С 1690 года начинается запуск в обращение новых монет, которыми казна начинает выплачивать жалованье, принимать налоги с пошлинами и оплачивать государственные заказы. Монеты совершенно свободно менялись в Государственном банке России, который с 1690 года начинает разворачивать сеть филиалов, стараясь охватить все не так чтобы и многочисленные города России. Причем, что немаловажно, Петр специально для начала открыл отделение Госбанка только в Москве, так как на всю страну изготовленной за два года на экспериментальном монетном дворе наличности решительно не хватало. А так получалось мягкое, смазанное замещение. Ведь никто не запрещал хождение старых копеек, полушек и прочего.

Важным моментом стало введение меди по рыночному номиналу, чтобы избежать последствий в духе Медного бунта, поэтому получилась вот такая примерно таблица соответствия со старыми деньгами на 1690 год:

Любые иные деньги из меди, серебра и золота, как отечественные, так и иностранные, принимали к обмену в Банке России без наценок и комиссий. И такое положение было установлено на 10 лет (до 1700 года включительно), после которых вводилась стоимость обмена в 2 % от суммы.

Векша, куна и соболь соотносились между собой по плавающему курсу, чтобы без изменения монет можно было корректировать ситуацию, оперативно реагируя на рыночную стоимость металлов и не допуская перекосов. Для учета вводился счетный империал, который на момент введения содержал в себе 1 соболь, или 30 кун, или 2400 векш. Соответственно, первоначальная пропорция устанавливалась царским указом в виде 1:30:2400 между этими монетами. Причем для удобства расчетов и прочего всю финансовую документацию и ценные бумаги требовалось вести в счетных империалах, указывая в обязательном порядке курс на момент сделки. На 1690 год счетный империал был приравнен к 1 соболю.

Кроме того, с 1692 года начинается выпуск ряда ценных бумаг, необходимых прежде всего купцам (дорожные чеки и облигации государственного займа). Также вводится практика чековых книжек, расчетных счетов, накопительных вкладов и платежных поручений. Само собой, очень аккуратно. С целью потихоньку приучать к более современным финансовым инструментам и подготавливая почву для внедрения обеспеченных денег в будущем.