В конце XVII века в России сложилась довольно скверная система в денежном обращении:

Во-первых, старая финансовая система с серебряной копейкой и счетным рублем стала неактуальна. Почему?

1. Чрезвычайно высокая для розничной торговли стоимость серебра привела к катастрофическому уменьшению размера монеты, ставшей критически неудобной в обращении – мелкой чешуйки.

2. Несмотря на критическое уменьшение массы монеты, ее покупательная стоимость из-за цен на серебро все еще была довольно высока. Рынок требовал номиналы вплоть до восьмой и десятой части от указанной копейки совершенно ничтожного размера (к 1689 году 0,38 грамма серебра). Конечно, существовала монета номиналом в восьмую часть копейки – полполушка, но их было катастрофически мало из-за высокой трудоемкости чеканки этих буквально микроскопических монеток. Сложившаяся ситуация критически затрудняла розничную торговлю, сводя ее к бартеру и мелкому опту, то есть тормозила развитие товарно-денежных отношений.

3. Отсутствовали номиналы для среднего и крупного опта. Для этих целей привлекались германские талеры, но даже их не хватало. Из-за этого они практически полностью аккумулировались в секторе внешней торговли, оставив внутреннюю оптовую торговлю на откуп серебряной копейке, совершенно непригодной для этого. Что, в свою очередь, также било по развитию товарно-денежных отношений и серьезно затрудняло движение товаров и капиталов.

Во-вторых, имелся хронический недостаток наличности на руках у населения. Десяток мелких монет на бедную семью – уже было неплохо, обычно и того не имелось. Что, в свою очередь, затрудняло самым решительным образом развитие товарно-денежных обращений, налогообложение и прочее. Конечно, народ выкручивался, но в основном за счет сублимационных средств вроде бартера или выплаты продукцией.

В-третьих, имелось хроническое, системное недоверие к монетарной политике государства, которое последний век умудрилось отметиться в ряде попыток обокрасть народ. Причем довольно низкопробных и безыскусных. Чего только стоит прецедент медного бунта, когда люди, ответственные за финансы в стране, решили выплачивать жалованье медными копейками, требуя, чтобы их принимали в уплату как серебряные. Причем копейки были не пропорционально большими, а один в один, то есть реально стоили значительно меньше. Так вот. А налоги и взносы требовали платить серебряными копейками. Как несложно догадаться, очень быстро такой шаг привел к коллапсу и бунту.

В-четвертых, в стране ходило большое количество самых разнообразных монет. Буквально зоопарк. Одних только копеек имелось 4 разных вида, отличавшихся массой и, как следствие, покупательной способностью.