Бесспорна ли исключительность США?

Вера в «американскую исключительность» – уникальное сочетание идеалов, идей и любви к свободе, которая приобрела такую силу благодаря великим техническим и экономическим достижениям, – живет и здравствует. Ею проникнут даже бывший американский президент Барак Обама, известный своим неэмоциональным подходом к управлению. В начале своего первого президентского срока (апрель 2009 г.) он подтвердил это убеждение, хоть и с оговоркой: «Я верю в американскую исключительность так же, как, я полагаю, британцы верят в британскую исключительность, а греки – в греческую». Но ближе к маю 2014 г. «бастионы пали», и Обама сказал: «Я всей душой верю в американскую исключительность».

Но такие заявления ничего не стоят, если не выдерживают столкновения с фактами. А в данном случае значение имеет не ВВП страны и не количество ее боеголовок или патентов, а показатели, отражающие истинное благополучие ее граждан, физическое и интеллектуальное. Эти показатели очень просты – жизнь, смерть и знания.

Детская смертность – наглядный показатель широкого диапазона условий, в число которых, помимо прочего, входят доход, качество жилья, питание, образование и инвестиции в здравоохранение. В богатых странах, где люди живут в хороших домах и квартирах, а образованные и не знающие голода родители дают детям полноценное питание и доступ к услугам здравоохранения (см. главу «Младенческая смертность как показатель уровня жизни»), этот показатель низок. Какое же место занимают США в этом отношении среди почти 200 стран мира? Последние доступные для сравнения данные показывают, что США (6 умерших детей на 1000 родившихся) даже не входят в список первых 25 стран. Младенческая смертность в США гораздо выше, чем во Франции (4), в Германии (3) и Японии (2), и в полтора раза выше, чем в Греции (4), стране, которую после финансового кризиса средства массовой информации выставляли в качестве образцовой «неудачницы».

Такое положение дел невозможно объяснить однородным составом населения в европейских странах: в современных Франции и Германии много недавних иммигрантов (приезжайте в Марсель или Дюссельдорф). Гораздо важнее образование родителей, полноценное питание, уровень экономического неравенства и доступ к здравоохранению; Соединенные Штаты, как ни печально, единственная из современных богатых стран без всеобщего охвата услугами здравоохранения.

Если посмотреть на конец жизненного пути, картина столь же неприглядна: по ожидаемой продолжительности жизни (почти 79 лет для обоих полов) США тоже не входят в двадцать пять передовых стран, уступая опять-таки Греции (около 81 года) и Южной Корее (почти 83 года). Канадцы живут в среднем на три с лишним года дольше, а японцы (около 84 лет) почти на шесть лет дольше, чем их американские сверстники.

Успехи в учебе американских студентов (или отсутствие успехов) внимательно оцениваются в каждом новом издании Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся (PISA), разработанной Организацией экономического сотрудничества и развития. Результаты 15-летних (2018) показывают, что по математике Соединенные Штаты идут вслед за Россией, Словакией и Испанией, далеко отставая от Канады, Германии и Японии. В естественных науках успехи американских школьников чуть ниже среднего балла PISA (497 против 501); в чтении чуть выше (498 против 496) – и все они гораздо ниже, чем в густонаселенных и богатых европейских странах. PISA, как и любая программа, дающая подобные оценки, несвободна от недостатков, но большая разница в сравнительных рейтингах очевидна: нет даже отдаленных намеков на исключительные достижения США в области образования.

Американские читатели могут счесть эти факты неприятными, но они неоспоримы. Американские младенцы умирают чаще, а ученики старших классов в США учатся хуже, чем их сверстники в других богатых странах. Политики могут где угодно искать свидетельства американской исключительности, но в цифрах – там, где это имеет значение, – их не найти.

Почему Европе есть чем гордиться

1 января 1958 г. Бельгия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды и Федеративная Республика Германия объединились в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) с целью экономической интеграции и установления режима свободной торговли в рамках таможенного союза.

Несмотря на то что ближайшие цели были исключительно экономическими, амбиции ЕЭС простирались гораздо дальше. В основополагающем документе, Римском договоре, члены сообщества выразили решимость «заложить основы для все более тесного союза европейских народов» и «обеспечить экономический и социальный прогресс своих стран путем общих действий, направленных на устранение разделяющих Европу барьеров». В то время эти цели выглядели абсолютно нереалистичными: Европу разделяли не только национальные предрассудки и экономическое неравенство, но прежде всего ее разделял «железный занавес», который тянулся от Балтийского до Черного моря, и страны к востоку от него контролировала Москва.

Контроль со стороны Советского Союза усилился после неудачи Пражской весны в 1968 г. (попытка реформ в Чехословакии закончилась вводом в страну советских войск). В ЕЭС тем временем вступало все больше стран: Великобритания, Ирландия и Дания – в 1973 г., Греция – в 1981 г., Испания и Португалия – в 1986-м. Затем, после распада СССР в 1991 г., открылась дорога к объединению всей Европы. В 1993 г. Маастрихтский договор ознаменовал создание Европейского союза, а в 1999-м появилась общая валюта– евро. В настоящее время в ЕС входят 27 стран.

Население ЕС составляет чуть больше 500 млн человек, меньше 7 % мирового, но в нем сосредоточено 24 % мировой экономики, и эта доля больше, чем у Соединенных Штатов (22 %). На ЕС приходится почти 16 % мирового экспорта товаров (на треть больше, чем у США), в число которых входят автомобили, самолеты, фармацевтическая продукция и предметы роскоши. Более того, половина из 27 членов организации входит в 30 лучших стран по качеству жизни, если судить по индексу человеческого развития ООН.

И все же сейчас Европейский союз сталкивается с возрастающим потоком жалоб и недовольства. Связи между его членами ослабевают, а Великобритания вообще вышла из ЕС. В самой Европе политические обозреватели предлагают бесчисленные объяснения этой новой центростремительной тенденции: чрезмерный бюрократический контроль со стороны Брюсселя; требования национального суверенитета; ошибки выбора в экономике и политике, в частности введение общей валюты без общей финансовой ответственности…

Должен признаться, я озадачен. Как и все, кто родился во времена нацистской оккупации, вырос по ту сторону «железного занавеса» и чья семейная история содержит характерное для Европы смешение наций и языков, я рассматриваю сегодняшнюю Европу – со всеми ее недостатками – как потрясающий результат, настолько хороший, что он кажется невероятным. Вне всякого сомнения, эти достижения стоят того, чтобы удвоить усилия на пути к компромиссу, который позволит восстановить единство. Однако несколько десятилетий мира и процветания воспринимались как данность, а ошибки и трудности (одни неизбежные, другие непростительные) помогли оживить старые предрассудки и вражду. Мое пожелание Европе: почините механизм. Мысль о том, что это может завершиться неудачей, очень нелегко вынести.