2.3. Китай: к региональной гегемонии – через широкую стратегию национального развития и безопасности под знаменем геополитического лидерства с опорой на возобновляемые источники энергии
Китай – крупнейший в мире потребитель энергии и вторая по величине экономика мира. Для поддержания своего экономического роста страна должна искать новые источники энергии, особенно такие, которые не зависят от политически нестабильных регионов или уязвимых перед вмешательством других великих держав. Ключевым компонентом этой стратегии является разработка и внедрение возобновляемых источников энергии.
Китай демонстрирует наиболее последовательное развитие альтернативной энергетики среди всех игроков на этом рынке. Это является частью общей стратегии, направленной на укрепление Китая как центра Азии. Для Китая возобновляемые источники – это прежде всего дополнительная энергия. Обеспечение доступа к передовым энергетическим технологиям и продвижение более экологически чистых и неисчерпаемых источников энергии является основным стратегическим стимулом для развития альтернативной энергетики. Однако стремление развивать этот сектор имеет и другие аспекты, которые перекликаются с растущими экономическим влиянием и геополитической мощью страны.
Китай – самый сильный в мире игрок на рынке альтернативной энергетики. К концу 2016 г. он занимал первое место, опережая остальных по общему количеству мощностей возобновляемых источников энергии и по темпам их роста. Интенсивное стремление Китая к развитию альтернативной энергетики обусловлено несколькими факторами: задачами экономического роста, вопросами энергетической безопасности, проблемами загрязнения окружающей среды и лидирующим положением в Азии. Используя свои обширные финансовые и человеческие ресурсы, Китай придерживается агрессивной стратегии, с которой не смогла пока успешно соперничать ни одна другая страна. Китай лидирует в мире по ежегодным инвестициям в альтернативную энергетику.
Рис. 10. Инвестиции в альтернативную энергетику по странам с 2010 г. по первую половину 2019 г., $, млрд
Китай также входит в число лидеров в производстве оборудования и сопутствующих компонентов для солнечной и ветровой энергетики. В ежегодном рейтинге производителей прибрежных и морских ветродвигателей, составленном BNEF в 2016 г., из десяти крупнейших компаний четвертое и пятое место соответственно заняли компании из Китая.
Китай продемонстрировал готовность использовать технологические достижения для расширения своих возможностей проецирования силы. Его активную политику в области альтернативной энергетики не следует относить к некой форме западничества или рассматривать как наследие модернизации. Скорее это свидетельство понимания взаимосвязи между технологическим развитием и геополитической мощью – Китай это уже продемонстрировал и намерен использовать в полной мере. Любые технологии – это инструмент, который служит своему обладателю.
Энергетическая безопасность тесно связана с экономическим ростом и постоянно влияет на стратегические и геополитические расчеты Китая. Это отражается и в его позиции по отношению к возобновляемым источникам энергии. Помимо потребности в энергии для поддержания нынешних темпов экономического роста, энергетическая независимость является частью китайского плана развития Азии. Энергетическая дипломатия Китая была развернута на нескольких континентах и с появлением альтернативной энергетики вряд ли утратит свою важную роль в соображениях национальной безопасности страны.
Геополитическая стратегия Китая по-прежнему связана с географией буферных зон и сфер национальных интересов. В этом контексте позиция китайского правительства в области национальной безопасности оказывает сильное влияние на развитие альтернативной энергетики. Подход китайского руководства последователен: «Китай должен заботиться о безопасности поставок, а главное правило игры в области энергетической безопасности – это диверсификация». Тем не менее энергетическая политика Китая не является полностью скоординированной и целостной.
Несмотря на наличие центральной направляющей руки, на практике мы видим скорее заданное общее направление, чем жесткое навязывание воли центра широкому кругу акторов, вовлеченных в китайский энергетический рынок. Несмотря на лидерство в области возобновляемых источников энергии, в потреблении энергии в Китае по-прежнему доминируют нефть и уголь, и сценарий, при котором возобновляемые источники будут обеспечивать большую часть потребностей страны в энергии, относится к отдаленному будущему.
Китай все больше становится оплотом и центром притяжения новой сферы влияния, очерченной его геоэкономическим и геополитическим радиусом действия. Распространение влияния Китая, особенно в Азии и Африке, ведет к перераспределению экономической, культурной и политической силы в мире. Стратегические цели Китая проявились в его позиции по развитию альтернативной энергетики и глобальной политике в области изменения климата. В 2015 г., после периода сдержанного отношения к глобальному климатическому регулированию, высший руководитель Китая, президент Си Цзиньпин, впервые принял участие в Конференции ООН по вопросам изменения климата, заявив о ведущей роли Китая в разработке глобальных механизмов, регулирующих вопросы экологии и энергетики. Прогресс в области альтернативной энергетики и растущая роль Китая в международных действиях по борьбе с изменением климата будут способствовать дальнейшему укреплению его геополитической позиции и могут предоставить ему дополнительные рычаги влияния в отношениях с Западом.
Китай уже вынужден играть ведущую роль на мировых энергетических рынках как крупный импортер энергоносителей, реализуя совместные энергетические стратегии с другими игроками, такими как Россия. Амбиции Китая в глобальном масштабе остаются неясными. По крайней мере, ожидается, что Китай продолжит политику обеспечения безопасности своего ближнего зарубежья и побережья. Его амбиции могут оставаться в рамках региона, но это связано с отсутствием скорее намерений, чем возможностей, поскольку растущее влияние Китая в Евразии обеспечивает ему превосходство и дает шанс бросить вызов даже США.
Китай продолжает сталкиваться с проблемой одновременного роста спроса на энергию и местными экологическими обязательствами. Альтернативная энергетика является одним из решений этой проблемы. Потенциал мегатренда может предоставить Китаю множество возможностей для удовлетворения широкого спектра потребностей в области энергетики и экономической безопасности. В результате развития мегатренда Китай может получить новый потенциальный источник геополитической и экономической мощи, ведущий к перераспределению сил, выходящему за рамки существующего контекста многомерного регионального и глобального соперничества в Азии. Китай претендует на лидерство в развитии альтернативной энергетики, а в своем стремлении к диверсификации энергетики и экономическому росту часто рискует нарушить международные нормы.
