Войти в систему
Войти с помощью соц. сетей:
Что мегатренд альтернативной энергетики может поведать об эволюции экономической безопасности? Чтобы ответить на этот вопрос, здесь рассматривается эволюция концепции экономической безопасности и ее место в общей повестке дня национальной безопасности. Экономическая безопасность больше не ограничивается предотвращением экономических манипуляций со стороны других акторов. Это понятие теперь включает широкий спектр факторов и соображений, выходящих за рамки непосредственных угроз суверенитету и выживанию государства.
Через призму мегатренда альтернативной энергетики рассматриваются наиболее важные факторы, лежащие в основе современной концепции экономической безопасности, – от необходимости управлять глубокими изменениями, вызванными четвертой промышленной революцией, так, чтобы обеспечить экономический рост, до способности противостоять внешним потрясениям и волатильности рынка.
Рассматривается также растущая роль государственного управления экономикой в решении важных задач экономической безопасности, которые иногда выходят за рамки одного суверенного государства. Анализируя развивающуюся концепцию экономической безопасности сквозь призму мегатренда альтернативной энергетики, мы предлагаем по-новому взглянуть на значение геоэкономики для государственных акторов, стремящихся смягчить угрозы для своей экономики.
Оценивая текущее состояние рынка альтернативной энергетики, мы рассматриваем вопрос, как акторы могут максимизировать экономические выгоды мегатренда с учетом способности рынка обеспечить эффективный механизм распределения ресурсов.
Вопросы экономической политики, включая рост, стабильность, развитие и устойчивость к экономическим потрясениям, все чаще становятся частью повестки дня национальной безопасности и жизненно важными приоритетами для геополитических акторов. Так называемая геоэкономика – игра «экономическими мускулами» – это относительно новый термин, который используется «для описания соединения логики конфликта с методами торговли», или, как написал бы Клаузевиц, это «логика войны на языке торговли». Геоэкономика не заменяет геополитику, скорее экономическая сила является важным инструментом внешней политики и определяющим фактором геополитической мощи.
Соображения экономической безопасности являются движущей силой мегатренда альтернативной энергетики, о чем свидетельствует растущее значение доступной и недорогой энергии для стабильного экономического развития и создания рабочих мест. Путь развития мегатренда альтернативной энергетики выявляет как возможности, так и проблемы обеспечения глобальной экономической безопасности. С одной стороны, мегатренд может предоставить новые рычаги стимулирования экономического роста, с другой – подорвать экономическую безопасность из-за увеличения затрат и неправильного распределения ресурсов.
Экономическая безопасность – это концепция, которая рассматривалась исключительно в узком, ориентированном на национальную безопасность контексте и отражала только экономические издержки военных действий и применение экономических мер в противоборствующих отношениях между государствами.
Согласно традиционным подходам, экономическая безопасность вписывается в более широкое определение безопасности, которое сформулировал американский политолог Арнольдо Вольферс. Он утверждал, что «безопасность в объективном смысле измеряет отсутствие угроз в отношении приобретенных ценностей, а в субъективном смысле означает отсутствие страха, опасений, что эти ценности будут атакованы». В контексте традиционного определения экономической безопасности актор может попытаться – с помощью экономических, политических или военных средств – угрожать экономическим ценностям другого актора. Установление экономической безопасности также означает преобразование экономической мощи в военную путем увеличения военных расходов.
Понятие экономической безопасности постоянно расширяется и включает в себя ряд факторов, которые могут укрепить или ослабить стабильность экономической системы. Это более глубокий подход по сравнению с предыдущими попытками рассматривать экономическую безопасность исключительно в контексте преднамеренных «экономических действий, которые осуществляются со злым умыслом и… способны нанести значительный вред». Обеспечение экономической безопасности включает в себя как применение инструментов экономической политики для смягчения предполагаемых угроз национальным интересам, так и экономическую основу национальной безопасности – ресурсы, необходимые для выживания государства с опорой на свою экономическую мощь.
Любая попытка точного определения экономической безопасности наталкивается на термин «экономический», который для разных аудиторий имеет свое значение. В некоторых случаях он относится к экономическим вложениям, таким как ресурсы, труд или капитал, в других речь идет о защите конкретных отношений или обменов в рамках данной экономики, а также об угрозах целому ряду социальных, военных или культурных интересов, которые зависят от экономических результатов, отношений и международного позиционирования. Несмотря на столь разные акценты, все определения экономической безопасности имеют общую черту – они сосредоточены на наиболее актуальных проблемах, которые влияют на экономическое благосостояние страны. Все чаще экономическая безопасность рассматривает угрозы, которые вызывают «неспособность защититься от субъективно значимых потенциальных экономических потерь». В этом контексте экономическая секьюритизация подразумевает формулирование относительно четких концепций: как, кто и кем должен быть защищен.
Концепция экономической безопасности расширяется, и ее геополитическая значимость растет. Она больше не ограничивается межгосударственными отношениями, предполагающими, что один актор манипулирует действиями другого. Наряду с озабоченностью общей экономической уязвимостью государств, экономическая безопасность все больше фокусируется на рисках, которые создают новые экономические игроки, и влиянии международных сетей негосударственных акторов. В результате перестройки и переоценки стратегий глобального экономического роста возникают новые взгляды на экономический рост и значение факторов производства, включая энергию. Очевидно, что отсутствие стабильной и растущей экономики постепенно приведет к сокращению рабочих мест, военной мощи и геополитического положения государства.
Возрастающая актуальность экономической безопасности вынуждает государства уделять больше внимания использованию экономических инструментов внешней политики, фокусироваться на экономической конкуренции и сотрудничать при разработке геополитической стратегии. Состязательность геоэкономики задает новую парадигму, в которой инструменты экономической политики приобретают геоэкономический характер. Это происходит, потому что акторы, преследующие цели внешней и внутренней безопасности, склонны рассматривать такие инструменты как торговые пошлины или инфраструктурные субсидии при конкуренции или конфликте. Укрепление экономических основ геополитической власти приводит к тому, что роль государственного управления экономикой поднялась на новый уровень: оно служит приоритетным инструментом для политиков, стремящихся проецировать свою силу.
Это ставит важный вопрос: могут ли соображения экономической безопасности, лежащие в основе геополитического влияния и военной мощи, быть оттеснены другими проблемами безопасности? Он особенно актуален для Запада, столкнувшегося с подъемом развивающихся держав, способных конкурировать в экономическом и, как следствие, политическом и военном аспектах.
Энергия становится все более важным фактором экономической безопасности – это геоэкономическая сила, питающая национальную экономику и укрепляющая военный потенциал. Независимо от того, используется она в качестве промежуточного или первичного ресурса, энергия необходима для любого вида экономической деятельности. Обеспечение ее доступности и снижение ее стоимости могут открыть новые возможности для роста, увеличения отдачи от инвестиций и повышения производительности. Энергетика является ключевым сектором, который создает рабочие места и добавленную стоимость через добычу, переработку и распределение энергетических товаров и услуг по всей экономике. Будучи капиталоемким сектором, она стимулирует инвестиции и производительность. Энергетический сектор часто обеспечивает больше рабочих мест, чем непосредственно создает, а его потребность в высококвалифицированных работниках требует значительных инвестиций и в человеческий капитал. Все это порождает непрерывные инвестиционные потоки, которые создают дополнительный объем производства и рабочие места в других секторах. Кроме того, энергетика играет важную роль в экономике основных государственных служб: здравоохранения, связи, транспорта, пожарной охраны и других служб экстренного реагирования, а также коммунальных служб.
Развитие альтернативной энергетики способно снизить цены на энергию, высвободить ресурсы для инвестиций в другие сферы, создать рабочие места, уменьшить зависимость от ископаемого топлива и способствовать стабильному экономическому росту. Незаменимость энергии для обеспечения экономического роста подчеркивает актуальность соображений экономической безопасности, которые стимулируют развитие мегатренда, особенно учитывая его способность смягчать риски экономической безопасности и содействовать общему благосостоянию.
Технологии альтернативной энергетики предлагают целый спектр относительно гибких и адаптируемых механизмов для устранения основных причин бедности, ограниченной производительности и затрат на разработку месторождений. Одновременно с этим они создают новые секторы экономической деятельности и развивают технологическую базу общества. Наряду с невозобновляемыми ресурсами, альтернативные источники энергии и технологии могут влиять на капитальную базу государства и облегчать замещение ресурсов. Возобновляемые источники энергии обладают способностью обеспечивать новый уровень устойчивости, который защищает от сбоев энергетической инфраструктуры и поддерживает поставки в случае нарушений энергоснабжения. В некоторых обстоятельствах альтернативная энергетика может оказать благоприятное воздействие на социально-экономические тенденции, развитие которых, как считается сегодня, требует слишком больших затрат или другого уровня технологий.
Например, недорогая и доступная альтернативная энергетика может облегчить бремя обслуживания энергетических долгов, которые не позволяют развивающимся странам справиться с бедностью. По мере развития мегатренда менее развитые страны могут стать основными производителями возобновляемой энергии, особенно солнечной и биотоплива. Это может дать им новые источники экономического роста и в долгосрочной перспективе средства для достижения заметного повышения производительности, конкурентоспособности и уровня жизни.
В таком широком контексте развитие альтернативной энергетики может стать важным фактором, способным повлиять на экономическую безопасность государств. Хотя альтернативная энергетика и не предлагает комплексной защиты от всех угроз экономической безопасности, она может помочь снизить риски, возникающие из-за традиционных проблем, связанных с энергетикой. При этом вероятность негативных экономических последствий развития альтернативной энергетики также должна учитываться в стратегиях экономической безопасности на всех уровнях.
Хотя роль мегатренда в укреплении глобальной экономической безопасности еще не вполне ясна, технологии альтернативной энергетики обещают новые возможности. Они могут расширить вложения в экономику и помочь стабилизировать глобальную экономическую систему, создать и поддержать новые источники экономического роста и оптимизировать экономическое развитие. Они также могут уменьшить экономический ущерб от цикличности, волатильности, потрясений и попыток экономического манипулирования.
Укрепление экономической безопасности с помощью альтернативных источников энергии может способствовать повышению определенности, что, безусловно, окажет положительное влияние на рынок, поскольку чем меньше определенность, тем больше нерациональности в поведении участников рынка. Рынок в целом также зачастую подвержен влиянию моральных суждений. Независимо от их обоснованности, под их влиянием совершаются действия и создаются идеологические конструкции, искажающие способность рынка разграничивать краткосрочные и долгосрочные события, а также недавние и более отдаленные исторические события. Внедрение возобновляемых источников энергии обеспечивает дополнительную стабильность, что может обещать более широкие преимущества для экономической безопасности.
Во-первых, как уже было сказано, мегатренд может повысить устойчивость экономики к цикличности экономического роста, волатильности и потрясениям. Цены на энергоносители признаются адекватными и стабильными, если они не препятствуют экономическому росту и не создают системных фискальных и монетарных дисбалансов. Резкое изменение цен на энергоносители влияет на производительность, потребление и инфляцию, что в итоге снижает благосостояние и уровень жизни и наносит ущерб экономической безопасности. Стабильный рост, укрепляющий экономическую безопасность, зависит от доступа к энергоресурсам по предсказуемому и приемлемому уровню цен – именно этому может способствовать альтернативная энергетика. В значительной степени «дешевая» и доступная энергия считается «определяющей характеристикой современности». Такое видение экономических перспектив возобновляемых источников энергии было отмечено президентом Биллом Клинтоном, который заявил: «Существует неиспользованный рынок альтернативной энергии и технологий энергосбережения на триллион долларов, которые можно получить прямо сейчас».
Во-вторых, мегатренд альтернативной энергетики может сыграть важную роль в проецировании экономической мощи и смягчении непродуктивного экономического соперничества. Энергетика, будучи фактором, способствующим экономическому росту, традиционно была причиной международного соперничества и конфликтов. Однако экономические процессы и рынок в значительной степени сделали бессмысленными факторы, считавшиеся casus belli в XIX и в начале XX в. Учитывая растущую взаимозависимость экономик, появление транснациональных корпораций и рост международной торговли, более эффективным становится получение новых ресурсов экономическим, а не военным путем.
Сами по себе экономические процессы вряд ли смогут предотвратить насильственные меры. Однако они сводят на нет необходимость применения военной силы для достижения определенных геополитических целей и выступают в качестве сдерживающего фактора для потенциально агрессивных акторов. В некоторых случаях экономические соображения могут послужить основной мотивировкой для войны, но в целом экономика не единственный определяющий фактор в политике войны, поскольку «главная проблема заключается в том, что по своей природе человек существо не только экономическое, но также политическое, религиозное и, возможно, воинствующее».
В-третьих, развитие альтернативной энергетики также может помочь противостоять хищническому экономическому поведению и коварным экономическим манипуляциям. Государства – производители ископаемого топлива могут манипулировать энергетическими рынками, подрывая экономический рост других стран, и организовывать перебои в поставках энергии для нанесения значительного экономического ущерба. Однако технологии альтернативной энергетики могут дать и возможность защититься от подобного манипулирования, поскольку позволяют странам заменить ископаемое топливо в своем энергобалансе или сократить его использование. В числе ярких примеров – использование биоэтанола в Бразилии, резкое развитие ветроэнергетики в Дании и использование Францией огромного парка атомных электростанций. При этом в ответ на угрозы экономической безопасности, связанные с волатильностью цен на энергоносители и отсутствием доступа к ресурсам, необходимы стратегии как внутренней, так и внешней политики. Концепция «энергия как ресурс» поддерживает развитие мегатренда, подчеркивая полезность альтернативной энергетики для защиты от манипуляций с энергоресурсами и постепенного сближения языка ресурсов и языка экономических вложений.
Таким образом, альтернативная энергетика может служить инструментом для противодействия использованию экономических рычагов давления с целью достижения геополитических целей. Стремление прибегнуть к экономическим рычагам часто связано с проблемами истощения ресурсов и «парадоксом изобилия», который очевиден в некоторых странах – экспортерах энергоресурсов. Жизнеспособные технологии альтернативной энергетики могут снизить угрозу истощения ресурсов среди стран, испытывающих их дефицит, и помочь восстановить баланс экономик, чрезмерно зависящих от экспорта ископаемого топлива. Чтобы не подменять одну форму экономического влияния, связанную с энергетикой, другой, восстановление экономического баланса должно сопровождаться многосторонними или договорными механизмами, которые направлены на уменьшение опасности конфликтов, возникающих из-за расширения альтернативной энергетики или из-за того, что определенные акторы считают себя проигравшими в потенциальной гонке за использование возобновляемых источников энергии.
В-четвертых, мегатренд может стимулировать создание новых форм экономического сотрудничества, увеличивающих стабильность. Развитие альтернативной энергетики подкрепляет все более популярное мнение о том, что возобновляемая энергия может способствовать пересмотру отношений между потребителями и поставщиками энергии, что приведет к исчезновению старых рынков и формированию новых. Это будет отражением трансформационных эффектов информационных технологий и придаст новый импульс геоэкономическому сотрудничеству. Можно предположить, что развитие альтернативной энергетики как части энергетического сценария и новые технологии сетевого и распределенного хранения энергии приведут к изменению бизнес-модели электроэнергетики и созданию новых типов энергетических рынков. Например, гиперподключенность – продукт четвертой промышленной революции – позволяет создавать местные энергетические сообщества и управлять ими с помощью блокчейна, обеспечивая экономическую оптимизацию для участников за счет сокращения расходов и повышения стоимости активов.
Высокие ожидания, возлагаемые на альтернативную энергетику, позволяют государствам оказывать экономическое влияние, усиливая геоэкономическое значение мегатренда. Как бы парадоксально это ни звучало, но потенциал для расширения геоэкономического сотрудничества в области альтернативной энергетики усиливает значение государств на мировой экономической арене. Амбиции общества, связанные с возобновляемыми источниками энергии, которые выражают негосударственные акторы, в значительной степени зависят от политики сотрудничества государств и ее реализации.
Независимо от реального вклада альтернативной энергетики в экономическую стабильность, воспринимаемая значимость ее технологий будет играть определенную роль в формировании будущего экономического и геополитического баланса сил. Например, страны – импортеры энергии могут найти преимущества для экономической безопасности в сотрудничестве и координации своих подходов с поставщиками как традиционной, так и возобновляемой энергии. Такой подход может быть основан на общих целях и механизмах, которые используют потребители, желающие вырваться из тисков конкуренции за энергетические ресурсы с помощью выгод, предоставляемых возобновляемыми источниками энергии. Эволюция экономического сотрудничества будет зависеть от силы политической воли, обеспечивающей соблюдение обязательств в альянсах потребителей энергии.
Стабилизирующая роль мегатренда, которую можно предвидеть, наблюдая его развитие, указывает на возможность появления новой, более стабильной глобальной экономической модели. Она основана на либерально-демократических принципах и более бережном, социально ориентированном капитализме в рамках западной парадигмы, складывающейся после финансового кризиса. Отражая ценности западного мира, эта модель подвергается критике со стороны оппонентов как навязанная империалистами или коварная попытка изменить социальные и национальные ценности других стран. Однако пока эта модель определяет общественно-политическое и социально-экономическое развитие всего мира. Любые выдвигаемые альтернативы этому порядку находятся под его влиянием и представляют собой скорее реакцию на западную политическую экономию, сложившуюся после холодной войны, чем ее опровержение.
По иронии судьбы и не без оговорок политического и экономического характера страны, осуждающие этот порядок, получили возможность проецировать свои взгляды, переняв сами его принципы. Не исповедуя догматы либеральной демократии или принципы капитализма свободного рынка, эти страны тем не менее демонстрируют, что западная модель развития является мерилом, по которому они оценивают свою деятельность и рассматривают себя в ее рамках. Это особенно важно учитывать в условиях после мирового экономического кризиса, поскольку именно он отбросил тень на капитализм свободного рынка и глобализацию и дал критикам свободного рынка повод утверждать, что экономическая безопасность ослаблена восприимчивостью к глобальным потрясениям, которые просачиваются через границы в результате роста либерализации и экономической интеграции.
Перспектива, которая открывается благодаря развитию альтернативной энергетики и эволюции экономической безопасности, меняет стратегические ценностные суждения. Включение вопросов альтернативной энергетики в экономические аспекты национальной безопасности изменит сам характер национальных стратегий экономической безопасности. Потенциальная экономическая роль возобновляемых источников энергии может быть многогранной – способствовать дальнейшему экономическому росту, устранять циклические системные дисбалансы, возникающие в результате колебаний цен на сырьевые товары и сбоев в поставках, создавать новые отрасли промышленности и способствовать развитию инновационных методов. Альтернативная энергетика предлагает множество сценариев применения, потенциал которых еще только предстоит осознать, не говоря уже о том, чтобы полностью его использовать.
Если акторы смогут обеспечить равномерный и устойчивый глобальный экономический рост, всеобщее процветание и повышение уровня жизни населения могут постепенно снизить геоэкономическую напряженность. Однако это зависит от нескольких факторов, среди которых важнейшее место занимают наличие ресурсов и доступ к ним в эпоху их ощутимого дефицита. Как и все подобные ресурсы, возобновляемые источники энергии подвержены капризам глобальной системы взаимосвязанных факторов. Поэтому развитие мегатренда альтернативной энергетики может фактически способствовать сбоям в глобальной экономической системе и препятствовать ее эффективности. Альтернативная энергетика уже доказала, что может изменять экономические стратегии и влиять на форму глобальной политической экономии. Она также способна подорвать экономическую безопасность, увеличивая затраты и способствуя неправильному распределению ресурсов. Кроме того, возобновляемые источники энергии могут повлиять на институциональную структуру энергетического сектора и экономики в целом, изменив отношения между производителями и потребителями энергии и даже устранив энергетическую взаимозависимость.
Эта сложность, напоминающая теорию хаоса, указывает на ряд сценариев, согласно которым возобновляемые источники энергии могут сыграть разрушительную роль, внося серьезную неопределенность в отношении их предполагаемой интеграции в глобальную экономику. Подобно классическому примеру, когда взмах крыльев бабочки в Китае вызывает бурю в Европе, внедрение альтернативных источников энергии на одном континенте может иметь непредвиденные разрушительные последствия для экономики другого континента. Это уже проявилось, например, в высоких пошлинах, введенных на импорт солнечных батарей из Китая Европейским союзом в 2013 г. и США в 2018 г.. Развитие мегатренда может вызвать дисбаланс в вопросах энергоснабжения и структуре цен, а также породить новые внешние эффекты, угрожающие глобальному экономическому росту. В долгосрочной перспективе развитие экономики возобновляемой энергетики может привести к дисбалансу в других отраслях и вызвать эффект домино на региональном и, возможно, даже на глобальном уровне.
Новая география ресурсов, которая возникла в результате развития альтернативной энергетики, может стать основой для экономического соперничества, конкуренции и даже конфликтов из-за появления новых центров силы и периферий. Мегатренд может нанести на карту мировой политэкономии новые метки и контуры. Политическая экономика определяет ряд географических элементов современной геополитики. Мегатренд готов стать решающим фактором в формировании как политической, так и экономической географии, но привнесет свои риски в экономическую стабильность и национальную безопасность.
По мере развития мегатренда альтернативной энергетики возникают вопросы о масштабах конкуренции за новые ресурсы и технологии, которые необходимы для их освоения. Это соперничество может привести как к возникновению относительно мягких новых подходов к государственному управлению экономикой, так и к жесткому принуждению, в том числе посредством международного вмешательства государства или группы государств. Представление конфликта как «вмешательства» поднимает вопросы о легитимности правил, которые имплицитно и эксплицитно регулируют международные отношения. С окончанием холодной войны возникла новая политическая среда, которая, как представляется, побуждает к вмешательству во внутренние дела других государственных акторов. Например, все большее признание получает концепция, согласно которой международное сообщество или отдельные страны имеют право вмешиваться во внутренние дела государств: когда правительства совершают военные преступления или зверства против своего же населения. Однако не существует единого мнения относительно условий, которые оправдывали бы подобное вмешательство по гуманитарным соображениям, не говоря уже об экономических, поскольку, как замечал Фома Аквинский, даже оправданную с моральной точки зрения войну можно превратить в «противоправную из-за злого умысла». Похоже, что общественное мнение готово счесть морально оправданными такие действия государств, но не считает их обязанными вмешиваться.
Развитие альтернативной энергетики может способствовать появлению новых форм межгосударственной конкуренции за ресурсы, и существует возможность, что это перерастет в открытый конфликт. Наличие ресурсов и доступ к ним существенно влияют на экономический рост и стабильность, поэтому целенаправленность конфликтов на этой почве становится все более отчетливой, в отличие от большинства других конфликтов, которые кажутся хаотичными. Похоже, что «туман войны» не может скрыть цели, связанные с ресурсами, в отличие от идеологических, политических, религиозных и этнических мотивов военных действий. Такая прозрачность объясняется растущим значением экономической мощи для геополитического доминирования. Задача обеспечить безопасность ресурсов, необходимых для развития современных индустриальных обществ, становится все более актуальной для экономической безопасности государств. Результаты развития мегатренда могут привести к появлению новых способов манипулирования поставками энергоресурсов и подорвать экономическую мощь акторов. Это может усилить геоэкономические трения и экономические потрясения, вызванные торговыми барьерами и конфликтами в сфере регулирования. Мегатренд уже подрывает баланс экономической безопасности поставщиков ископаемого топлива и расчеты наименее развитых стран на ускорение роста.
Динамика развития альтернативной энергетики указывает на возможное возникновение напряженности и появление поводов для противостояния между развитыми и развивающимися экономиками. Различие между ядром и периферией все более основывается на экономической мощи и уровне технологического развития, а не на геополитическом престиже и военном доминировании. Хотя мегатренд может способствовать размыванию границ между ядром и периферией, он так же может по-новому определить, как ядро навязывает экономическую гегемонию периферии, в частности в области торговли и технологий, что повышает вероятность конфликта. Ряд периферийных стран не в состоянии бросить вызов традиционной теории сравнительных преимуществ посредством международной торговли, специализации и даже более широкой индустриализации. Более того, саму концепцию свободной торговли можно считать неточным термином – торговля традиционно диктуется правилами, навязанными доминирующими торговыми сторонами. До конца XIX в. для поддержания правил торговли участники полагались на военную силу. Сегодня некоторые страны видят в соглашениях о свободной торговле выгоду лишь для западных государств, которые односторонне пользуются ее преимуществами. Из-за более разветвленного характера власти в мировой системе после холодной войны и относительного упадка Запада спустя почти 500 лет доминирования возникают вопросы об условиях торговли альтернативными источниками энергии. Перебалансировка энергетики в ответ на использование альтернативных источников энергии может привести к региональной и даже международной гонке вооружений в торговой политике, когда участники будут стремиться скорректировать возникающие экономические дисбалансы в свою пользу. Производители альтернативной энергии, которые добьются значительных успехов, получат преимущество, в то время как отстающие государства будут вводить меры регулирования, такие как квоты, налоги и импортные тарифы. Эти торговые ограничения, в свою очередь, могут привести к «зеленым» торговым войнам в условиях применения норм, регулирующих изменение климата.
В долгосрочной перспективе мегатренд альтернативной энергетики вполне может способствовать перестройке баланса геоэкономических сил. Ускоренные темпы роста развивающихся стран и стран с формирующейся рыночной экономикой позволили им трансформировать свою экономическую мощь в геополитическое влияние и возможность изменить традиционные геополитические отношения. Новые центры силы теперь сложно отличить от традиционных, если смотреть на то, как они обретают силу. Лидерство США, хотя и остается основным фактором, становится все более размытым и, вероятно, останется таковым в будущем. Юго-восточные окраины Евразии, в частности Китай, приобрели большое геополитическое влияние несмотря на то, что их дальнейший экономический успех по-прежнему в значительной степени зависит от западных рынков, капитала и технологий. Индия, экономика которой является одной из самых быстрорастущих в мире, – это еще один центр силы, который, как ожидается, будет оказывать растущее геополитическое влияние не только в Южной Азии, но и в мире в целом. И Китай, и Индия вкладывают значительные ресурсы в развитие возобновляемой энергетики как средства стимулирования экономического роста.
В ближайшие десятилетия четвертая промышленная революция и большая энергетическая игра радикально изменят экономику, способствуя росту незащищенности на фоне происходящих потрясений. Растущая поляризация рабочей силы в связи с дальнейшей автоматизацией низкоквалифицированных рабочих мест и культурная напряженность станут вызовом для политиков. Биоинженерия, роботы и генные технологии поднимут вопросы о том, что на самом деле значит быть человеком. Мегатренд альтернативной энергетики может сыграть роль в новых попытках бросить вызов нынешнему глобальному экономическому порядку. Если эти вызовы ослабят либеральную и открытую экономическую политику, может возникнуть ответная протекционистская реакция. Ожидается, что технологические прорывы, в том числе в секторе возобновляемых источников энергии, приведут к более справедливому распределению богатств и созданию большего количества рабочих мест. Однако экономическая безопасность развивающихся стран зависит от дешевой рабочей силы, которая является конкурентным преимуществом, позволяющим им накапливать капитал и получать технологии. Технологические прорывы могут поставить во главу угла конкурентоспособности бизнеса искусственный интеллект и автоматизацию, а не дешевую рабочую силу. Если этот сценарий воплотится в жизнь, то растущая концентрация богатств и усугубление неравенства – как внутри стран, так и между ними – могут привести к потрясениям по всему миру и еще больше усилить антиглобалистские движения. Уход от политики свободного рынка и свободной торговли может привести к конфликтам и ослаблению идеологических и политических устоев, что в итоге нанесет ущерб растущему среднему классу и будет способствовать равенству результатов, а не равенству возможностей.
Развитие мегатренда альтернативной энергетики пророчит появление широкого спектра новых вызовов глобальной экономической стабильности. Эти последствия могут быть разрушительными, как и аналогичные исторические тенденции в прошлом, такие как влияние урбанизации на римское сельское хозяйство и переизбыток золота и серебра на испанских рудниках Нового Света. Мегатренд, как и другие современные явления, также может выявить новые слабые места в структуре глобальной политической экономики, таких как, например, общая зависимость от природных ресурсов. Хотя мегатренд обещает новые достижения, он одновременно может привести к геоэкономическим трениям, упадку других отраслей и более широким экономическим потрясениям, вызванным новыми торговыми барьерами, конфликтами в сфере регулирования и манипуляциями с поставками и доступом к альтернативным источникам энергии.
Войти с помощью соц. сетей: