Глава 5

Злодеяния как высшая форма преступности

§ 1. Понятие злодеяния

Как мы успели выяснить, зло – это вред, боль, смерть, потеря; зло – это решение своих проблем одними людьми за счет других людей и вопреки их интересам. Преступность же – это такое решение людьми своих проблем за счет других людей и во вред им, при котором нарушается уголовный запрет. Конечно, отдельные преступные проявления различаются в зависимости от характера и размера причиняемого ими вреда, значимости интересов, на которые осуществляется посягательство, и т. д. Можно назвать множество классификационных критериев, один из важнейших среди них – общественная опасность преступления.

Напомним, что ст. 15 УК РФ подразделяет по этому критерию все преступления на четыре категории: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Цель такой дифференциации заключается в том, чтобы связать каждую категорию преступлений с определенными уголовно-правовыми последствиями их совершения. Например, если совершено преступление, отнесенное к категории особо тяжких, то: это служит основанием для признания рецидива особо опасным (п. «б» ч. 3 ст. 18 УК); это служит основанием для признания его преступлением, совершенным преступным сообществом или преступной организацией (ч. 4 ст. 35 УК); смертная казнь как исключительная мера наказания возможна при посягательстве на жизнь (ст. 59 УК); при совокупности преступлений окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний (ч. 3 ст. 69 УК); срок давности привлечения к уголовной ответственности – 15 лет (п. «г» ч. 1 ст. 78 УК); и т. д. Становится очевидной важность правильного определения общественной опасности каждого конкретного деяния, чтобы оно было отнесено к надлежащей категории преступлений. Таким образом, дифференциация уголовной ответственности – одно из главных направлений дальнейшего развития и совершенствования уголовного законодательства России.

Специалисты высказывают различные предложения по дальнейшей дифференциации общественно опасных деяний. В частности, предлагается вместо существующего разделения преступлений по степени тяжести на четыре названные выше категории дифференцировать их как минимум на 15-25 категорий. При этом уголовноправовые санкции будут установлены за совершение преступлений по категориям и исключены из конструкции конкретных норм Особенной части УК. Подобные предложения заслуживают внимания и исследования, однако к их реализации в России нужно отнестись максимально осторожно, предварительно еще раз внимательно изучив зарубежный опыт. Одновременно следует учитывать, что во многих развитых европейских странах (например, в Германии, Франции, Австрии) уголовно-правовые нормы сконструированы так же, как и в нашей стране сегодня, т. е. санкции располагаются непосредственно вслед за диспозициями правовых норм в статьях Особенной части УК, что не мешает правоприменителям в их работе.

Более интересной нам представляется другая дифференциация: по степени интенсивности поражения общественных отношений тем или иным преступлением и, соответственно, по степени интенсивности реагирования государства на это поражение. Такое предложение уже было высказано нами в одной из прежних работ. Кратко напомним его суть.

Мы убеждены, что для успешного проведения государственной уголовной политики органам, осуществляющим борьбу с преступностью, следовало бы распределить свои усилия в зависимости от интенсивности совершенного преступления. Такой подход позволил бы сосредоточить усилия правоохранительных органов на направлениях, наиболее нуждающихся в пристальном внимании, за счет некоторого высвобождения сил, ранее требовавшихся для борьбы с неинтенсивными преступлениями.

Используемый здесь термин «интенсивность» означает некую совокупность элементов криминалистической и криминологической характеристики преступления, свидетельствующую об опасности деяния, опасности личности преступника и о том, какой напряженности меры требуются для изобличения преступника и восстановления социальной справедливости, а также воспрепятствования совершению подобных преступлений в дальнейшем. Под мерами государственного реагирования мы подразумеваем комплекс уголовно-процессуальных мер, соответствующих различным стадиям процесса, а также меры по предупреждению преступлений.

На наш взгляд, по степени интенсивности общественно опасного посягательства все преступления можно подразделить на простые, интенсивные и особо интенсивные, понимая под простыми такие деяния, которые не представляют большой общественной опасности, а также сложности в их расследовании и разрешении. Подобные преступления, как правило, не затрагивают наиболее важных общественных отношений, они чаще всего одноэпизодны, совершаются одним лицом, факт совершения их очевиден, пределы доказывания минимальны. Ничуть не умаляя необходимости бороться с такими преступлениями, следует учитывать, что по подобным делам нерационально проводить расследование и судебное разбирательство в тех же объемах и пределах, что и по делам об интенсивных преступлениях.

Сказанное не означает, что мы приветствуем упрощенчество в ущерб соблюдению принципов презумпции невиновности, всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела. Существует ощутимая разница между упрощенчеством и стремлением к простоте процедуры, так как простота вовсе не препятствует соответствию этой процедуры основополагающим началам современного уголовного процесса, в том числе осуществлению правосудия только судом, уважению чести и достоинства личности, охране прав и свобод граждан, презумпции невиновности, равенству всех перед законом и пр. Напротив, максимальное освобождение процедуры предварительного и судебного следствия по делам о простых преступлениях от формализованных атавизмов уголовного процесса будет только способствовать скорейшему торжеству правосудия, так как важное место среди черт образцового уголовного процесса занимают доступность и своевременность судебной защиты.

Под интенсивными преступлениями следует понимать умышленные деяния, посягающие на значимые социальные и человеческие ценности и, возможно, сопровождающиеся мерами по уклонению от ответственности, дополнительно принимаемыми преступниками. По делам о таких преступлениях объем доказывания существенно возрастает, а сам процесс доказывания усложняется.

Наконец, к особо интенсивным преступлениям нужно относить деяния, совершенные с заранее обдуманным намерением, повторно или неоднократно, с отягчающими обстоятельствами, свидетельствующими об особой жестокости или изощренности преступника. В ходе расследования таких преступлений задействуются практически все средства и методы, предусмотренные системой уголовного процесса, и противодействие со стороны преступника требует для его изобличения гораздо больших усилий от органов, призванных бороться с преступностью, чем в случае простых и неинтенсивных преступлений.

Как правило, об интенсивности посягательства можно судить уже по первоначальным данным о преступлении – по тем сведениям, которые удалось собрать на месте происшествия или в ходе доследственной проверки заявления или иных сообщений о преступлениях, а также в результате проведенных по горячим следам следственных действий.

Далее, в зависимости от отнесения преступления к простым, интенсивным или особо интенсивным должны избираться уголовно-процессуальные меры, определяться их объем и сложность, что позволит равномерно и адекватно распределить усилия в борьбе с преступностью.

С точки зрения предпринимаемого нами исследования представляется перспективным именование особо интенсивных преступлений злодеяниями, поскольку при их совершении собственные интересы преступников в максимальной степени противопоставляются интересам многих других людей и общества в целом. Всякое злодеяние, таким образом, характеризуется особой значимостью интересов, на которые оно посягает, и особой опасностью личности преступников; для их изобличения и восстановления социальной справедливости требуется максимальное усилие правоохранительных органов. Обратившись к словарям, можно убедиться в том, что наиболее распространенным толкованием слова «злодеяние» является именно «тяжкое преступление»; нередко встречаются и такие трактовки, как «зверство», «причинение вреда, зла кому-нибудь», «злодейский поступок» и т. п.

Исторически термин «злодеяние» применялся в официальных документах и названиях к тем деяниям, которые представлялись власти наиболее опасными. Небезынтересно напомнить, что понятие «злодеяние» в течение нескольких десятилетий было закреплено в нашей стране даже на конституционном уровне: ст. 133 Конституции СССР 1936 г., провозгласив, что защита Отечества есть священный долг каждого гражданина СССР, одновременно установила: «Измена Родине: нарушение присяги, переход на сторону врага, нанесение ущерба военной мощи государства, шпионаж – караются по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние (курсив мой. – А. А.)». В условиях надвигающейся мировой войны преступления против военной службы неминуемо выходили на первый план.

Приведем и другой пример – уже периода Великой Отечественной войны. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 ноября 1942 г. была образована «Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР». В ее задачи входили: полный учет злодейских преступлений нацистов и причиненного ими советским гражданам и социалистическому государству ущерба, установление личности немецко-фашистских преступников с целью предания их суду и суровому наказанию, объединение и согласование уже проводимой советскими государственными органами работы в этой области. Комиссии предоставлялось право поручать надлежащим органам производить расследования, опрашивать потерпевших, собирать свидетельские показания и иные документальные данные, относящиеся к насилиям, зверствам, грабежам, разрушениям и другим преступным действиям гитлеровских оккупантов и их сообщников. В работе по составлению актов о преступлениях гитлеровцев и их пособников и установлению ущерба, причиненного захватчиками, приняли участие миллионы наших сограждан – рабочие, колхозники, врачи, военнослужащие, инженеры, техники, деятели науки, культуры, священнослужители и др. В результате акты и сообщения Чрезвычайной госкомиссии стали одним из важнейших доказательств обвинения на судебных процессах над палачами, прошедших как на территории СССР, так и в Нюрнберге.

Страшные примеры злодеяний наступившего XXI в. – чудовищный расстрел маленьких детей в городе Беслане в сентябре 2004 г. или кровавая авантюра режима президента Грузии М. Саакашвили, повлекшая массовые убийства мирных граждан и российских миротворцев в Южной Осетии в августе 2008 г.

Полагаем, что в наше время к особо интенсивным преступным проявлениям (а следовательно, к злодеяниям) должны быть безусловно отнесены коррупция, наркобизнес и терроризм. Именно эти масштабные проявления организованной преступности выступают сегодня источниками повышенной опасности для всего российского общества. Поэтому борьба с ними должна стать для власти одним из главных приоритетов.

Для коррупции, наркобизнеса и терроризма характерно то, что они не выступают как разрозненные общественно опасные явления, а испытывают устойчивое взаимовлияние. Так, наркобизнес выступает средством получения преступных доходов, которые используются как для подготовки и проведения террористических актов, так и для подкупа чиновников. В свою очередь, коррупция создает надежное прикрытие и для наркобизнесменов, и для террористов. Наконец, терроризм заставляет государство выделять на борьбу с ним все новые и новые средства, значительная часть которых оседает в карманах коррумпированных чиновников; в регионах с обстановкой, осложненной постоянными проявлениями терроризма, наркобизнес чувствует себя наиболее вольготно.

Нашу позицию о тесном взаимовлиянии коррупции, наркобизнеса и терроризма разделяют и другие исследователи. Например, С. А. Солодовников справедливо замечает, что особо повышенной общественной опасностью обладают преступления террористического характера, сопряженные с организованной преступностью, похищением людей и захватом заложников, тесно связанные с коррупцией. Именно такие сопряженные деяния свидетельствуют об особой эгоцентрической направленности личности преступника, предельной криминальной развращенности виновных. Организованная преступность, коррупция и терроризм являются, по образному сравнению С. А. Солодовникова, своеобразным «бермудским треугольником». Все, что попадает в его сферу (убийства, похищения людей, захват заложников, бандитизм и т. д.), криминально укрепляется, как укрепляется при этом и сам «бермудский треугольник», становясь все более серьезной угрозой для государства и общества. «Надо иметь в виду, – подчеркивает автор, – что терроризм в России появился не только в результате политических, религиозных, национальных и экономических противоречий и конфликтов, но и с развитием организованной преступности и коррупции, разгулом криминальных проявлений, вооруженностью преступности. Именно организованная преступность и коррупция, связанные с криминальной экономикой и преступным бизнесом, привели к диктату капитала и диктату насилия, породили наркобизнес, торговлю оружием, похищения людей, захваты заложников. Ядром всего этого криминального блока стал терроризм. Однако само ядро укрепляется за счет организованной преступности и коррупции».

Не случайно в Федеральной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 20052009 годы» (утв. Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. № 561) отмечалось: «Часть доходов от незаконного оборота наркотиков используется для финансирования террористических актов, закупки оружия для незаконных вооруженных формирований, подкупа чиновников, поэтому ликвидация финансовой базы наркобизнеса играет исключительно важную роль в борьбе с терроризмом и коррупцией».

Для устранения существующей сегодня серьезной опасности российское государство нуждается в новом подходе к борьбе с коррупцией, наркобизнесом и терроризмом, при котором будут выработаны сбалансированные и по-настоящему эффективные меры противодействия этим источникам опасности. Для того чтобы наметить возможные пути решения проблемы, рассмотрим каждое из названных общественно опасных явлений подробнее.