5.4. Слияние полисов Италии

Тем временем Рим вел завоевательные войны, поочередно подчиняя другие города-полисы Италии. К середине III в. до н. э. уже почти весь полуостров находился под властью Рима. Лишь на севере оставалась небольшая непокоренная территория. Но это еще не означало объединения Италии в единое государство. Этого не допускал строй полиса. Полис – это прежде всего город. Два города – это два полиса. Поэтому побежденные полисы признавали свою зависимость от Рима, но оставались самостоятельными государствами.

Чем объяснялись победы Рима? Большинство местных племен оставалось на стадии разложения первобытнообщинных отношений. Такие племена не могли оказать длительного организованного сопротивления. На высоком уровне социально-экономического развития находились этруски, но, как уже сказано, они не смогли создать прочного союза, каждый город действовал отдельно, не получая помощи от других. Высоким уровнем цивилизации отличались греческие колонии, но они уже прошли ту стадию, когда каждый гражданин был воином и военная доблесть считалась главным гражданским достоинством. Наемное войско греков имело высокую профессиональную выучку, но уступало римской народной армии.

В римском же войске объединялись две крайности. Патриотизм, идущий от общины, здесь сочетался с высоким профессионализмом. О престижности военной доблести свидетельствует то, что для выдвижения на государственную должность от претендента требовалось участие не менее чем в 10 военных кампаниях.

Это было народное ополчение, поскольку каждый имел свое оружие в соответствии с имущественным разрядом, но это не была толпа вооруженных людей, как у других племен Италии. Римские легионы отличались суровой дисциплиной, и их боевые порядки (фаланги, когорты, манипулы и т. д.), в значительной степени заимствованные у этрусков и греков, были высшим достижением вооруженных сил того времени.

Для чего Рим вел свои завоевания? Главной целью войны был захват новых земель. Побежденные не облагались данью, но треть их земельных владений отходила в пользу Рима. Эта земля частью включалась в «агер публикус», частью раздавалась малоземельным римским крестьянам бесплатно, причем обычно путем организации военно-земледельческих колоний.

Как уже сказано, при этом решалось сразу несколько задач. Ослаблялись социальные противоречия внутри республики, противоречия между патрициями и плебеями. При этом низы римского населения оказывались заинтересованными в войнах и победах. Колонии становились форпостами римской власти. Но и богатая верхушка была заинтересована в захвате новых земель, на которых она могла заводить крупные рабовладельческие хозяйства путем оккупации или аренды.

Менее важной целью завоеваний был захват пленных, которые становились рабами. После падения этрусского города Вейи все участники военных действий получили по 1–2 раба. Их можно было не только использовать в своем хозяйстве, но и продать.

Ограбление захваченного города, военная добыча служила существенным дополнением к натуральному крестьянскому хозяйству. Захват такой добычи считался не только законным, но и наиболее достойным источником обогащения. Ограбление захваченного города проводилось организованно. Как рассказывает Полибий, часть войска «оставалась в боевом порядке для прикрытия грабящих», а остальные «очищали дома», снося награбленное на площадь, затем добыча делилась командирами. Утаивание награбленного сурово наказывалось [6, с. 453].

Кроме того, с побежденных взимался «налог кровью»: они должны были присылать в римское войско вспомогательные отряды, становясь, таким образом, союзниками Рима.

В результате возникло сообщество полисов, которое получило название Италийского союза. Это был не союз, объединяющий полисы между собой, а союз каждого полиса с Римом, привязывающий полисы к Риму. Оформлялся он договорами, которые Рим заключал с каждым полисом. Общим для всех союзников было подчинение Риму, отказ от собственной внешней политики и обязанность оказывать помощь Риму во время войны. Во внутреннюю жизнь союзных городов Рим обычно не вмешивался, предоставляя им право самоуправления. Лишь союзники низшей категории управлялись префектами из Рима. Особые привилегии имели союзники из окружавшего Рим Лациума. Они пользовались правом участвовать в римских комициях, переселяться в Рим, участвовать в основании колоний и даже выдвигать из своей среды консулов. В сущности, почти с самого начала республики они считались гражданами Рима.

В положении союзников теперь оказались и римские колонии. Нужно учитывать, что первоначально они состояли из плебеев, политические права которых были ограниченны. Колонисты, хоть и оставались римскими гражданами, не могли участвовать в римских комициях из-за отдаленности от Рима. Противоречия между побежденными и колонистами постепенно сглаживались, возникали общие интересы, впоследствии колонисты нередко выступали вместе с побежденным полисом против господства Рима.

Ставя союзников в разные условия, проводя политику «разделяй и властвуй», Рим препятствовал образованию единого фронта союзников против своего господства. Результатом было то, что союзники стремились не освободиться от власти Рима, а влиться в состав Римской республики, стать гражданами Рима.

Союзники разделяли с гражданами Рима бремя военных кампаний, но не имели доступа к «агер публикус», не могли участвовать в эксплуатации провинций, т. е. земель, уже завоеванных за пределами Италии, терпели произвол римских должностных лиц, в выборах которых не могли участвовать. Получение статуса граждан республики устраняло эти противоречия, поэтому как отдельные люди, так и целые полисы добиваются получения прав римских граждан. И несмотря на сопротивление сената, который стоял на страже устоев старины, права гражданства постепенно распространяются на все большую часть свободных жителей Италии.

К слиянию разнородных частей Италийского союза в единое экономическое целое, а затем и в единое государство вело распространение римских форм хозяйствования и римского образа жизни.

В результате «союзнической» войны начала I в. до н. э., когда полисы Италии поднялись против Рима, но не за отделение от него, а за слияние с ним, практически все свободные жители Италии получили права гражданства. Полисы Италии слились в единое государство.