Книга: Экономическая история мира. Том 4. Экономика СССР в период с 1921 по 1929 годы. Деньги и Вторая мировая война. После Второй мировой войны: экономика ФРГ, Англии, Франции, США, Латинской Америки, Китая, Японии и Восточной Европы
Назад: Процесс системной трансформации чешской экономики
Дальше: Экономические реформы в период социалистических преобразований

11.2.8. Югославия

Генезис капитализма

Во второй половине XIX в. на территории, вошедшей позднее в состав Югославии, происходило разложение феодализма и формирование новых капиталистических отношений. Но одним из важнейших препятствий на этом пути была политическая раздробленность, а главное, зависимость от иностранных государств. Существовали два княжества (Сербия и Черногория), которые приобрели самостоятельность в ожесточенной и многовековой борьбе с турецкими захватчиками. Большинство других земель (Хорватия, Словения и т. д.) входили в состав Австро-Венгрии. Область Боснии и Герцеговины принадлежала Турции, а после Берлинского конгресса (1878 г.) попала под контроль Австро-Венгрии. Турецкое иго, зависимость от Австро-Венгрии, разобщенность отдельных областей, стремление капиталистически развитых стран превратить их в свои колониальные придатки обусловили экономическую отсталость и политическую слабость славянских земель и княжеств. В силу этого они стали разменной монетой в большой дипломатической игре «великих» держав на Балканах.

Наиболее значительным и экономически сильным княжеством была Сербия. С конца XIV в. над ней довлело тяжелое турецкое иго. Рост национально-освободительного движения и активная поддержка его со стороны России вынудили турецкого султана в 1820 г. предоставить самостоятельность Сербии. Но ее вассальная зависимость от Стамбула сохранялась до 1878 г., когда турецкие феодалы потерпели очередное крупное поражение в войне с Россией.

Однако в сфере аграрных отношений происходят важные изменения. Изгнание из страны турецких помещиков и передача их земель общинам (задругам) привели к ликвидации крупного феодального землевладения. Это обстоятельство, несомненно, облегчило развитие новых, капиталистических отношений. Вовлечение Сербии в систему мировой торговли, рост товарно-денежных отношений внутри страны увеличивали ценность земли. В рамках общины обостряется борьба за землю между основной массой крестьян и деревенскими богатеями. В ходе этой борьбы земля все больше переходила в руки сельской буржуазии, земельных спекулянтов и т. д. Было положено начало развитию капиталистического хозяйства кулацкого типа.

Для сербской деревни характерно было малоземелье крестьян. В 1895 г. на долю хозяйств, имевших менее 5 га земли, приходилось 65 % общего количества крестьянских хозяйств. При недостатке инвентаря и тягловой силы, при примитивности орудий сельскохозяйственного труда и низком агротехническом уровне земледелия крестьянин зачастую не мог прокормиться за счет своего хозяйства и вынужден был наниматься к кулаку в период сезонных работ, уходить на сторону в поисках заработка, прибегать к кабальной аренде и т. д.

Чтобы предотвратить дальнейшее ухудшение своего положения, крестьяне организовывали кооперативы. Первый такой кооператив был создан в 1894 г. В 1900 г. в Сербии насчитывалось уже 219 подобных объединений. Однако кооперация попала в руки кулачества.

Промышленность Сербии была развита слабо. В 1898 г. в стране насчитывалось только 28 промышленных предприятий, на которых были заняты 1,7 тыс. рабочих. Для ускорения развития крупной промышленности в 1898 г. был издан закон, согласно которому предприятиям с числом рабочих более 25 человек предоставлялись налоговые льготы, с них отменялись пошлины на привозное сырье, если оно не производилось внутри страны, и т. д. Проникновение иностранных капиталов содействовало также развитию крупной промышленности. Технический уровень таких ведущих отраслей промышленности, как кожевенное производство и ткачество, был невысок. Все еще сохранялось ремесло, которое пользовалось государственным покровительством. Важным центром ремесленного производства был Белград. Лишь с середины XIX в. в стране стала развиваться мануфактура, а несколько позднее и фабрично-заводская промышленность.

Рост городов и индустриального населения, увеличение спроса на промышленные изделия со стороны деревни расширяли рамки внутреннего рынка. Это создало благоприятные условия для развития внутренней торговли. В стране стало расти значение ярмарок, число которых быстро увеличивалось. Если в 1847 г. в Сербии было 16 ярмарок, в 1871 г. – 72, то в 1900 г. – уже 170. На этих ярмарках велась широкая торговля скотом. Для содействия развивающейся торговле в Белграде была учреждена товарная биржа. Развивалась и внешняя торговля, в сфере которой Сербия сильно зависела от соседней Австрии. Сербия экспортировала скот, главным образом, свиней, хлеб, кожи и другие сельскохозяйственные продукты, а ввозила земледельческий инвентарь, соль, ткани. В результате торговых спекуляций и ростовщичества рос отечественный капитал. Одновременно в Сербию начинают проникать иностранные капиталы. Особенно грабительскую роль в ее экономике играл австрийский капитал. В 1869 г. был создан первый сербский банк. Однако половина его капиталов принадлежала иностранцам. К концу XIX в. в стране насчитывалось свыше 80 банков.

Слабее развивалась экономическая жизнь соседней Черногории. В значительной мере это было связано с той тяжелой борьбой, которую вел народ с турецкими захватчиками. Включение Черногории в состав турецкой империи (1499 г.) не привело к потере фактической независимости страны. В Черногории сложилось теократическое государство во главе с митрополитами (владыками). Во второй половине XIX в. общественный строй Черногории начинает претерпевать существенные изменения. Старые родоплеменные отношения разлагались, но все еще сохранялись. В стране получило широкое распространение мелкое землевладение. Закон запрещал иметь более 20 га земли на одно хозяйство.

Главными видами хозяйственной деятельности населения были земледелие и скотоводство. Малопригодная для обработки каменистая почва и отсталые способы ее обработки препятствовали развитию земледелия. Лишь в конце 70-х гг. прошлого века Черногория получила плодородные земли в районах Никшича и Подгорицы.

Узость внутреннего рынка, бездорожье, частые столкновения сдерживали развитие торговли. Несмотря на то, что по Берлинскому трактату (1878 г.) Черногория приобрела два порта на Адриатическом побережье (Антивари и Дульциньо), ее торговля с другими странами развивалась слабо, ибо отсталая экономика и австрийская «опека» сдерживали рост экспортно-импортных операций. На развитие промышленности и торговли отрицательное воздействие оказало введение ограничений для Черногории в области судоходства и железнодорожного строительства. Половина внешнеторгового оборота страны приходилась на Австро-Венгрию. Черногория вывозила, главным образом, животноводческую продукцию (овцы, шерсть, куры, овечий сыр и т. п.), а также вино, табак. Основными статьями импорта были хлеб, ткани, оружие. Заметную роль в промышленности и торговле Черногории играл иностранный капитал (в лесопильной промышленности, во внешней торговле и т. д.). До 30-х гг. XIX в. единственным источником доходов государственной казны были субсидии, предоставляемые Россией и Австрией.

Черногория издавна была связана братскими узами с Сербией и Россией. Россия оказывала постоянную поддержку Черногории в ее борьбе за национальную независимость. Она снабжала Черногорию оружием, предоставляя ей финансовую помощь, размеры которой все время увеличивались. Если в 1837 г. Россия установила субсидию в 9 тыс. рублей, то в конце XIX в. Черногория ежегодно получала уже 100 тыс. рублей. Росли культурные связи. С 1855 г. студенты черногорцы стали обучаться в высших учебных заведениях России и Сербии.

Промышленность в Хорватии и Словении была более развита, чем в Сербии и Черногории. Во второй половине XIX в. в Хорватии получили развитие такие ее отрасли, как кожевенная, табачная, писчебумажная, лесопильная. В 1854 г. близ города Риеки был построен крупный чугунолитейный завод. Но все акционерные общества находились в руках венгерской, немецкой и отчасти сербской буржуазии. Развитию хозяйства препятствовала финансовая политика австрийских императоров. Например, более половины (55 %) доходов Хорватии шло в общегосударственный бюджет Австро-Венгрии.

Тяжелое экономическое положение, политическое бесправие, национальный гнет вызвали резкое недовольство славянского населения. Время от времени австро-венгерские власти вынуждены были идти ему на уступки. В 1873 г. баном (правителем) Хорватии был назначен известный хорватский поэт и общественный деятель Иван Мажурани. Стремясь к развитию хозяйства, он содействовал организации ссудосберегательных касс, земельных товариществ и т. д. Но в обстановке общего экономического застоя страны и сопротивления австро-венгерских властей все эти мероприятия ни к чему не привели.

В конце XIX – начале XX в. аграрный капитализм пустил глубокие корни в сельском хозяйстве. Судьба производителей и их производства полностью зависела от рынка. В Сербии за последнее десятилетие XIX в. количество средних крестьянских хозяйств увеличилось на 162 %, кулацких – на 273 %, а чисто капиталистических – на 450 %. Аналогичная картина отмечалась в концентрации скота и техники, повышении урожайности и прибылей.

В Воеводине 57,5 % малоземельных дворов владели всего 6 % общей площади пахотной земли, а крупные хозяйства (свыше 60 га) составляли всего 0,5 %, но владели 41,8 % общей площади пахотной земли. В Хорватии 44 % дворов владели 8,5 % общей площади, а 0,05 %, или 209 дворам, принадлежало более 22,46 % лучшей пахотной земли.

В конце XIX – начале XX в. значительный рост крупной промышленности наблюдался в Сербии, Хорватии, Боснии и Воеводине, где уже заканчивался промышленный переворот. Возникают большие заводы и фабрики, создаются крупные банки. Вместе со Словенией эти земли составляли индустриальную базу Югославии. Однако рост промышленности в югославских землях приостановили войны – сперва Балканская, затем Первая мировая.

Первая мировая война привела к объединению югославских народов в общем государстве сербов, хорватов и словенцев (с 1929 г. – Югославия). Война глубоко потрясла хозяйство страны, нанесла ему огромный материальный ущерб. Нехватка рабочей силы (в Сербии погибло более 30 % населения), техники, рабочего и продуктивного скота, запущенность пашни были повсеместным явлением. Именно аграрный вопрос приобретал все большее значение, ибо усиливалась концентрация земли, техники, скота, рабочей силы и капитала в крупных капиталистических хозяйствах, насчитывавших иногда до десяти тысяч га. В то же время свыше миллиона крестьянских дворов буквально не могли существовать на своих жалких наделах. Рост долгов, налогов, пошлин, всевозможные поборы и «ножницы цен» начали поглощать уже не только прибавочный труд крестьян. Это создавало миллионную армию крестьянства, которое уходило в город в поисках работы на любых условиях. Безработица стала страшным социальным бичом.

Аграрный кризис в стране продолжался почти до Второй мировой войны, вследствие чего разорилось огромное число крестьянских хозяйств. Только зарегистрированный долг крестьян возрос до 7,5 млрд, динаров. Совокупные доходы сельского хозяйства в 1925–1935 гг. упали на 57,4 %. В 1926 г. они составляли 38 млрд, динаров, а в 1937 г. лишь 22 млрд, динаров.

Расширение рынка, торговли и аграрной конкуренции усугубляли классовый антагонизм, усиливали социальное неравенство. Такое положение югославской деревни давало весьма удобную почву для усиления эксплуатации крестьян иностранным капиталом, отечественной буржуазией и монополиями. Этому же способствовало и международное разделение труда, которое обрекало Югославию на роль поставщика сырья и рабочей силы для развитых европейских стран.

По богатству своих недр, особенно по запасам цветных металлов, по гидроресурсам и обилию лесов Югославия занимала в Европе одно из первых мест. Она имела все условия для развития отечественной промышленности. Но тут сильнейшим тормозом стал целый ряд внутренних и внешних факторов, среди которых исключительную роль сыграли политика местной буржуазии и иностранный капитал.

В последующий период (с 1923 по 1938 г.) темпы индустриализации падают постоянно. Югославия отставала от многих стран Европы, в том числе от соседних- Болгарии, Венгрии, Румынии. В 1938 г. национальный доход на душу населения составлял 110 долл. Наблюдалась диспропорция между отраслями.

Преобладали такие отрасли промышленности, как пищевая, текстильная, табачная, кожевенная. На долю легкой промышленности в конце 1939 г. приходилось почти 60 % производства промышленной продукции. Несоответствие между добычей руды, цветных металлов и их выплавкой было особенно резким. Такое несоответствие наблюдалось также в начальных и конечных процессах производства в текстильной промышленности, в добыче нефти и переработке ее и т. п.

Возникновение монополистического капитализма в Югославии запоздало в результате ряда причин внутреннего и внешнего порядка. Он возник между двумя мировыми войнами в результате концентрации и централизации капитала и концентрации производства. Своего расцвета капитализм свободной конкуренции достиг в Югославии в 30-х гг. XX века, и перерастание в монополистический капитализм было подготовлено всем ходом исторического развития после образования Югославии, и особенно в период мирового экономического кризиса 1929–1933 гг. На арене свободной конкуренции между капиталистами и товаропроизводителями велась жестокая битва за рынок, максимизацию прибылей. В итоге началось массовое разорение «неудачников», что в свою очередь вело к концентрации производства и капитала. Особенности этого процесса в такой стране, как Югославия, определялись и тем, что иностранный капитал не только господствовал в самых крупных предприятиях промышленности, – он явно был связан тысячами нитей с «отечественной» буржуазией и администрацией, направляя и экономику, и политику государства в своих интересах. Поэтому межвоенный период можно рассматривать как время складывания монополистических черт в капиталистическом хозяйстве страны, возникновения и становления монополистических групп.

Особенность становления монополий заключалась и в том, что централизация капитала опережала концентрацию производства. Только на 107 самых крупных предприятиях (3,3 % общего числа), имевших свыше 500 рабочих мест, было сконцентрировано 30,8 % капитала, 38,5 % рабочих мест и 25,1 % общей мощности двигателей. Предприятия же, принадлежавшие фирмам с основным капиталом до 3 млн. динаров, хотя и составляли около 60 % от общего их числа в стране, владели всего 12 % общей суммы капиталовложений. Мировой экономический кризис в громадных размерах усилил концентрацию и формирование монополий. Аналогичный процесс происходил и в банковском деле, что привело к возникновению банковских монополий. В 1936–1937 гг. в 20 крупнейших банках из 632 было сконцентрировано 35,6 % средств текущих счетов, 54,9 % денежных вкладов.

К 1939 г. размеры иностранного капитала только в промышленности приближались к 10 млрд, динаров. Он проникал в самые крупные предприятия и обычно овладевал ими. Первое место принадлежало германскому капиталу, который участвовал в 187 самых крупных предприятиях, 119 из них являлись собственностью немцев. Чехословацкий капитал участвовал в 88 предприятиях, а владел 51; швейцарский, соответственно, 76 и 50; венгерский – 81 и 33; английский – 65 и 46. Господство иностранных монополий наблюдалось повсеместно. Они захватили господство во всех крупных предприятиях, банках, страховых кампаниях и т. п. Цепкие лапы иностранного капитала в первую очередь протянулись к тем отраслям, которые бы могли способствовать самостоятельному развитию Югославии. На предприятиях с 1–2 тыс. рабочих иностранный капитал на 139 % превышал национальный, а на предприятиях с 2–3 тыс. рабочих даже на 556 %. Предприятия же с 3 тыс. и более рабочих находились всецело в руках иностранцев. Засилье иностранного капитала было очевидным. Он использовал всяческие средства воздействия на правительственную политику, усиливал эксплуатацию трудящихся масс Югославии, давил на государственные монополии и местные монополистические группы, повышал доходы финансового капитала и финансовой олигархии. Экономическое господство дополнялось политическим, в результате чего буржуазная Югославия была низведена до уровня полуколонии развитых европейских государств.

Назад: Процесс системной трансформации чешской экономики
Дальше: Экономические реформы в период социалистических преобразований