Роковые отношения
В России всегда испытывали к Германии особые чувства. И относились к вашей стране как к одному из наиболее значительных центров европейской и мировой культуры <…> Россию и Америку разделяют океаны, Россию и Германию разделяет великая история <…> Сегодня Германия — главный экономический партнер России, наш важнейший кредитор, один из главных инвесторов, ключевой собеседник по внешнеполитическим вопросам.
Если Россия продолжит курс, который она проводит последние недели, это будет не только катастрофой для Украины. Тогда мы будем понимать под этим угрозу. Тогда это изменит не только отношения всего ЕС с Россией — я не устану это говорить и делать на этом акцент: время нельзя повернуть вспять. В XXI в. конфликты интересов в центре Европы могут быть успешно преодолены только тогда, когда мы не обращаемся к примерам XIX или XX вв. Они могут быть преодолены только тогда, когда мы действуем в соответствии с принципами и средствами нашего времени, XXI в.
Морозным январским днем 2001 г. Владимир Путин, канцлер Германии Герхард Шредер и их жены сели в красную тройку, традиционные русские сани, управляемые кучером в элегантной ливрее и запряженные тремя лошадьми с колокольчиками, которые звенели во время поездки по снегу. Они совершили поездку по Коломенскому, московской царской усадьбе XVI в. с красными деревянными домами и церквями с луковичными куполами. Будучи без шапок и шуб, они укутались в одеяла и явно наслаждались поездкой. Они любовались портретом Петра Великого в усадебном доме. Семья Шредер прибыла в Россию, чтобы отпраздновать с семьей Путина русское православное Рождество, и вместе они посетили Троице-Сергиеву лавру XIV в., которая считается духовным центром русского православия. Их приветствовали женщины в традиционных народных костюмах и хор, распевающий торжественную русскую литургию. Там они встретились с патриархом Алексием II, главой Русской православной церкви. Поездка на санях не только передала дух Рождества, но и несла дух новых отношений между Россией и Германией.
Путин совсем недавно занял пост президента. У власти он находился только год. В 1998 г. Шредер вступил в должность, торжественно пообещав избегать «банной дипломатии» своего политического оппонента Гельмута Коля. По его мнению, у Коля сложились слишком теплые отношения с эксцентричным российским президентом Борисом Ельциным (в том числе совместное посещение бани), и Шредер торжественно пообещал занять более критическую позицию по отношению к России. Однако все пошло совершенно в ином направлении. А все потому, что Шредер быстро развивал тесные отношения с новым молодым президентом России, свободно говорящим на немецком языке. Три года спустя они с женой удочерили ребенка из детского дома в Санкт-Петербурге, а позднее усыновили еще одного из того же детского дома.
Германо-российские деловые отношения процветали, и две страны договорились о строительстве газопровода «Северный поток», который должен был доставлять российский газ непосредственно в Германию по дну Балтийского моря, в обход Украины, через которую до этого шел весь экспорт «Газпрома» в Европу. Незадолго до своего поражения от Ангелы Меркель на выборах 2005 г. Шредер предложил продлить государственный кредит в размере $1,1 млрд для финансирования строительства газопровода. Вскоре после того, как он покинул свой пост, Шредер был назначен председателем комитета акционеров компании Nord Stream, оператора газопровода «Северный поток», что сделало его деловым партнером российских магнатов, близких к Путину. Управляющим директором компании Nord Stream является Маттиас Варниг, бывший сотрудник разведки Восточной Германии и близкий соратник Путина. Назначение Шредера вызвало большие споры, но оно также символизировало, насколько тесными стали политические и деловые связи между двумя странами с тех пор, как Путин появился в Кремле. Когда в 2004 г. его спросили, являлся ли Путин Lupenreiner Demokrat (демократом чистой воды), Шредер ответил: «Да, является». Во время инаугурации Путина на четвертый срок в мае 2018 г. Шредер стоял в первом ряду вместе с премьер-министром Медведевым и патриархом Кириллом и был одним из первых высоких гостей, которые пожали руку Путину и поздравили его.
Перенесемся на саммит Большой двадцатки 2014 г. в Брисбене, Австралия, состоявшемся через семь месяцев после присоединения Россией Крыма и последующего начала войны на юго-востоке Украины, а также после исключения России из Большой восьмерки. Канцлер Германии Ангела Меркель, дочь пастора из Восточной Германии, свободно говорящая по-русски и сыгравшая важную роль во введении санкций ЕС против России, встретилась с напряженным Путиным один на один. Разговор затянулся до раннего утра. Они не смогли прийти к соглашению о том, как разрешить украинский кризис, и не слышали друг друга. На следующий день ни один из лидеров Большой двадцатки не сел за стол с Путиным во время обеда. Возмущенный изоляцией, он внезапно покинул саммит раньше, но успел обменяться резкими словами с премьер-министром Австралии и обвинил в Европу в том, что у них «что-то отключилось в мозгу», когда они ввели санкции. Также он сказал, что ему нужно было немного поспать.
После окончания саммита Меркель выступила в Сиднее с нехарактерно резкой речью, отказавшись от своего обычно осторожного стиля. Она сказала, что Путин, вероятно, солгал ей о намерениях России в Крыму прямо перед тем, как туда вошли российские войска. Предупреждая, что в Европе есть силы, «которые отказываются принимать концепцию взаимного уважения», она обвинила Россию в несоблюдении международного права:
«Россия нарушает территориальную целостность и суверенитет Украины. Она рассматривает одну из своих соседних стран, Украину, как часть сферы влияния. После ужасов двух мировых войн и окончания холодной войны это ставит под сомнение весь европейский мирный порядок».
Тесное германо-российское партнерство, бывшее краеугольным камнем Европы после окончания холодной войны, было разрушено. Санкции подорвали экономические отношения, а политические связи резко ухудшились. Меркель почувствовала, что, какое бы доверие ни существовало между ней и Путиным, оно оказалось подорвано его уклончивостью и неоднократным невыполнением данных им обещаний.
После присоединения Крыма Германия в отношении России разделилась на два лагеря. Основные слои населения больше не доверяют России и выступают с критикой как ее политики на Украине, так и ее внутреннего ограничения свобод. Данные опросов общественного мнения показывают, что 64% немцев считают, что Путин не является надежным партнером, и такой же процент считает, что отношения с Россией «довольно плохие». Однако 33% выступают за более тесное сотрудничество с Россией. Последние являются Putin-Versteher («понимающие Путина»). Глагол verstehen в немецком языке буквально означает «понимать», но более точно он значит «относиться с пониманием». Таким образом, Putin-Versteher воспринимают аргументы и действия России с точки зрения Кремля, часто обвиняя Запад в украинском кризисе, поскольку он поставил под угрозу крайне важные интересы Москвы, неосторожно предложив Киеву Соглашение об ассоциации с ЕС. История о том, как отношения между Германией и Россией разрушились за время, прошедшее от поездки на санях Шредера и Путина до противостояния с Меркель, олицетворяет постепенное отчуждение России от Европы при Путине. Однако эти отношения все еще остаются сложными и тесными. Путина отличает то, что он является первым российским лидером, который жил и работал в Германии, и этот опыт оказал значительное влияние на его мировоззрение.
Александр Рар, один из ранних восторженных биографов Путина, назвал его «немцем в Кремле». Действительно, немецкий язык во многом стал для Путина билетом из бедности и пропуском в КГБ. У него было тяжелое детство. Он жил в коммунальной квартире с родителями, потерявшими двоих сыновей, один из которых умер во время длившейся 900 дней фашистской блокады Ленинграда, унесшей жизни миллиона мирных жителей. Будучи посредственным учеником, который часто ввязывался в драки и попадал в неприятности, он в итоге начал интересоваться учебой, сосредоточившись на немецком языке. Его первая учительница немецкого Вера Гуревич дала интервью для официальной биографии, вышедшей в свет в 2000 г., когда он стал президентом, в котором с похвалой отозвалась о его владении языком и усердной работе: «У него была очень хорошая память, гибкий ум».
С того момента, как он стал сотрудником ленинградского КГБ после окончания юридического факультета Ленинградского государственного университета, он продолжал изучение немецкого языка во время подготовки к отправке в Германию. Но в какую Германию? Путин утверждает, что для поездки в Западную Германию ему пришлось бы провести еще пару лет в СССР для дополнительного обучения, поэтому он выбрал Восточную Германию, поскольку хотел уехать «сразу же». Таким образом, 33-летний агент КГБ отправился в Дрезден, считавшийся в то время глухой провинцией в ГДР, хотя его партийный руководитель Ханс Модров был ведущим политиком с реформаторским мышлением. Более престижным было бы назначение в столице, Восточном Берлине. Однако Путину, очевидно, понравилось в Восточной Германии, которая по сравнению с Советским Союзом была потребительским раем. Его двухкомнатная квартира в сером доме на Ангеликаштрассе была несомненным улучшением по сравнению с его коммуналкой из детства, и он смог купить машину. Бывшая жена Путина Людмила позже вспоминала, что жизнь в ГДР сильно отличалась от жизни в СССР. «Чистые улицы, вымытые окна — они их раз в неделю моют».
Чем занимался Владимир Путин в Дрездене во время своего пятилетнего пребывания там? В этом вопросе нет согласия во многом потому, что информации об этом периоде очень мало. Собственное описание Путиным того, что он делал, весьма лаконично. Он говорит, что занимался «обыкновенной» хрестоматийной деятельностью политической разведки: «вербовка источников информации, обработка ее и отправка в Москву <…> параллельно шла работа по вербовке источников и добыче информации, а также по ее обработке и анализу. Вполне рутинная работа». Он был старшим оперуполномоченным. В 2001 г. он поделился подробностями подготовки, сказав, что ключевым качеством хорошего оперативного сотрудника является умение работать с людьми и с большими объемами информации. Путин преуменьшил масштабы своей деятельности в ГДР. Советские и восточноевропейские сотрудники разведки высокого ранга подтвердили, что его не было «на экранах их радаров», это подтвердили и сотрудники западной разведки.
По другим предположениям, деятельность Путина в качестве сотрудника КГБ в ГДР, возможно, была более обширной. Рар утверждает, что годы Путина в Дрездене окружает «плотная завеса секретности» и в любом случае не в интересах немецкого правительства было бы раскрывать то, что оно знает. Некоторые утверждали, что Путин был частью операции «Луч». Это был проект КГБ по краже западных технологических секретов. Другие доказывают, что в рамках операции «Луч» осуществлялась вербовка партийной верхушки и сотрудников «Штази» в ГДР для того, чтобы с их помощью сменить режим упрямого Хонеккера. Более того, немецкие власти стали проводить расследование в отношении «Луча» после прихода Путина к власти, будучи обеспокоенными тем, что он мог завербовать в Восточной Германии сеть, которая сохранилась после падения стены. Вероятно, он действительно начал вербовать людей, но они были разоблачены после того, как за объединением последовало раскрытие документов секретной полиции «Штази».
Независимо от того, какими были масштабы деятельности Путина в ГДР, он, возможно, рассматривал Дрезден в качестве первой ступеньки своей международной карьеры. Однако его пребывание там закончилось совсем не так, как он ожидал. 9 ноября 1989 г. Берлинская стена пала — главным образом из-за того, что перед лицом массовых мирных уличных акций протеста Горбачев принял бескомпромиссное решение не применять силу для сохранения власти непопулярных коммунистических правительств. Еще одной причиной падения стены стало то, что полицейское государство Восточной Германии себя изжило. Когда разъяренная толпа явилась в штаб-квартиру «Штази» в Дрездене, в которой в 1989 г. располагался КГБ, и потребовала доступ к его объемным досье, Путину пришлось защищать здание и сжечь документы, «спасая жизни людей, файлы которых лежали на моем столе». Более того, печь взорвалась, потому что не могла сжечь все личные дела достаточно быстро. В своей автобиографии Путин с горечью говорит о том, что из Москвы не было никаких указаний. «Москва молчала… Никто не шелохнулся, чтобы нас защитить» от толпы снаружи. В тот момент он боялся за собственную безопасность.
Через месяц в подавленном настроении Путин покинул Дрезден. В качестве прощального подарка немецкие друзья вручили его семье 20-летнюю стиральную машину, с которой они и вернулись в Ленинград. ГДР исчезнет через девять месяцев, а с СССР произойдет то же самое через два года. Эпитафия Путина 2000 г. по поводу объединения Германии была критической, но несентиментальной: «На самом деле я понимал, что это неизбежно. Если честно, то мне было жаль утраченных позиций Советского Союза в Европе, хотя умом я понимал, что позиция, которая основана на стенах и водоразделах, не может существовать вечно. Но хотелось бы, чтобы на смену пришло нечто иное. А ничего другого не было предложено, — заключил он. — Просто бросили все и ушли».
После пяти лет в ГДР Путин предстал человеком не только с глубоким пониманием восточногерманского общества, но и с фундаментом, который сыграет важную роль в его постсоветской карьере. Одним из жителей Восточной Германии, который позже стал важным членом ближнего окружения Путина, был Маттиас Варниг. После падения стены в 1991 г. Варниг возглавил отделение Dresdner Bank в Санкт-Петербурге, а к 2002 г. он уже руководил всеми его операциями в России. Впоследствии он стал управляющим директором компании Nord Stream.
Пятилетнее пребывание в Дрездене оказало на Путина и другое влияние. Он пережил внезапный крах жесткой репрессивной системы, которая не смогла справиться с инакомыслием. Опыт столкновения с толпой в штаб-квартире «Штази», видимо, стал причиной отвращения к взаимодействию с враждебно настроенными толпами на всю жизнь. Он также убедил его в необходимости контроля, в частности над оппозиционными группами. Ничего похожего больше не должно было повториться, особенно в России. Он покинул ГДР, униженный нежеланием и неспособностью Москвы поддержать его в самый трудный для него час, не зная, что его ждет по возвращении в СССР, который резко изменился за пять лет его пребывания за границей.
Опыт Ангелы Меркель, выросшей в ГДР, стал причиной ее смешанного взгляда на Россию. Согласно ее досье в «Штази», к которому она имела доступ после объединения страны, «хотя Ангела склонна рассматривать руководящую роль Советского Союза как что-то наподобие диктатуры, которой подчинены все социалистические страны, она с энтузиазмом относится к русскому языку и культуре Советского Союза». Это описание столь же верно было бы и сегодня. Как Путин знает о Германии больше любого из его предшественников, так и Меркель знает о России больше любого предыдущего канцлера.
В ее кабинете в серебряной рамке висит портрет принцессы Софии Ангальт-Цербстской, более известной под своим русским именем Екатерины Великой. Меркель восхищается Екатериной как сильным правителем и реформатором.
Дочь пастора, Меркель родилась в Гамбурге, однако вскоре после ее рождения семья переехала в Восточный Берлин. Существуют споры о том, почему ее отец решил поехать в Восточную Германию служить восточногерманским лютеранам, за деятельностью которых внимательно следили в «Штази». Это мог быть как идеологический шаг, так и взвешенный карьерный ход. Относительно мало известно о раннем периоде ее жизни и о том, в каком масштабе ее отец работал с властями Восточной Германии. Она говорила: «Я никогда не ощущала, что ГДР была моим настоящим домом». В средней школе она преуспевала в математике и русском языке, заняла третье место на олимпиаде по русскому языку для всех студентов ГДР и выиграла поездку в СССР. Через два года на олимпиаде она заняла уже первое место. Меркель часто говорит с Путиным по-русски и понимает Россию отчасти через призму ее богатой культуры. Она понимает Россию глубже, чем большинство ее европейских коллег.
Однако отношение Меркель к России также было сформировано ее опытом в ГДР. Этот опыт включал строительство Берлинской стены в 1961 г. и боль, которую это причинило столь многим разделенным семьям. Репрессии, о которых она знает не понаслышке, и повсеместное присутствие информаторов «Штази» привили ей глубокую приверженность правам человека и личным свободам. Прожив первую часть своей жизни в полицейском государстве, она также, несомненно, более приспособлена к средствам и методам работы коммунистических сотрудников разведки, чем многие другие западные лидеры. Имея химическое образование, она пришла в политику в последние дни ГДР в 1989 г. Меркель и Путин лучше знакомы с прошлым и культурой друг друга, чем многие другие мировые лидеры. Они понимают друг друга уникальным образом. Они олицетворяют собой многовековые тесные отношения между Россией и Германией.
Взаимодействие между Россией и Германией было одним из тех факторов, которые оказывали определяющее, а иногда и судьбоносное влияние на безопасность и процветание Европы. В XX в. Германия сыграла решающую роль в возникновении и распаде Советского Союза. После поражения Германской империи в Первой мировой войне и Октябрьской революции обе «новые» страны решили наладить новые отношения. Рапалльский договор 1922 г. устанавливал дипломатические отношения между Веймарской республикой и большевистской Россией и был подписан, когда обе страны считались изгоями на международной арене. Он стал «акушером» при рождении советского государства как европейской державы и его вхождении в мир международной дипломатии. В конце Второй мировой войны Германия была разделена, и Сталин активно использовал экономические репарации от Германской Демократической Республики для восстановления разрушенной экономики Советского Союза. 40 лет спустя, в 1990 г., объединение Германии стало заключительным шагом к упадку и имперского проекта Советского Союза. Оно оказалось предвестником конца советской власти в Восточной Европе и, в конечном счете, для самого СССР. Треугольник, вершинами которого были Советский Союз, Западная Германия и Восточная Германия, определял отношения европейской холодной войны. Контроль над Восточной Германией и Восточным Берлином был обязательным условием отношений Москвы с Западом. Основным кошмаром для советских лидеров была возрожденная и военизированная объединенная Германия, смотрящая и идущая на восток, как это было в 1941 г. Поэтому Германия продолжает благодарить Россию за то, что она позволила объединению произойти мирным путем.
Исторически сложилось так, что немцы играли важную роль в развитии Российской империи, гораздо бо́льшую, чем Россия играла в развитии Германии. Русские всегда восхищались технологическим и организационным мастерством Германии. Петр Великий впервые привез немцев в Россию для оказания помощи в развитии экономики. Екатерина Великая была убеждена даже значительно больше Петра, что Россия нуждается в немцах для модернизации своей экономики. Она создала большую колонию немецких иммигрантов на Волге и пообещала не взимать налоги, чтобы они имели возможность помочь развитию сельскохозяйственного сектора России. Было также значительное число немецких аристократов, которые играли важную роль в жизни императорского двора. Члены дома Романовых часто заключали браки с представителями высшего дворянства Германии.
Немцы также оказали большое влияние на развитие политических движений правых и левых сил в России в XIX и XX вв. Карл Маркс вдохновлял российских радикалов, когда они стремились свергнуть царскую систему. Сам он был настроен скептически относительно готовности Российской империи к социалистической революции, поскольку ее капиталистическая система только-только развилась. Но по одной из величайших ироний истории большевистская Россия была первой страной, осуществившей его идеи на практике, и Ленин, безусловно, считал себя марксистом. В среде правых сил влияние на подъем славянофильского движения и русского национализма оказала философия Георга Вильгельма Фридриха Гегеля.
Между российскими и немецкими правителями встречалось также и менее поучительное единомыслие. И кайзер Вильгельм II, и император Николай II были поклонниками «Протоколов сионских мудрецов», пресловутой антисемитской подделки, которая якобы доказывала существование подлого международного еврейского заговора по захвату мира. (На самом деле брошюра была создана русской тайной полицией.) Оба правителя приписывали свои вынужденные отречения еврейскому заговору. Более того, Николай взял копию брошюры с собой в ссылку в Екатеринбург, где в итоге большевики убили его и его семью.
Отголоски трех главных частей наследия запутанной истории немецко-российских отношений продолжают звучать и в XXI в. Первая часть — мощная и столь же актуальная в ядерном мире, какой она была и в XIX в. Это наследие географии и ресурсов и их влияние на национальную идентичность и национальные интересы обеих стран. Отсутствие естественных границ между двумя странами и совместимость их экономик (российское сырье в обмен на немецкое производство) неизбежно приводили как к сотрудничеству, так и к противостоянию. Русские традиционно изображали немцев как главную потенциальную угрозу их безопасности, фокусируясь на вторжении Германии в СССР во время Великой Отечественной войны. Немцы также сконцентрировались на российской угрозе во время холодной войны. Сильно укрепленный «Фульдский коридор» разделял два немецких государства во время холодной войны и стал бы маршрутом, по которому СССР мог вторгнуться в Западную Германию. С обеих сторон стояли «вооруженные до зубов» солдаты Восточной и Западной Германии, настороженно наблюдая друг за другом.
Вторая часть наследия представляет собой два типа сотрудничества между Россией и Германией. Доброжелательное партнерство, часто в экономической, научной и культурной сферах, оказало положительное влияние на Россию и Германию, а также на их общих соседей в Центральной Европе. Однако между двумя странами существует и опасное сотрудничество, вред от которого ощущают соседние с ними страны и другие регионы Европы. Пакт Молотова — Риббентропа 1939 г. позволил СССР в течение двух лет оставаться в стороне от Второй мировой войны, а в рамках его секретных протоколов между двумя странами были разделены территории в Польше, Румынии и Прибалтийских странах. Сотрудничество СССР и Германии по подавлению собственного населения и населения других стран укрепило историческую модель российско-германского взаимодействия в ущерб безопасности и независимости стран, расположенных между ними.
Третья часть наследия представляет собой российско-германскую вражду, которая породила две мировые войны и превратила разделенный Берлин в самый напряженный форпост холодной войны. В течение первых двух десятилетий холодной войны отношения между Советским Союзом и Западной Германией носили в основном конфронтационный характер. Затем в 1969 г. канцлером стал Вилли Брандт. Будучи эмигрантом в Норвегии во время Второй мировой войны, он пришел к власти, полный решимости смягчить раскол Германии, проводя более примирительную политику по отношению к СССР. Его Восточная политика основывалась на тезисе «изменение через сближение», при этом выдвигалось предположение, что Москва изменит свою политику в отношении двух Германий, если Бонн предложит определенные стимулы. Брандт подписал соглашения, нормализующие отношения с Москвой, Варшавой, Прагой и Восточным Берлином, открыв эру разрядки, которая начала разрушать «железный занавес». Все последующие лидеры Германии были решительно настроены никогда не повторять модель российско-германской вражды.
Хотя Горбачев, придя к власти, намеревался укрепить как СССР, так и связи с его «братскими» восточноевропейскими союзниками, со временем ему пришлось признать, что он больше не в состоянии сохранять советскую империю в неприкосновенности силой. Он позволил Германии воссоединиться без единого выстрела и согласился с тем, что объединенная Германия может стать членом НАТО. Германия по-прежнему благодарна ему и его преемникам за то, что они позволили Берлинской стене пасть, и по-прежнему активно настроена на продолжение мирного взаимодействия. Эта благодарность всегда смешана с глубоким чувством исторической ответственности за то, что сделали нацисты с русскими во время войны, которая унесла жизни 26 млн советских граждан.
В 1994 г. в Берлине состоялась официальная церемония прощания с последними советскими войсками, покидающими Германию. Почетным гостем был Борис Ельцин. Церемония началась у советского военного мемориала в Трептов-парке. Однако позже Ельцин отклонился от сценария. К ужасу немецкой принимающей стороны (и его собственного сопровождения), явно нетрезвый Ельцин отобрал дирижерскую палочку у дирижера военного оркестра. Затем он сам начал дирижировать оркестром и подпевать. Немцы были потрясены. Позже он признался, что выпил, чтобы снять стресс, объяснив: «Я сорвался».
Прийти к этому моменту было сложнейшей задачей. В 1990 г. после своего объединения Германия оказалась географически более крупной, но экономически ослабленной непомерными расходами на объединение (в итоге обошедшегося в $1,7 трлн) и неуверенной в своем будущем. СССР все еще был цел, но в плохом состоянии. В августе 1991 г., когда Горбачев был на отдыхе в Крыму, группа недовольных и непримиримых советских чиновников безуспешно попыталась его сместить. Его держали в плену в собственной летней резиденции, но заговорщики были настолько неумелыми, что им не удалось арестовать Бориса Ельцина, тогдашнего главу РСФСР, который возглавил сопротивление путчу. Во время этого напряженного трехдневного путча Германия беспокоилась о том, будут ли выполнены взятые Горбачевым обязательства, прежде всего по выводу советских войск из Восточной Германии. После провала путча Горбачев вернулся в Кремль еще на четыре месяца, пока не был смещен Ельциным в декабре 1991 г.
Приход Ельцина в Кремль также вызвал большое беспокойство в Германии, поскольку формирующееся российское государство казалось довольно слабым и непредсказуемым. Немцев также беспокоили перспективы независимой Украины, военно-промышленного центра СССР и на тот момент третьего по величине ядерного государства в мире. Однако канцлер Гельмут Коль, который в 1987 г. сказал, что не верит, что объединение Германии произойдет при его жизни, был полон решимости развивать хорошие отношения с новым обитателем Кремля и предложил помощь в восстановлении России.
После распада СССР Германия была главным источником экономической поддержки, когда Россия вступила в сложный период посткоммунистического преобразования. Москва осознала, что благодарность Германии за объединение и беспокойство из-за того, что слабость России может подорвать европейскую безопасность, были двумя ее ключевыми рычагами влияния. Более того, Германия полагала, что лучше других стран понимает ситуацию в России в силу собственного опыта после поражения в 1945 г. В отличие от Соединенных Штатов, которые изначально надеялись, что трансформация России из социалистического государства в демократическое со свободным рынком произойдет довольно быстро, немцы понимали, что это займет не одно десятилетие. Во время пребывания Ельцина на посту президента Германия, несмотря на то что ей приходилось решать сложные экономические и социальные проблемы собственного объединения, была более сильным партнером, поддерживая администрацию Ельцина политически и экономически и выступая в качестве защитника России в европейских структурах. Это была асимметричная взаимозависимость, которую российские лидеры признавали и по поводу которой иногда негодовали. В 1990-х гг. в их отношениях доминировали четыре основных двусторонних вопроса: вывод войск, этнические немцы, экономические связи и поддержка Германией внутреннего развития России.
В 1990 г. в ГДР находились 546 000 советских солдат и членов их семей. В результате переговоров, положивших конец разделению Германии, Россия согласилась вывести свои войска в течение четырех лет, однако этот процесс как для России, так и для Германии был проблемой не только логистической. В какую страну возвращаться этим «советским» солдатам? Как после распада СССР на 15 независимых государств этим военнослужащим определить, частью чего они являются (например, 30% офицерского состава в этническом отношении были украинцами)? Кто обеспечит их жильем? Вывод такой огромной военной машины таил в себе множество потенциальных подводных камней. Когда солдаты покидали свои военные базы, они забирали с собой все, что не было прикреплено к полу. Но, несмотря на эти проблемы, к 1994 г. все солдаты ушли. Учитывая эти затруднения, примечательно, что операция прошла гладко.
Положение этнических немцев в постсоветской России после 1990 г. также вызывало серьезную озабоченность. Многие из этих потомков переселенцев, привезенных Екатериной Великой и депортированных в Казахстан и Сибирь из Поволжья после немецкого вторжения в СССР в 1941 г., в советский период стремились эмигрировать в ФРГ. Тогда они хотели покинуть репрессивную политическую систему и получить лучшие экономические возможности в Германии. После объединения, принимая во внимание все экономические трудности, с которыми она столкнулась, Германия пыталась призвать этнических немцев остаться в посткоммунистической России, однако почти безуспешно. Эти люди мечтали избежать хаоса в России и больше не сталкиваться с теми же преградами для эмиграции, которые были им хорошо знакомы в советское время. В общей сложности из бывших советских государств в Германию эмигрировали 1,2 млн этнических немцев, и, по иронии судьбы, многие из них сейчас образуют стабильный пропутинский блок.
Германия после объединения стала важнейшим экономическим партнером России. Россия ожидала, что Германия будет основным источником экономической помощи, торговли и инвестиций для ее развивающейся рыночной экономики. Сохранялся взаимодополняющий характер экономических отношений, в которых Россия экспортировала нефть, газ и другое сырье в Германию и импортировала немецкую готовую продукцию. Немецкий частный сектор продолжал участвовать в российской экономике, но с осторожностью относился к инвестициям во время нахождения у власти Ельцина, учитывая недостаточность правовой структуры, обеспечивающей защиту инвестиций. Более того, наиболее активный период российско-германских экономических отношений начался только после финансового краха России в 1998 г., когда экономика начала восстанавливаться. В 1990-е гг. Германия также внесла свой вклад и дополнила американские программы, призванные помочь обезопасить и ликвидировать российское ядерное оружие и материалы и уменьшить опасность его распространения, обеспечив меры безопасности на ядерных объектах. Германия предложила программы обучения для безработных ученых-ядерщиков в Российской Федерации, чтобы они могли найти альтернативную работу, а не продавать свои профессиональные знания странам или террористическим группам, стремящимся приобрести ядерное оружие.
В то время как Германия поддерживала американские программы безопасности, немецкая политика в отношении России в это время (и с тех пор) отличалась от политики США в одной важной сфере — продвижении демократии. Продвижение демократии за пределами своего государства нередко было частью внешней политики США, хотя и применялось избирательно, но оно никогда не было центральным элементом во внешнеполитическом арсенале Германии. Во время работы администрации Клинтона (1993–2001 гг.) различные неправительственные организации, при том что некоторые были связаны с двумя основными американскими политическими партиями, после распада СССР активно участвовали в продвижении демократии в России. Все немецкие политические партии имели открытые представительства своих фондов в Москве и работали с различными политическими группами, однако они воздерживались от открытого продвижения демократии и прямого вмешательства в организацию этих групп.
Один из представителей немецкого политического фонда сказал следующее: «Мы рассматриваем россиян как партнеров, с которыми мы должны работать и брать за основу долгосрочный подход, включающий в себя непрерывный диалог и привлечение молодых россиян в Германию». Канцлер Шредер вполне недвусмысленно говорил о нецелесообразности открытого продвижения демократии: «Российская действительность многонационального государства требует иных правил, чем Голландия». Он сказал Джорджу Бушу: «В российской истории (в том числе самой недавней) не был заложен настоящий фундамент демократии». Однако он добавил, что убежден, что Путин действительно хочет демократизации. Поэтому 20 лет спустя, когда Путин закрыл все неправительственные организации Соединенных Штатов, активно работающие над продвижением демократии, немецкие политические фонды в России сохранили свое присутствие.
С 1998 по 1999 г. отношения между Германией и Россией испытывали напряженность. Экономический кризис в России, смена пяти премьер-министров в период с марта 1998 г. по август 1999 г., пошатнувшееся здоровье Ельцина и его неустойчивое поведение отрицательно сказались на двусторонних связях. Кроме того, дополнительное напряжение в отношениях вызвали и другие события в Европе, особенно расширение НАТО в 1999 г., в результате которого в организацию вступили Польша, Венгрия и Чешская Республика, а также Косовская война, при том что Германия поддерживала оба эти события, а Россия выступала против. Вследствие этого к концу 1999 г., когда уходил Ельцин, экономика была хрупкой, а Россия отдалялась от Запада, отношения между Германией и Россией двигались по нисходящей.
В своем эссе «Россия на рубеже тысячелетий», опубликованном 30 декабря 1999 г. с целью представить себя россиянам и миру в тот момент, когда он пришел в Кремль, Путин изложил свое видение на период пребывания на посту. Он признал большое количество экономических, социальных и политических проблем, с которыми столкнулась Россия через год после падения рубля, и пообещал восстановить государство и снова сделать Россию великой державой. Хотя он признал европейские корни России, он также подчеркнул исключительность русской идеи, основанной на стремлении людей к сильному государству и патриотизме. Примечательно определение, данное Путиным в 1999 г.: «Сильная государственная власть в России — это демократическое, правовое, дееспособное федеративное государство». За пределами небольшого круга иностранцев, которые встречали Путина в Санкт-Петербурге в начале 1990-х гг., он был по большей части неизвестен. Через год поисков работы после возвращения из ГДР его нанял Анатолий Собчак, его бывший профессор права и мэр города. В начале президентства Путина канцлер Шредер, как и его европейские коллеги, относился к нему с осторожностью, учитывая его двойственную биографию сотрудника КГБ в Восточной Германии и помощника стремящегося к реформам мэра Санкт-Петербурга. Хотя Путин взял на себя обязательство по проведению экономических реформ и дальнейшей модернизации России, в 1999 г. он также начал Вторую чеченскую войну. Тем не менее его первоначальное стремление к большей экономической интеграции с Западом, более эффективному управлению и борьбе с коррупцией нашло сочувствие в большинстве стран Европы.
В начале своего пребывания в должности Путин в качестве первого шага к восстановлению положения России как великой державы сосредоточился на развитии связей с Германией.
У Шредера и Путина оказалось много общего. Они оба были аутсайдерами из бедных семей, и оба поднялись по политической лестнице с помощью амбиций и интеллекта. Они оба изучали юриспруденцию, развили здоровый скептицизм по отношению к власть имущим и ценили хорошую жизнь и богатство, будучи лишенными их в молодости.
Вскоре немецкое правительство откликнулось на российские предложения, и после трудностей 1999 г. отношения восстановились. Обе стороны говорили о своем «стратегическом партнерстве», направленном на интеграцию России в Европу и укрепление верховенства закона. Более того, Германия приложила много усилий для создания структур, которые бы способствовали интеграции России. Они варьировались от официальных двусторонних комиссий до поощрения прихода своего частного сектора в Россию. Однако Берлин также сосредоточился и на создании группы заинтересованных сторон гражданского общества. Путин и Шредер основали форум «Петербургский диалог», регулярные собрания которого были направлены на объединение широкого круга немецких и российских представителей политики, частного сектора и науки. Хотя Шредер критиковал Коля за чрезмерно персонифицированный характер отношений между Германией и Россией во время нахождения у власти Ельцина, теперь он признал, что «без Путина в России мало что делается».
Террористическая атака на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке 11 сентября 2001 г. придала дополнительный импульс отношениям между Германией и Россией. Поддержка Путиным США отражала стратегический выбор твердо встать на сторону Запада в борьбе с международным терроризмом. Вскоре после атак он отправился в Германию и произнес историческую речь в Берлине в недавно отреставрированном Рейхстаге со стеклянным куполом, наполненном исторической символикой, включая граффити на стенах, оставленные победившими советскими солдатами, когда они взяли Берлин в 1945 г. Говоря по-немецки, он выразил сожаление, что не предупредил Запад более прямо о возможности такого ужасающего нападения, провел прямую связь между «Аль-Каидой» и чеченскими сепаратистами и пообещал оказать поддержку в международной борьбе с терроризмом.
Правительство Шредера разделяло эту точку зрения. Германия оказалась сильно заинтересована в двусторонних экономических и политических отношениях с Россией и видела себя ее главным защитником в Европейском союзе. Шредер считал Путина модернизатором, заслуживающим личной поддержки. Первоначальное сближение США и России испортилось к концу 2002 г., когда Путин пришел к выводу, что администрация Буша не дала России того, чего она заслуживала после своей поддержки США в их войне в Афганистане. Когда Белый дом был готов напасть на Ирак, Путин обратился к Шредеру, оба лидера опасались военных планов США. Российская и немецкая критика американских планов в итоге вылилась в совместный фронт (с Францией) против войны. В ответ на антивоенную тройку официальный представитель Соединенных Штатов выразил недовольство тем, что «Ширак и Шредер выступили против нас и привлекли Путина». Эта «коалиция несогласных» не переросла в союз, как того, возможно, хотел Путин, однако она обеспечила тот факт, что Россия не оказалась изолирована в своем противостоянии войне.
Впоследствии до конца пребывания Шредера у власти двусторонние отношения развивались успешно. С 1992 г. в Германию приехали жить и работать около 200 000 россиян, которые перемещались между двумя странами и создавали сеть личных и деловых связей. Возросло количество площадок для взаимодействия гражданских обществ, а также число лиц, заинтересованных в отношениях. Несмотря на критику немецкими СМИ шагов Путина в сторону более централизованной и менее конкурентной политической системы и того, что он заставлял молчать независимые вещательные СМИ, канцлер продолжал его защищать.
И Михаилу Горбачеву, и Борису Ельцину не повезло находиться у власти в тот момент, когда цены на нефть были очень низкими. Это усугубляло экономические проблемы России. Однако Путину повезло больше. С 2000 по 2008 г. цены на нефть постоянно поднимались, российская экономика росла на твердые 7% в год, и экономические отношения между Россией и Германией развивались успешно. Ключевым фактором в российско-германских отношениях стали энергоносители. Наиболее значимым аспектом первых двух президентских сроков Путина был подъем России как энергетической сверхдержавы.
Во время нахождения Шредера на своем посту Германия импортировала около 36% поставок природного газа по газопроводам из России, хотя в некоторых частях страны, особенно в Баварии, этот показатель был намного выше. После Оранжевой революции 2004 г., когда отношения между Москвой и Киевом были напряженными, «Газпром» активизировал обсуждение с немецкими компаниями строительства газопровода по дну Балтийского моря в обход Украины. Сделка по «Северному потоку» была заключена в 2005 г., а открытие газопровода состоялось в 2011 г. С точки зрения «Газпрома», это укрепило бы и, возможно, усилило европейскую — и особенно немецкую — зависимость от российского газа в условиях высоких цен на энергоносители, а также позволило бы обойти Украину. Это самое заметное и противоречивое наследие тесных связей между Шредером и Путиным. В настоящее время вдобавок к своей роли в проекте «Северный поток» Шредер занимает пост председателя совета директоров «Роснефти», крупнейшей российской нефтяной компании, которой руководит Игорь Сечин, по слухам, являющийся одним из самых влиятельных людей в России.
Уже во время одной из первых встреч Ангелы Меркель с Путиным она поняла, с кем имеет дело. Во время визита в Сочи в 2007 г. для обсуждения вопросов, связанных с энергетикой, она сидела в его элегантно обставленной резиденции с видом на Черное море. Неожиданно в комнату влетел его черный лабрадор Кони и прыгнул на нее. В прошлом Меркель укусила собака, и, как известно, она боялась собак — факт, который наверняка не ускользнул от внимания бывшего сотрудника КГБ. В то время как она выглядела встревоженно, Путин улыбнулся. Меркель была в ярости. Позже она прокомментировала прессе этот инцидент: «Я поняла, почему он должен был сделать это, чтобы доказать, что он мужчина. Он боится собственной слабости. У России нет ничего: ни успешной политики, ни экономики. У них есть только это».
В 2005 г. Ангела Меркель стала первой женщиной на посту канцлера Германии. Но она одержала победу над Герхардом Шредером с небольшим перевесом и вступила в коалицию с его Социал-демократической партией (СДПГ), выбрав в качестве своего премьер-министра Франка-Вальтера Штайнмайера. Первоначально она стремилась ужесточить политику Германии в отношении России и отойти от крепкой дружбы Шредера и Путина, однако она также понимала реалии международного положения Германии. Германия сильно зависит от экспорта. С населением в 80 млн человек, по объемам экспорта она занимает третье место в мире после Соединенных Штатов и Китая. Будучи геоэкономической державой, которая рассматривает торговлю как жизненно важный аспект национальной безопасности, Германия традиционно определяла свои интересы в основном с точки зрения коммерческой прагматической политики, рассматривая следование своим экономическим интересам в качестве первичного критерия успеха своей внешней политики. Вскоре после вступления в должность Меркель встретилась с представителями немецкой промышленности, которые дали понять, что ожидают от нее продолжения тесных связей с Россией и поддержки там своих бизнес-интересов.
Действительно, новое правительство Германии стремилось к дальнейшему укреплению связей с Россией. Во время первого срока пребывания Меркель у власти Штайнмайер был полон решимости продолжить политику взаимодействия СПДГ с Россией и создавать программы, которые бы более тесно интегрировали Россию в Европу. Его министерство выступило с предложением новой политики Annaeherung durch Verflechtung («сближение через интеграцию»), обновленной версией исходной формулировки Вилли Брандта «изменение через сближение», предложенной примерно 40 годами ранее. Все еще предполагалось, что в итоге Россия изменится к лучшему, если Германия будет вести с ней постоянный диалог и серьезно подходить к ее интересам.
Германия поддержала более полное участие России в Большой восьмерке, отложив собственное председательство на год, чтобы предоставить России председательское место в 2006 г. Путин высоко оценил этот жест. Саммит Большой восьмерки в Санкт-Петербурге в том году стал важной вехой для России, продемонстрировав, что она восстановилась от экономического краха и политической слабости 1990-х гг. и вновь стала участником «игры». Кроме того, Путину было приятно внимание, которое уделялось его родному городу.
Учитывая сложные отношения между Меркель и Путиным, она, как и многие другие западные лидеры, с одобрением отнеслась к избранию в 2008 г. президентом 42-летнего Дмитрия Медведева, преемника Путина. Путин назначил себя премьер-министром, и никто не был уверен в том, что выйдет из такой схемы. Меркель надеялась, что более молодой лидер постсоветского периода, не связанный со спецслужбами, в итоге мог принять меры по либерализации внутри страны и проводить менее напористую внешнюю политику. Она хотела верить приверженности модернизации России, о которой он говорил, и надеялась, что он сможет избавиться от контроля со стороны Путина. Хотя у Медведева, в отличие от Путина, нет связанного с Германией прошлого, в качестве основного партнера России он также выделил Германию. Но Меркель была достаточно проницательна, чтобы перестраховаться. В отличие от администрации Обамы, которая при проведении политики перезагрузки сосредоточилась исключительно на Медведеве, правительство Германии поддерживало связь с Путиным, когда он был премьер-министром с 2008 по 2012 г.
Первая поездка Медведева в западную страну была в Германию в мае 2008 г. Он воспользовался случаем как для того, чтобы привлечь немецкий бизнес, так и что для того, чтобы выступить в Берлине с предложением новой архитектуры системы безопасности, основанной на юридически обязательном договоре, охватывающем «все евро-атлантическое пространство от Ванкувера до Владивостока», добавив, что «атлантизм как единственный принцип исторически изжил себя». Утверждая, что Запад отказался от своего обещания включить Россию в европейскую структуру безопасности после холодной войны, он привел довод, который нашел отклик у большей части правящих кругов Германии. Россия отводила Германии ведущую роль в разработке этой новой архитектуры. Неясно, насколько серьезным было это предложение. В нем не хватало конкретики, но оно представляло собой попытку Медведева ответить на вопрос о том, где же место России. Несмотря на усилия правительства Германии продвинуть этот план, он сошел на нет из-за отсутствия поддержки со стороны других стран и неясности самого предложения. Позже некоторые немцы зададутся вопросом, не была ли это упущенная возможность связать Россию c евро-атлантическими структурами.
Выборы 2009 г. в Германии привели к формированию нового коалиционного правительства. Министром иностранных дел стал Гидо Вестервелле из Свободной демократической партии, но он в значительной степени продолжил политику своего предшественника. Германия была главным инициатором плана ЕС 2010 г. «Партнерство для модернизации» с Россией, технической программы, направленной на содействие верховенству закона и современному управлению, борьбу с коррупцией и поддержку более разнообразной экономической политики, что неоднократно продвигал сам Медведев.
Также Меркель встретилась с Медведевым для поиска решения конфликта в Приднестровье. В Берлине произошел всплеск активности, побуждающий Россию модернизировать свою экономику и развивать более тесное сотрудничество с Западом, что отражало усилия администрации Обамы по перезагрузке. Однако в итоге Медведев не смог реализовать бо́льшую часть своих смелых планов, которым препятствовали чиновники и магнаты из окружения Путина, чьи частные интересы из-за реальных реформ оказались бы под угрозой. К тому моменту, когда Путин объявил о своем возвращении в Кремль, вызвав массовые протесты спустя несколько месяцев во время выборов, надежды Германии на улучшение отношений с Россией исчезли. Более того, когда в сентябре 2011 г. Путин объявил, что они с Медведевым с самого начала договорились о том, что в 2012 г. поменяются местами, Меркель почувствовала себя обманутой этой «рокировкой».
Присоединение Крыма и начало войны на юго-востоке Украины оказали огромное влияние на отношения России со всеми западными партнерами, но трещина в отношениях с Германией была более значительной и неожиданной, чем с любой другой страной, как для Москвы, так и для Берлина. С 1992 по 2014 г. политика Германии в отношении России основывалась на ряде основополагающих принципов. Взаимодействие с Россией имело большое значение, каким бы сложным ни был этот процесс. Россию рассматривали как крупного, важного, но сложного соседа, с которым Германии, да и всей Европе было суждено взаимодействовать. Кроме того, благодарность Германии к России за содействие мирному объединению страны означала, что Берлин играл уникальную роль и нес ответственность в Европе за оказание помощи Москве во время периода ее сложного посткоммунистического преобразования. Предполагалось, что Россия хочет интегрироваться в Запад, что более тесные экономические связи будут способствовать улучшению условий инвестирования и что Россия и Германия разделяют схожие взгляды на европейскую безопасность. Однако пятикратное увеличение немецкого экспорта в Россию между 2000 и 2011 гг. не способствовало ни верховенству закона, ни улучшению условий инвестирования. А агрессия России в отношении Украины грозила разрушить возникшее после объединения мирное европейское здание, которое Меркель так упорно создавала и поддерживала. «Путин всех удивил, — сказал один из ее старших помощников. — Быстрота, жестокость, бессердечие. Какой-то XX век: танки, пропаганда, провокаторы». Восточная политика стала Frostpolitik («холодной политикой». — Прим. пер.).
За шесть недель 2014 г. мирный европейский порядок после окончания холодной войны, который начался с объединения Германии в 1990 г. и в развитие и поддержание которого Меркель вложила столько усилий, был разрушен.
Однако сначала реакция Германии была осторожной. Учитывая значительную экономическую заинтересованность Германии в отношениях с Россией, Берлин неохотно вводил жесткие санкции против российских отдельных лиц и компаний. Но крушение рейса МН17 авиакомпании Malaysia Airlines все изменило. Катастрофические потери жизней граждан Нидерландов оказали глубокое воздействие на европейское общественное мнение. Канцлер Меркель взяла на себя ведущую роль в обеспечении поддержки далеко идущих финансовых санкций ЕС, которые затруднили доступ России к мировым рынкам капитала и вместе с сокращением вдвое цен на нефть сначала вызвали значительные экономические проблемы. Санкции пересматриваются каждые полгода, и до сих пор Германия убеждала своих партнеров продлевать их до тех пор, пока Россия не выполнит условия Второго минского соглашения от февраля 2015 г. Это последнее из имеющихся соглашений определяет, что должны сделать Россия и Украина, чтобы положить конец конфликту, и включает возвращение Россией контроля над границей Украине.
Учитывая заинтересованность деловых кругов Германии в торговле с Россией (гарантия до 200 000 немецких рабочих мест в период наивысшего подъема экономических отношений), против принятия санкций было значительное сопротивление. Однако в итоге глава Федерального союза немецкой промышленности поддержал канцлера, признав, что соображения безопасности должны стоять выше экономических интересов: «Какими бы болезненными ни были дальнейшие экономические санкции для развития европейского бизнеса, для немецкого экспорта и для отдельных компаний, они не могут и не должны исключаться как способ для оказания давления на российское правительство».
Однако Ost-Ausschuss der Deutschen Wirtschaft (Восточный комитет германской экономики), главная группа предпринимателей, лоббирующая интересы России, возражала и неоднократно критиковала санкции, заявляя, что они вредят немецкой промышленности и не изменили российскую политику. У них есть союзники как в Социал-демократической партии, так и в собственном Христианско-демократическом союзе Меркель, а также в его «сестринской партии» — Христианско-социальном союзе в Баварии. Кремль очень хорошо понимает эти внутренние разногласия в Германии, и Путин сделал все возможное, чтобы поддержать их, пригласив ряд немецких официальных представителей разных политических партий в Москву для обсуждения новых торговых и инвестиционных возможностей.
Ангела Меркель играет в этих запутанных отношениях сложную двойную роль как главного стража порядка, так и главного переговорщика. Даже когда отношения между Германией и Россией ухудшились, она выступила с инициативой по переговорам с президентом Путиным и стремилась к урегулированию конфликта в Восточной Украине. Более того, в период работы администрации Обамы Белый дом делегировал бо́льшую часть дипломатических мероприятий по украинскому кризису Германии и отошел на задний план в попытках устранить кризис. США не принимают участия в четырехстороннем «нормандском формате» (Германия, Франция, Россия и Украина), который вел переговоры по Второму минскому соглашению. В рамках того, что, видимо, было договоренностью между Обамой и Меркель, канцлер согласилась сохранить режим жестких санкций, если Белый дом наложит вето на попытки Конгресса поставить Украине летальное оборонительное вооружение. Меркель считает, что военного решения конфликта не существует, и категорически против любых действий, которые могли бы в дальнейшем спровоцировать Россию. Меркель является западным лидером, который наиболее интенсивно поддерживал связь с Путиным, неоднократно общаясь с ним по телефону. Она также была ведущим переговорщиком по двум минским соглашениям о прекращении огня. Видимо, ее частые и разочаровывающие разговоры с Путиным стали причиной ее комментария президенту Обаме о том, что российский президент «живет в другом мире», не в том, в котором живут его западные коллеги. Официальные представители Германии говорят, что опыт Меркель в ситуациях, когда Путин часто говорит одно, а делает другое, ожесточил ее взгляд на российского лидера.
Празднование Россией в 2015 г. окончания Второй мировой войны наглядно демонстрирует осторожный подход Меркель. В 2005 г. Путин пригласил Шредера на парад в честь 60-летия Победы на Красной площади в Москве, это был первый раз, когда немецкий лидер присутствовал на торжестве по случаю победы над нацистской Германией. Для Шредера, чей отец погиб на Восточном фронте в 1944 г. через шесть месяцев после его рождения, это был эмоциональный момент. Но в 2015 г., когда на Украине бушевала война, ни один западный лидер не присутствовал на параде в честь 70-летия Победы. Вместо этого Ведомство федерального канцлера объявило, что, хотя Ангела Меркель не будет присутствовать на праздновании 9 мая в Москве, она возложит венок к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду у стен Кремля с президентом Путиным на следующий день. Это было двойное послание Меркель: нежелание дать официальное одобрение параду военной мощи Владимира Путина, пока продолжается вооруженный конфликт на Украине, но признание того, что из-за особой исторической ответственности перед Москвой Германия должна продолжать проявлять уважение к российским гражданам за жертвы, которые они понесли во время войны.
В январе 2016 г. Лиза, 13-летняя жительница Германии с русскими корнями, пропала в Берлине на 30 часов. Когда она снова появилась, то заявила, что была похищена и изнасилована мигрантами из Ближнего Востока. Российское телевидение и интернет-сайты начали распространять эту новость, обвиняя Меркель в пренебрежении разумными страхами своих граждан относительно безопасности. Более того, министр иностранных дел Сергей Лавров выступил на телевидении, обвинив Германию в «сокрытии данных» и в том, что она пытается «политкорректно залакировать действительность». Штайнмайер назвал реакцию Москвы «политической пропагандой». У здания Ведомства федерального канцлера в Берлине прошла демонстрация, в которой приняли участие 700 протестующих, требующих справедливости для Лизы. Немецкая полиция провела всестороннее расследование и пришла к выводу, что Лиза придумала эту историю, потому что поссорилась с родителями и провела ночь с другом. Полиция предоставила всю информацию российскому правительству, и Лавров снова появился на телевидении и повторил обвинения. Этот умышленный русский обман привел в ярость Ведомство федерального канцлера. Некоторые немцы увидели в этом попытку Кремля скомпрометировать саму Меркель. Немецкие антиисламские ультраправые партии, выступающие против иммиграции, также присоединились к пророссийским демонстрациям, как и ультралевые силы, укрепив тем самым как образ, так и реальность того, что Кремль активно участвовал в поддержке антиправительственных групп всех политических мастей через скоординированную кампанию в СМИ и социальных сетях. Это был «русский мир» в действии.
Кремль нацелился на «русский мир» внутри Германии, чтобы подорвать политику Меркель. Вслед за волной патриотических настроений внутри России после присоединения Крыма Кремль обратился к различным группам в Германии, в особенности к немцам русского происхождения. Несмотря на то что они покинули Россию, многие чувствовали себя в Германии гражданами второго сорта и не смогли интегрироваться. Россия также сыграла на антииммигрантских настроениях в Германии. Многие немцы считали, что Меркель, поощряя приезд мигрантов, спасающихся от гражданской войны в Сирии или нестабильности в Афганистане, ставит под угрозу безопасность немцев и лишает их рабочих мест.
Немцы по-прежнему расходятся во мнениях относительно России, и Кремль сделал все возможное, чтобы сыграть на этих разногласиях. С того момента, как разразился украинский кризис, группы действующих и бывших немецких политиков, включая бывших канцлеров Гельмута Шмидта и Герхарда Шредера, а также бывшего министра иностранных дел Ганса-Дитриха Геншера, при поддержке журналистов и видных ученых критиковали жесткую позицию Меркель в отношении России и призывали к прекращению санкций и возвращению к тесным связям с Москвой. Их аргументы были отклонены теми, кто отвергает возвращение к привычному порядку вещей. В 2016 г. 64% немцев заявили, что Россия Владимира Путина не является надежным партнером, хотя 38% жителей Восточной Германии сочли политику Берлина слишком антироссийской (для жителей Западной Германии это число составило 22%). Тем не менее, несмотря на растущее разочарование в России, 57% опрошенных сказали, что немецким солдатам не следует отправляться защищать членов НАТО Польшу и Прибалтийские страны, если на них нападет Россия. Образ Германии как миролюбивой державы, которая отвергает милитаризм и может быть добросовестным посредником, умеряющим враждебность между Россией и западными странами, по-прежнему находит широкий отклик в немецком обществе. При этом в России чуть больше половины населения придерживается неодобрительного мнения о Германии, в то время как 35% настроены вполне благожелательно.
Немецкие пророссийские настроения часто обратно коррелируют с немецкими взглядами на Соединенные Штаты. Это наглядно продемонстрировало дело Эдварда Сноудена. Сноуден — сотрудник АНБ, который бежал в Гонконг, а затем в Россию в 2013 г. с миллионами украденных секретных файлов и получил политическое убежище от Владимира Путина, предоставившего его в качестве гуманитарного жеста. Сноуден заявил, что АНБ шпионило за гражданами США, а также за иностранцами. Он сообщил, что в Германии ежемесячно перехватывается 500 млн единиц персональных данных. Более того, в стране, опыт которой включает двойное наследие секретной полиции — гитлеровского гестапо и восточногерманской «Штази», было обнаружено, что АНБ, видимо, также прослушивало личный мобильный телефон Меркель. Излишне говорить, что она была этим сильно разгневана. Сноуден получил награду от видной немецкой организации по защите прав человека, и некоторые члены комитета Бундестага, изучающего деятельность АНБ в Германии, рекомендовали Берлину предоставить ему политическое убежище. Для Путина Сноуден был подарком, который продолжал приносить пользу. Разоблачения, сделанные Сноуденом, не только вызвали серьезную напряженность в отношениях между США и Германией, но и подкрепили версию Кремля о том, что Соединенные Штаты являются главным нарушителем прав человека.
Ангела Меркель продолжает поиски баланса между тем, чтобы сохранить режим санкций и не ущемлять полностью немецкие деловые интересы в России. Газопровод «Северный поток-2» отражает суть этого балансирования. В 2015 г. консорциум Nord Stream, которым управляет Маттиас Варниг и в котором у «Газпрома» контрольный пакет акций, подписал акционерное соглашение на сумму $11 млрд с пятью европейскими компаниями (некоторые впоследствии из него вышли) о строительстве второго газопровода, который будет поставлять 55 млрд кубических метров газа в Германию и Европу в обход Украины. Это происходило в то время, когда цены на газ падали, а «Северный поток» работал на 70% своей мощности. Проект вызвал многочисленные споры. На первый взгляд кажется, что такое расширение сети связано с техническими и правовыми вопросами. Однако, учитывая напряженность между Россией и Европой, а также продолжающиеся боевые действия на Украине, его геополитические последствия были существенными. Аргументы в пользу проекта заключались в том, что к 2020 г. спрос на газ в Европе возрастет, в то время как внутренние поставки сократятся, и новый газопровод удовлетворит эти возросшие потребности. Украина повысила транзитный тариф на газ, подогрев тем самым интерес России к строительству газопровода. Кроме того, украинская газотранспортная система нуждается в ремонте, и ей не хватает инвестиций, а украинский энергетический сектор остается коррумпированным. Аргументы против проекта заключались в том, что он противоречит целям ЕС по диверсификации поставок, лишит Украину столь необходимых доходов от транзита в размере $2,3 млрд, поставит под угрозу энергетическую безопасность Европы и нанесет ущерб окружающей среде. В глазах большинства стран Центральной Европы это был скорее российский геополитический проект, направленный на усиление влияния России в Европе, а не энергетическая сделка. В то время как Европейская комиссия рассматривала его относительные преимущества, Меркель заняла нейтральную позицию, настаивая на том, что в итоге решение о дальнейшем продвижении проекта будет приниматься на основе коммерческих факторов. Это была ее уступка бизнес-сообществу в обмен на их постоянную поддержку санкций. Однако мало кто считает этот проект сугубо коммерческим. Более того, на июльском саммите НАТО 2018 г. в Брюсселе Дональд Трамп обвинил Германию в том, что она «в плену» у России из-за «Северного потока».
В сентябре 2017 г. в Германии состоялись выборы. В отличие от избирательных кампаний в США, Франции и Британии, Россия, похоже, воздержалась от вмешательства, хотя в Германии и были опасения, что это произойдет. Результат потряс всю Европу. Упал уровень поддержки традиционных партий, включая Христианско-демократический союз / Христианско-социальный союз, Свободную демократическую партию и Социал-демократическую партию, в то время как националистическая популистская антииммигрантская и пророссийская партия «Альтернатива для Германии» получила достаточно голосов, чтобы не только заседать в Бундестаге, но и стать крупнейшей оппозиционной партией. Меркель потребовалось восемь месяцев кропотливых переговоров, чтобы вернуться к модели большой коалиции. Новый министр иностранных дел Хайко Маас, член Социал-демократической партии, в отличие от своих предшественников Франка-Вальтера Штайнмайера и Зигмара Габриэля, сделал более осторожное замечание относительно России. Маас обвинил Россию в том, что она стала трудным партнером, и перечислил ряд нежелательных действий, которые она совершила за пределами своих границ. Он также впервые признал, что недавняя кибератака на Министерство иностранных дел Германии, вероятно, произошла из Москвы. «Мы продолжим оказывать политическое давление на Россию», — пообещал он.
Контраст между отношением американского и российского лидеров к Ангеле Меркель просто не мог быть более разительным. К маю 2018 г. в отношениях между Соединенными Штатами и Германией произошел серьезный разлад, вызванный рядом действий США, включая введение новых тарифов на немецкие товары и выход из ядерного соглашения с Ираном, над созданием и обеспечением соблюдения которого упорно работала Германия. После сложной встречи с Трампом в Вашингтоне, в ходе которой он продолжал осыпать Меркель упреками, она отправилась в Сочи, где была встречена улыбающимся Путиным с большим букетом розовых и белых роз (вместо большой собаки). Несомненно, ситуация изменилась. Путин и Меркель обсудили необходимость сохранения соглашения по Ирану, несмотря на выход США; они поговорили о ситуации на Украине, торговле и газопроводе «Северный поток-2». Эксперты начали рассуждать о «новой разрядке» между Германией и Россией.
Приход администрации Трампа и ее заметное дистанцирование от Германии по сравнению с администрацией Обамы повлекли за собой переоценку Берлином своих отношений с Россией. Для Трампа Меркель олицетворяет либеральный мировой порядок, который он презирает. Визиты Меркель к Трампу были неловкими, и Трамп обвинил Германию в том, что она оказывает недостаточное содействие собственной обороне и участвует в закулисных торговых практиках против США. Хотя Меркель по-прежнему настороженно относится к России Путина, столкнувшись с непредсказуемой администрацией США, и она, и Путин понимают необходимость прагматичного сотрудничества по таким вопросам, как Иран. На совместной пресс-конференции в Сочи Меркель прокомментировала их обсуждение вопросов по Ирану, Сирии и Украине: «Думаю, что эти важнейшие проблемы можно решить только в том случае, если мы будем обсуждать темы, по которым наши мнения расходятся, обсуждать их, анализировать и пытаться навести мосты, совместно обсуждать факты и искать пути решения; поэтому переговоры были важными, и эти переговоры мы позже продолжим».
С 2017 г. канцлер Германии вынуждена решать незавидную задачу балансирования между Трампом и Путиным. Отношения Меркель с Трампом резко ухудшились в 2018 г. после саммита Большой семерки в Канаде и июльского саммита НАТО в Брюсселе. В Канаде Трамп обвинил Германию в недобросовестной торговой практике и в том, что ее задолженность по взносам в НАТО составила триллион долларов США. Во время первого завтрака в Брюсселе Трамп допустил беспрецедентные нападки, в которых сделал необоснованное заявление о том, что «Германия полностью контролируется Россией из-за того, что получает от 60 до 70% своей энергии из России, и из-за нового газопровода». Меркель ответила: «Ввиду данных обстоятельств хочу отметить одну вещь: я сама испытала советскую оккупацию одной части Германии. Хорошо, что сегодня мы независимы».
Обращение администрации Трампа с Меркель стало причиной глубокого самоанализа в Германии и признания того, что Германия не только больше не может рассчитывать на свои отношения с Соединенными Штатами, но и, возможно, должна разработать стратегии для взаимодействия с Вашингтоном в качестве противника. Подтолкнет ли это Германию к тому, чтобы вернуться к роли посредника между Западом и Востоком? А пока Путин будет стремиться вернуть Меркель «в свой мир», в то время как она продолжает противостоять своему непредсказуемому американскому союзнику.