Преобразование с помощью правительства – инновация, которая стремится к значительному, устойчивому прорыву в развитии общества – имеет набор специфических черт. Во-первых, основные бенефициары – это граждане, родившиеся в определенной среде либо интегрированные в эту среду, живущие по ее законам и имеющие конкретные права и обязанности.
Правительство поддерживает граждан, и само поддерживается гражданами, его работа заключается в удовлетворении их потребностей.
Во-вторых, несмотря на то что действия правительства приносят пользу определенным лицам (к примеру, политикам), преобразование с его помощью предполагает повсеместные перемены, распространенные по всему спектру общества. Даже в тех ситуациях, когда политические решения подразумевают прямую выгоду для определенного общественного сегмента, как это было, к примеру, с «Законом о гражданском праве США» в 1960-х, будет логичным предполагать, что масштаб перемен затронет более широкие слои общества, которые тоже получат определенные преимущества в условиях нового улучшенного равновесия: в данном случае все они будут жить в более справедливом и честном мире.
В-третьих, структура перемен, стимулируемых сменой правительственной политики, как правило, носит обязательный характер. Фундаментальные перемены за счет законодательных и исполнительных мер происходят во всем обществе, независимо от того, решают ли его члены участвовать в них или нет. Интегрируются школы, предоставляется страхование здоровья, уравниваются права в брачном законодательстве. Равновесие изменяется для всех. В то время как законы не обязательно принуждают граждан страны выполнять определенные действия (вступать в однополые браки, к примеру), они применимы абсолютно ко всем (компания не может лишить премии однополых партнеров, даже если ее руководство не одобряет однополые браки).
Финальное направление преобразования заключается в самой причине для инновации, каковой в преобразовании с помощью правительства служит общественная выгода: улучшить общество и подтолкнуть его к развитию. Оно не создано ради цели приобретения выгоды отдельными субъектами, а нацелено на всеобщее благо.
Для сравнения, преобразования с помощью бизнеса характеризуются другими бенефициарами, охватом, структурой и причиной возникновения. Бенефициарами являются клиенты, которые выбирают покупку продукта или услуги конкретной компании, исходя из собственных предпочтений. Здесь, как правило, жизнь покупателя улучшается в условиях предложения принципиально нового товара или услуги. Субъекты получают новые возможности, удовлетворяют свои потребности.
В отличие от преобразования с помощью правительства, здесь эффект влияния практически всегда имеет свои границы и не бывает всеобъемлющим. Одни покупатели пользуются новыми товарами и услугами, другие – нет. Поэтому здесь выгода не бывает адресована автоматически всему обществу в целом. Предложение не обязательно, и к нему нет принуждения – выбор остается за покупателем. Это означает, что, не имея возможности распоряжаться или приказывать, бизнес обязан создать такое предложение, которое будет привлекательным для покупателей и сумеет удовлетворить их потребности.
В конечном итоге не существует требования, согласно которому всех покупателей необходимо обслуживать одинаково и одинаково обращаться со всеми клиентами, поскольку цель создания предприятия заключается не в общественном благе, а в получении прибыли. Без прибыли бизнес прекратил бы свое существование. Потребность в прибыли не умаляет того факта, что преобразования с помощью бизнеса могут способствовать мировому прогрессу, улучшать стандарты нашей жизни и обогащать нас. Задумайтесь, насколько печатный пресс, персональные компьютеры, мобильные телефоны или фторосодержащая зубная паста улучшили нашу жизнь. Именно такие инновации с помощью бизнеса и преобразуют равновесия.
Это различие между правительством и бизнесом в качестве движущих сил общественных изменений вызвано не различием систем их управления или видов организаций, с ними связанных. Это структурное и философское различие, а также различие в целях и намерениях. Понимание того, как происходит перемена, инициируемая обеими областями, помогает увидеть отчетливые пути тем, кто стремится стимулировать развитие мира. Однако эти пути не являются единственными способами достижения перемен. Социальное предпринимательство предлагает иной подход, который вбирает в себя те или иные черты каждой из этих моделей в различных комбинациях.
Grameen Bank, к примеру, создал условия для перемен, не используя ни чистую модель преобразования с помощью правительства, ни чистую модель преобразования с помощью бизнеса. Его продукты и услуги предлагались, а не вводились законодательно. Он начал функционировать при ограниченном предложении, нацеленном исключительно на работающих малообеспеченных жителей Бангладеш. По мере смещения равновесия микрокредиты получали все большее распространение. Но в целом Grameen здесь играет лишь частичную роль. Он по-прежнему имеет ограниченную базу клиентов и ограниченные возможности для расширения. Как и в преобразовании с помощью бизнеса, продукты и услуги Grameen создавались для определенного клиентского сегмента, а не для всех жителей страны без исключения. Но при этом, как и в преобразовании с помощью правительства, цель проекта заключалась в социальной пользе, а не только в прибыли, хотя, после того как установилось новое равновесие, в игру вступили игроки как из социальной, так и из коммерческой сферы, помогая расширять масштаб изменения и создавать самоподдерживающуюся экосистему.
Эта форма изменения равновесия является тем типом деятельности, который большинство из нас ассоциирует с социальным предпринимательством: особая организация, выполняющая социальную миссию, порой нацеленная на двойной практический результат, который заключается в балансе прибыли и цели. Но это всего лишь одна из форм социального предпринимательства. Современное социальное предпринимательство может принимать много различных форм. Его смысл заключается в адаптированном использовании различных комбинаций принципов и методов, заимствованных из правительственных и бизнес-моделей.
Социальное предпринимательство возникло как альтернативный путь решения проблем, оказывающих влияние на большинство граждан, но с трудом поддающихся решению путем указаний свыше. Оно работает с проблемами, эффективно решаемыми посредством добровольных организационных структур, которые не приносят большой прибыли, так как оплачивать их услуги покупатели, как правило, не в состоянии. Эти виды проблем требуют новых моделей решения. Они призывают нас бороться с существующими принципами устройства общества и поощряют искать новые пути, вместо того чтобы идти проторенной дорогой.
Этот гибкий и адаптивный подход является отличительной чертой социальных предпринимателей, независимо от юридической структуры или налогового статуса их организаций или от области их деятельности. В конечном итоге социальное предпринимательство позволяет вести работу, направленную на положительные изменения в равновесии, которая не встраивается в традиционные модели правительства и бизнеса. Бизнесы ограничены необходимостью получения прибыли, а правительства ограничены необходимостью приносить всеобщую пользу. Социальное предпринимательство оспаривает эти ограничения.
Креативная комбинация элементов из двух полярных моделей – правительства и бизнеса, находящихся на противоположных концах спектра, – это именно то, что позволяет социальным предпринимателям выстраивать собственные модели, созданные для определенного контекста, независимо от того, идет ли речь о деревне в сельской местности Бангладеш, о современных офисах в лондонском Сити или о закулисье процветающей индийской бюрократии. В каждом случае социальные предприниматели работают над выведением общества из нормальной фазы в новую парадигму. Они – социальные революционеры, несмотря на то что не всегда выглядят таковыми.