Советский экономический эксперимент

Первая мировая война стала для Российской империи катастрофой. Император как самый богатый человек мира, его элита и система, которую они построили, изжили себя. Система цеплялась за власть, но была неспособна улучшать жизнь простого народа, как не была способна и вывести русский народ из постоянного кризиса и технологического отставания.

Император и его элита держались за счет громадной территории и огромного количества поданных полурабов, 165 млн человек – это более 10 % населения мира.

Для сравнения: это то же самое, как если бы сегодня Россию населяли 750 млн человек. Очевидно, что мы были бы интересны для любой страны как рынок сбыта. Но Российская империя ничего не давала миру с экономической точки зрения. Да, у нас были знаменитые ученые, но у нас не было ученых-предпринимателей, которые были бы в состоянии побеждать в конкуренции с мировыми лидерами. Даже в экономической науке мы занимались копированием и репли-цированием устаревших моделей, но ничего нового и оригинального мы не предложили. Империя изжила себя как кусок мусора, просто сгнила изнутри, несмотря на все свое пафосное могущество и богатство элиты. На смену ей пришла новая мощная экспериментальная идеология.

Огромная европейская страна с поразительно низким уровнем жизни: в среднем в четыре раза более бедная, чем США и Британия, и в два с половиной раза беднее Франции и Германии, начала усиленно искать решение. И нашла его в экспериментальной идеологии коммунизма. И хотя коммунизм так и не случился, социализм в лице Союза Советских Социалистических Республик мы создали.

В чем заключалась суть эксперимента? Экономическая суть заключалась в распределении ресурсов. Все факторы производства национализировались и переходили в управление государства. Правительство в лице Госплана определяло все, что нужно для развития экономики.

Социализм имел целый ряд как мощных преимуществ, так и серьезных недостатков.

Преимущества социалистической экономики:

• обеспечила превалирование роли труда над капиталом;

• способствовала мобилизации огромных объемов инвестиционного капитала (кратно больше любых самых эффективных капиталистических экономик);

• была способна направить значительные ресурсы в экономически убыточные, но критически важные стратегические секторы будущих технологических укладов, например в космос.

Недостатки социалистической экономики:

• ни во что не ставилась роль предпринимателей, более того, такая деятельность была законодательно запрещена;

• крайне низкая производительность труда, несмотря на гигантские инвестиции в НИОКР и НИИ; открытия делались, но внедрить их в экономику с целью повышения производительности было практически невозможно;

• дефицит некоторых видов товаров, а также низкое качество произведенной продукции и отсутствие альтернативы.

Катастрофа военного коммунизма

Если сравнивать четырехкратную экономическую отсталость царской России от США, то смена элит, приход коммунистической партии к власти и последующая Гражданская война сделали этот разрыв десятикратным. А внедрение военного коммунизма с 1917-го по 1921-й было полной катастрофой для экономики.

ВВП на душу населения упал до 540–575 долларов в год в ценах 1990 года и держался на этом уровне три года (1919–1921). Экспериментаторы, внедрявшие военный коммунизм, сделали и без того плохую жизнь еще более отвратительной. Для более глубокого понимания ситуации имеет смысл сравнить уровень жизни в России с другими странами.

ВВП на человека в 1921 году (GK$)

ВВП на человека

Военный коммунизм – это название внутренней политики советского государства. Ее характерными чертами стали крайне жесткая централизация управления экономикой, национализация крупной и мелкой промышленности, государственная монополия на многие продукты сельского хозяйства, запрет частной торговли, свертывание товарно-денежных отношений, уравниловка, милитаризация труда и продразверстка, которую при нэпе заменили продналогом.

Такая политика соответствовала принципам, на которых должно было возникнуть коммунистическое общество, которое, однако, упрямо не хотело возникать. В итоге даже коммунистические лидеры признали полный провал этой политики.

Сравнение уровня ВВП

Военный коммунизм всего за три года отбросил страну на уровень средней колониальной латиноамериканской страны 1820 года. Уровень жизни в России по результатам военного коммунизма находился ниже уровня Таиланда, Иордании, Египта, Марокко, Ирака 1820-х.

Предприниматели спасают экономику

Понятно, что это видели и осознавали лидеры коммунистической революции В. И. Ленин и Л. Д. Троцкий, которые в 1921 году резко свернули с рельсов строительства социализма и пошли на уступки капитализму. Нужно отметить, что основным идеологом новой экономической политики (нэпа) был экономист Николай Бухарин. Нэп был утвержден 14 марта 1921 года X съездом Российской коммунистической партии и сменил доктрину «военного коммунизма», которая привела Россию к экономической катастрофе.

Нэп шел вразрез коммунистичекой идеологии – разрешались предпринимательская инициатива, рыночное распределение ресурсов на основе свободного ценообразования, нэп базировался на частной собственности как вознаграждении за созидательный труд.

Одновременно нэп предполагал укрепление народного хозяйства через создание крупных государственных трестов и синдикатов во всех секторах отечественной экономики.

Экономический эффект от гибридной модели капитализма и социализма был достаточно быстрым. Из-за глубокого спада по результатам военного коммунизма свободный рынок быстро вернул экономику к уровню ВВП на человека в предвоенные годы. Но так как мир не стоял на месте, и несмотря на то, что сравнительный уровень жизни в советской стране вырос в два раза и достиг 20 % от уровня США, – это было меньше, чем в 1913 году, когда наш аналогичный показатель составлял 27 % к уровню США.

ВВП на человека в России и США. 1913–1929 годы (GK$)

Вообще, нэп – это удивительный пример стойкости и предпринимательской инициативы русского народа. Даже несмотря на катастрофическую отсталость, отброшенная в каменный век страна всего за несколько лет частной предпринимательской инициативы добилась уникальных экономических результатов.

В условиях отсутствия внешних источников финансирования в 1920-е годы удалось восстановить экономику с помощью внутренних источников накопления, перейти к расширенному воспроизводству и накормить страну. Последнее обстоятельство историки почему-то обходят стороной.

Между тем в 1927–1928 годах показатели потребления стали выше, чем в дореволюционной России: горожане потребляли свыше 41 килограмма мяса в год (жители деревни – 22,6) при среднедушевом потреблении в 1913 году, равном 29 килограммам. Население было обеспечено хлебом (примерно 180 кг зерна на одного человека в городе и 220 кг в деревне), молоком, крупой, растительным маслом.

В 1921 году был отменен закон о всеобщей трудовой повинности, что позволило людям заниматься предпринимательством. Полки магазинов стали быстро наполняться продуктами питания и самыми разнообразными товарами. К 1924 году уже 17 самостоятельных российских банков предлагали различные формы кредитования.

Это дало дополнительный толчок развитию промышленности и сельского хозяйства: любой гражданин, достигший 16 лет, мог получить лицензию на аренду зданий и помещений, средств транспорта, производственного оборудования, на торговлю любыми предметами или продуктами, открытие предприятий бытового обслуживания, кафе, магазинов, ресторанов. Главное условие – своевременная уплата налогов и неучастие в противозаконных торговых, финансовых и прочих операциях.

Другим достижением нэпа является возрождение товарных бирж, стимулировавших торговый оборот и способствовавших установлению равновесных цен.

Особо нужно сказать об успехе в 1922–1924 годах финансовой реформы, которую провел 34-летний Григорий Сокольников. Опыт этой удивительной по быстроте и эффективности сложнейшей реформы до сих пор плохо изучен. Представьте, что в стране фактически не было денег (их носили мешками и даже называли не «деньги», а «совзнаки») – на 1 июля 1921 года их было напечатано на астрономическую сумму, 2,346 трлн рублей.

«Если у нас возле часовни на стене написано „Религия – опиум для народа“, то я бы предложил возле ВСНХ повесить вывеску „Эмиссия – опиум для народного хозяйства“», – говорил Григорий Сокольников.

Во время своего пребывания на посту наркома СССР Сокольников ввел в обращение твердую валюту – червонец, приравненный к 10-рублевой золотой монете царской чеканки и обеспеченной на 25 % своей стоимости золотом, другими драгоценными металлами и иностранной валютой, и на 75 % – легко реализуемыми товарами и краткосрочными обязательствами.

При Сокольникове была создана система банковских учреждений во главе с Государственным банком, начали проводиться государственные краткосрочные и долгосрочные займы, ликвидировано натуральное налогообложение и создана система денежных налогов и доходов, созданы Госстрах и государственные трудовые сберкассы, разделены государственный и местные бюджеты, выработаны нормы советского бюджетного права, введены финансовая дисциплина и отчетность. Таким образом, в СССР была создана нормальная финансовая система.

Сокольников рассматривал советскую экономику как часть мирового хозяйства. Полагал, что «экономический и финансовый подъем Советской России возможен в короткий срок, только если она сумеет хозяйственно примкнуть к мировому рынку и опереться на широкую базу сравнительно примитивного товарного хозяйства в России».

В годы нэпа деревня развивалась быстрее, чем требующая больших капиталовложений промышленность, и наступил момент, когда промышленность не смогла обеспечить крестьянство достаточным количеством дешевых и качественных товаров, что привело к снижению количества хлеба, поставляемого из деревни. Григорий Зиновьев и Лев Каменев выступили с резкой критикой программы Бухарина, которая, по их мнению, приводит к усилению кулака, виновного в провале плана хлебозаготовок.