Здания Сената и Синода

При Петре I на этом месте стоял фахверковый дом, принадлежавший князю А.Д. Меншикову. Когда он построен, определенного мнения у историков нет. Самый ранний срок – 1710 г., а самый поздний – 1716 г. Ссылаясь на воспоминания неких очевидцев, М.И. Пыляев, известный знаток истории Петербурга, утверждал, что это был постоялый двор: «В 1716 году первый здесь выстроил князь Меншиков длинное и высокое мазанковое строение, покрытое черепицею, для постоялого двора, в которое и стал пускать за „постойные деньги от казны“ разных приезжих иностранцев-мастеровых».

А летом 1716 г. рядом с постоялым двором по распоряжению архитектора Ж.-Б. Леблона построили еще один мазанковый дом. В нем поселили прибывших из Франции мастеров лепщиков и резчиков. Они работали в первой в городе школе лепки и художественной резьбы при Адмиралтействе. С западной стороны от принадлежавшего князю А.Д. Меншикову постоялого двора, примерно там, где позднее построили дом графа Лаваль, стоял кабак.

В 1725 г., после смерти императора, князь, опираясь на гвардию и ряд видных сановников, поддержал возведение на российский трон Екатерины I. После этого Меншиков более чем на два года стал фактически правителем России. В 1726 г. он стал «первым сенатором» и «первым членом Верховного тайного совета», а в 1727 г. – полным адмиралом и генералиссимусом морских и сухопутных войск. Его дочь Мария была обручена с юным Петром II и вскоре должна стать императрицей.

Но все закончилось в сентябре 1727 г. Недовольные засильем Меншикова члены Верховного тайного совета добились того, что князя арестовали и указом Петра II без суда отправили вместе с семьей в ссылку. Первым местом ссылки послужило принадлежавшее князю село Раненбург (ныне – город Чаплыгин Липецкой области). Но вскоре, по результатам работы специально созданной следственной комиссии, его обвинили в многочисленных злоупотреблениях властью и казнокрадстве. Меншикова лишили титулов, чинов, званий, наград и имущества и в апреле 1728 г. отправили на новое место ссылки – городок Березов (ныне – поселок Березово) в Тобольской губернии.

А.И. Остерман

По дороге в Березов умерла жена Меншикова – Дарья Михайловна. Сам же он по прибытии на место ссылки построил деревянный деревенский дом и поставил небольшую церковь.

«С простой жизни начинал, простой жизнью и закончу», – говорил Алексей Данилович. В ноябре 1729 г. Меншиков умер во время эпидемии оспы и похоронен около поставленной им на берегу реки Сосьвы церкви. Во время одного из весенних паводков могилу смыло.

Среди прочего имущества А.Д. Меншикова в 1727 г. конфискован и дом, стоявший на месте нынешнего здания Сената. До 1732 г. он находился в ведении конторы конфискаций, а затем пожалован Анной Иоанновной графу А.И. Остерману.

Сын пастора, выходец из Вестфалии, он приехал в Россию в 1704 г. и быстро выучил русский язык. В 1708 г. – переводчик в посольском приказе, а в 1710 г. – уже его секретарь. За активное участие в заключении со Швецией в 1721 г. Ништадтского мира Остерман удостоен баронского титула, а после заключения в 1723 г. выгодного для России торгового договора с Персией стал вице-президентом Коллегии иностранных дел. При Екатерине I барон становится вице-канцлером и первым кабинет-министром, начальником почт, президентом Коммерц-коллегии. В 1730 г. Анной Иоанновной удостоен графского титула.

С воцарением в 1741 г. Елизаветы Петровны графа арестовали по обвинению в государственной измене.

По результатам работы следственной комиссии А.И. Остермана приговорили к смертной казни колесованием, но императрица заменила ее пожизненной ссылкой.

А.П. Бестужев-Рюмин

Сослали А.И. Остермана в тот же Березов, куда ранее отправили А.Д. Ментиков. Там он прожил с женой 5 лет, после чего в мае 1747 г. скончался. Могила Остермана на Березовском кладбище сохранилась до наших дней.

Ну а дом в декабре 1744 г. Елизаветой Петровной пожалован А.П. Бестужеву-Рюмину, только что возвращенному императрицей из опалы ко двору. В опалу же Бестужев попал после падения Э.И. Бирона. Его заключили в Шлиссельбургскую крепость, но ввиду отсутствия вины вскоре освободили с лишением всех ранее занимаемых должностей. Назад ко Двору Бестужеву удалось вернуться благодаря ходатайству лейб-медика И.И. Лестока. Всего в течение трех лет он стал сначала вице-канцлером, а затем великим канцлером, сенатором, директором почт, возведен в графский титул и жалован орденом Святого Апостола Андрея Первозванного.

При Бестужеве фахверковый дом в 1744-1747 гг. перестроен в камне и значительно расширен. Теперь он стал настоящим дворцом. Со стороны Галерной улицы его украшала трехъярусная башня с часами. В феврале 1747 г. фактически в новом доме Алексей Петрович отмечал свадьбу своего сына с графиней Разумовской.

Однако в 1757 г., когда тяжело заболела Елизавета Петровна, канцлер совершил ошибку. Думая, что она уже не встанет, он отозвал из Пруссии ведущие там военные действия войска под командованием генерал-фельдмаршала С.Ф. Апраксина. Но императрица оправилась и весьма осерчала на Бестужева за его самовольство. Канцлера лишили всех чинов, званий и знаков отличий. Более того, его приговорили к смертной казни, но Елизавета Петровна заменила смертный приговор ссылкой в село Горетово под Можайском без конфискации имущества. Воспользовавшись этим, Бестужев-Рюмин занялся его распродажей.

Здание Двенадцати коллегий, в котором первоначально располагался Сенат. Рисунок М.И. Махаева, раскрашенный И.-Э. Гриммелем (?), 1753 г. Слева видно здание Двенадцати коллегий с прорытым в 1730 г. и существовавшим до 1767 г. каналом. Канал предназначался для подвоза товаров в изображенный слева Гостиный двор. На первом плане изображена Коллежская площадь, которая, по мысли Петра I должна была стать главной площадью Петербурга. В центре видна толпа, собравшаяся вокруг места, с которого оглашались указы. Тут же проводились публичные наказания виновных

Снова в Петербург Бестужев-Рюмин возвращен уже Екатериной II, взошедшей на престол в 1762 г. Ему вернули графское достоинство, чины и ордена и присвоили звание генерал-фельдмаршала. Однако дом Бестужеву не вернули. Вместо него императрица подарила ему дом скончавшегося князя А. Кантемира, выкупленный в 1762 г. в казну.

А старый дом бывшего канцлера осенью 1763 г. у него выкупили в казну за 92 107 руб. 60 коп. Архитектор А.Ф. Вист перестроил его в камне в стиле раннего барокко. После перестройки здесь расположился Сенат, который ранее находился в здании Двенадцати коллегий на Васильевском острове. С этого времени площадь перед зданием Сената официально стала именоваться Сенатской площадью.

При Екатерине II граф А.П. Бестужев-Рюмин принимал участие во всех дипломатических переговорах с европейскими государствами. В апреле 1768 г. он скончался.

В 1789-1790 гг. дом Сената снова перестроен (предположительно архитектором И.Е. Старовым) и приобрел несколько более нарядный вид. Фасад двухэтажного здания, оформленный в стиле классицизма, украсили три портика с колоннами ионического ордера. На уровне второго этажа имелся балкон. Именно на этом балконе стояла Екатерина II во время церемонии торжественного открытия памятника Петру I. В нишах с двух сторон от главного входа стояли скульптуры. Скульптурными композициями был украшен и аттик портиков, изменили и интерьеры помещений Сената. Эти работы выполнялись под руководством художника Г.И. Козлова, скульптора Ж.Д. Рашетта и архитектора Н.А. Львова.

К 1808 г. здание довольно сильно обветшало, и его стены пришлось укрепить при помощи железных связей. В большом зале, где проводились заседания Сената, установили колонны. Они играли роль подпорок грозящего рухнуть потолка. Заменили также балки и стропила. А в 1810-е гг. со стороны Галерной улицы к зданию Сената по проекту архитектора Л.И. Шарлеманя пристроили трехэтажный корпус сенатской типографии.

Рядом со зданием Сената в начале XIX в. находился довольно большой, но внешне весьма скромный дом купчихи Кусовниковой, на месте которого впоследствии возвели здание Синода.

Сенат и Синод, здания которых с 1836 г. формируют западную границу Сенатской площади, являлись государственными учреждениями, введенными Петром I. Как и коллегии (министерства) император образовал их под влиянием идей Лейбница. Этот знаменитый философ писал ему: «Опыт достаточно показал, что государство можно привести в цветущее состояние только посредством учреждения хороших коллегий, ибо как в часах одно колесо приводит в движение другое, так и в великой государственной машине одна коллегия должна приводить в движение другую, и если все устроено с точною соразмерностью и гармонией, то стрелка жизни будет показывать стране счастливые часы».

Надо сказать, что такой механистический подход был близок характеру Петра, но он не дал тех результатов, которые ожидались.

Правительствующий Сенат

При Петре I Боярская дума в качестве постоянно заседающего органа уже не работала. Для принятия каких-либо решений бояре теперь съезжались на «консилии». Однако Петр не уважал эти многословные сборища и в 1707 г. предложил вести их под протокол. Все бояре должны были его подписывать, «ибо сим всякого дурость явлена будет», а в феврале 1711 г., отправляясь в Прутский поход, Петр I и вовсе оставил вместо себя в Москве комиссию из девяти человек. В изданном в связи с этим указе сказано следующее: «Мы определили управительный Сенат, которому всяк и их указам да будет послушен, как нам самому, под жестоким наказанием, или и смертью, смотря по вине».

Эта комиссия названа Правительствующим Сенатом и должна была действовать на постоянной основе. Первыми сенаторами стали граф И.А. Мусин-Пушкин, боярин Т.Н. Стрешнев, князь П.А. Голицын, князь М.В. Долгоруков, князь Г.А. Племянников, князь Г.И. Волконский, генерал-кригсцальмейстер М.М. Самарин, генерал-квартирмейстер В.А. Апухтин и Н.П. Мельницкий. Обер-секретарем стал Анисим Щукин.

В период 1711-1714 гг. Сенат заседал в Москве. Только в 1714 г. он перебрался в Петербург, где расположился в помещениях еще не достроенного здания Двенадцати коллегий.

Однако четкий круг обязанностей Сената в этот период определен не был. Впрочем, это и неудивительно, ведь при Петре I страна управлялась преимущественно указами. В этих указах Петр самым подробным образом расписывал, что и как следует делать.

Степень влияния Сената на жизнь государства в значительной степени обусловливалась наличием системы комиссаров, которые имелись во всех губерниях и служили проводником и контролером издаваемых указов. На Сенат было также возложено назначение на все военные и гражданские должности, чем ранее занимался разрядный приказ.

Заседание Сената при Петре I. Рис. Д.Н. Кардовского. 1911 г.

А вот что определял Сенату сам Петр на время своего отсутствия: «.. .суд иметь нелицемерный, расходов напрасные отставить; денег как можно больше собрать; дворян собрать молодых; вексели исправить; а соли стараться отдать на откуп; торг китайский и персидский умножить; армян приласкать; учинить фискалов…».

Поэтому в обязанности Сената входило, например, разбираться в доносах от специально организованного в том же году фискального ведомства.

В штате этого ведомства тогда состояло около 500 человек во главе с обер-фискалом А.Я. Нестеровым. В задачу сенатских фискалов входило «выведывать случаи злоупотребления и доносить на виновных Сенату, невзирая на чины и звания». В случае подтверждения доноса половина штрафа шла доносчику-фискалу.

И хотя действительно было вскрыто много чиновничьих прегрешений, это создавало почву для многочисленных злоупотреблений.

П.Я. Ягужинский.

Нестеров, в частности, выдвинул обвинения в казнокрадстве против сибирского губернатора князя М.П. Гагарина, закончившиеся его казнью. А через несколько лет самого Нестерова колесовали за мздоимство сверх всякой меры. Били кнутом и сослали на каторгу за подделку духовных завещаний и М. Желябужского, сменившего Нестерова в должности обер-фискала.

Для надзора за порядком во время заседаний Сената в 1720 г. стали назначаться офицеры гвардии. Но уже в 1722 г. им на смену пришла система прокурорского надзора как над Сенатом, так и над местными административными и судебными органами. Во главе прокуратуры стоял генерал-прокурор, а в Сенате его оком являлся обер-прокурор. Первым генерал-прокурором Петр I назначил П.И. Ягужинского. Тогда же при Сенате появилась и должность генерал-рекетмейстера, которому подавались жалобы на чиновников.

В принципе за Сенатом закрепили право издания государственных законов, почему он именовался Правительствующим Сенатом. Он также рассматривал и одобрял указы императора. Но при этом Сенат находился в подчинении императору. К концу царствования Петра I Сенат практически потерял свое значение. Большинство вопросов император решал лично.

После смерти Петра функции Сената фактически стал исполнять Верховный тайный совет. П.И. Ягужинского, не являвшегося сторонником «верховников», отправили резидентом в Польшу, а на его место назначили не пользовавшегося влиянием Ф.М. Воейкова. В 1727 г. упразднили должность генерал-рекетмейстера, а вскоре исчезли и фискалы.

При Екатерине I Сенат опять становится высшим учреждением страны. В 1763 г. императрица разделила его на шесть департаментов: I – ведал внутренними делами; II и VI – ведали судебными делами; III – ведал делами губерний, находящихся на особом положении (Малороссией, Лифляндией, Эстляндией, Выборгской губернией, Нарвой); IV – ведал делами морскими и военными; V – ведал административными делами. При этом V и VI департаменты находились в Москве. При каждом из них имелся свой обер-прокурор, а все вопросы решались в соответствующих департаментах, но на условиях единогласия. Если единогласия не было, то решение вопроса выносилось на общее собрание Сената. Однако Сенату больше не принадлежала инициатива в принятии новых законопроектов. Он теперь отвечал в основном за судопроизводство и занимался административной деятельностью. Все важные вопросы внешней и внутренней политики решали лично императрица или ее доверенные лица.

Определенное повышение статуса Сената как высшего учреждения империи осуществил Александр I. Согласно указу от 1805 г., учреждались министерства, а министры обязывались представлять в Сенат ежегодные отчеты для доклада государю. Он стал фактически высшим судебным органом, осуществлявшим надзор за деятельностью государственных чиновников и учреждений. Однако при Александре Павловиче и позднее в состав Сената входили далеко не первые сановники. Это не позволило поднять его роль в управлении государством на желаемую высоту. Иногда назначение в сенаторы служило даже своеобразным почетным отстранением от государственных дел.

Наряду с важными государственными проектами Сенат часто рассматривал и вполне рутинные вопросы. Правда, и рядовые, казалось бы, дела иной раз вызывали большой резонанс в обществе. Так, например, в 1856 г. в Сенате рассматривался вопрос о порядке совершения записей при увольнении помещиков крепостных крестьян в звание государственных крестьян. Результаты рассмотрения были изданы отдельной брошюрой, поступившей в продажу в лавку при сенатской типографии.

Члены правительствующего Сената (один из последних составов).

Фото К.К. Буллы. 1914 г.

Но в народе прошел слух, что это царский указ о крестьянской вольности, который скрывается помещиками. Один из жителей города, полковник Г.Д. Щипачев, вспоминал, что на Сенатской площади в то время постоянно собиралась огромная толпа народа. Она сдерживалась полицией, а в лавку городовые пропускали по одному человеку. В мелочных лавках копеечную брошюру с текстом сенатского решения перепродавали за два-три рубля серебром. Многие дворовые люди объявляли своим господам, что они теперь вольные. Дело дошло до того, что министр юстиции Панин распорядился, чтобы в дальнейшем никакие указы без особого разрешения не продавали. Уже изданный и проданный текст указа о порядке записей в деревнях стали отбирать, а крестьян, у которых его находили, арестовывать. Всего в Санкт-Петербурге полиция задержала по обвинению в беспорядках и подвергла телесным наказаниям около 150 человек.

В ноябре 1917 г., после Октябрьского переворота, специальным Декретом о суде № 1 большевики распустили Сенат. Правда, его деятельность в годы Гражданской войны еще осуществлялась в восточных и южных областях России.

Святейший Синод

Святейший Синод создан Петром в качестве замены отмененного им института патриаршества. Вместо относительно самостоятельного и не всегда согласного с царем патриарха император создал специальную организацию для управления церковными делами, полностью встроенную в механизм светской государственной власти и подчиняющуюся самодержцу.

После того как в 1700 г. скончался всероссийский патриарх Адриан, его место осталось вакантным. Местоблюстителем был митрополит Стефан (Яворский). Император более 20 лет не допускал созыва Собора и избрания нового патриарха.

На попытку духовенства избрать после смерти патриарха Адриана нового главу церкви, Петр грохнул по столу кулаком и крикнул: «Вот вам патриарх!» (по другой версии – воткнул в столешницу кортик). Вместо избрания патриарха в феврале 1721 г. учрежден Святейший Синод (Духовная коллегия) в составе 11 человек, являвшийся государственным органом управления церковью (церковным министерством). Упразднение патриаршества и учреждение Синода утверждалось специально написанным Феофаном Прокоповичем «Духовным регламентом». Обер-прокурор (президент) Синода митрополит Стефан считался местоблюстителем патриаршего престола, подчинялся царю и играл в жизни государства и церкви второстепенную роль.

Синод открылся 14 февраля в доме графа Брюса на Городском острове (Петроградской стороне). При этом событии присутствовал сам Петр I. Несколько позже Синод перевели в специально купленный у князя Гагарина дом, который находился неподалеку, а в 1744 г. – в здание Двенадцати коллегий на Васильевском острове.

Членом Святейшего Синода был архиепископ Новгородский Феодосий III (Яновский). После смерти Петра он предпринял попытку возрождения патриаршества, но из этого ничего не вышло.

Прусский посланник Густав фон Мардефельд докладывал 15 мая 1725 г. королю Фридриху Вильгельму: «Архиепископ Новгородский, первое духовное лицо в государстве, подвергнут опасному следствию и, по слухам, совершил государственную измену.

Патриарх Адриан

Митрополит Стефан

Его намерение было сделаться незаметным образом патриархом. Для этой цели он сделал в Синоде, и притом с внесением в протокол, следующее предложение: председатель теперь умер, император был тиран, который не уважал религии, а напротив, лишил духовенство его собственности; императрица не может предстоять Церкви, а следовательно, дошла теперь очередь до него сделаться председателем Синода. Весь Синод объявил ему, что они знать ничего не хотят о его предательстве. Чем был император, тем же теперь – императрица, без приказаний которой они ничего не предпримут» (цит. по: Августин, архимандрит. Православный Петербург в записках иностранцев. СПб., 1995).

Слова Феодосия тут же донесли до Екатерины I, после чего ему было отказано в посещениях императрицы. Какое-то время архиепископ еще исполнял обязанности председателя Синода, но вскоре его сослали в старинный Николо-Корельский монастырь в Архангельской епархии.

Чтобы понять реакцию общества на приговор Феодосию, следует сказать, что к началу царствования Петра I русская церковь переживала кризис. Высшее духовенство в большинстве своем погрязло в решении личных мирских проблем, стало недоступно для низшего духовенства. Иному настоятелю монастыря с трудом удавалось дойти хотя бы до патриаршего секретаря, а провинциальные архиереи выходили к народу под звон колоколов. В порядке вещей были также брань и избиение низших священников высшими иерархами прямо в церкви.

Нередко молитвы читались «в шапку» – т. е. молитвы действительно скороговоркой произносились в шапку, принесенную кем-либо в церковь. Дома хозяин шапки ее надевал, после чего считалось, что на него сошла благодать и без посещения храма. Монахи давали в рост деньги, за плату от мужей насильно постригали в инокини опостылевших жен.

Митрополит ростовский Димитрий (святой Димитрий Ростовский) писал об этом периоде в жизни русской церкви: «Окаянное наше время! И не знаю, кого прежде надобно винить, сеятелей или землю, священников или сердца человеческие, или тех и других вместе? Иереи небрегут, а люди заблуждаются, иереи не учат, а люди невежествуют, иереи слова Божьего не проповедуют, а люди не слушают и слушать не хотят. С обеих сторон худо: иереи глупы, а люди неразумны… О, окаянные иереи, не радящие о доме своем!.. Что тебя привело в чин священнический, то ли, дабы спасти себя и других? Вовсе нет, а чтобы прокормить жену, детей и домашних… Ты поискал Иисуса не для Иисуса, а для хлеба куса!».

Петр I издал указ, в котором всем предписывалось регулярно посещать церковь и исповедоваться. Ослушникам грозил крупный штраф. Священников под страхом смертной казни обязали доносить о ставших им известными на исповеди фактах злоумышления против государя и государства.

Но вовсе не забота о народной нравственности подвигла Петра к учреждению Святейшего Синода. О нравственности, скорее, заботились старообрядцы, в среде которых такого непотребства не наблюдалось. Как раз на старообрядцев-то и обрушились репрессии государственной машины, винтиком которой стал Синод.

Н.М. Зотов

Гуляние всепьянейшего собора

Императору милее был «всешутейший, всепьянейший и сумасброднейший собор» с его шутовскими «кардиналами», «епископами», «архимандритами» и т. д. «Патриархом» собора назначили пьяницу Н.М. Зотова, детского воспитателя Петра. Во время шутовского освящения храма бога Вакха народ крестили связанными крестом курительными трубками. Священников ради забавы заставляли венчать в церкви карликов.

Когда в 1721 г. праздновался заключенный со Швецией Ништадтский мир, Петр устроил и шутовскую свадьбу вдовы недавно помершего Н.М. Зотова с новым князь-папой – П.И. Бутурлиным. Молодых обвенчали в Троицком соборе, что на Городском (Петроградском) острове. Вместо Евангелия выступал ящик с водкой, а шуты пародировали слова и действия священника.

При учрежденном Петром I Синоде существовали специальные чиновники, именовавшиеся инквизиторами, выполнявшие функции аналогично сенатским фискалам. Но, как и служба фискалов, служба инквизиторов просуществовала недолго.

В состав Синода входили присутствие и синодальные учреждения. Присутствие составляли иерархи, число которых по Положению равнялось двенадцати. Назначались они в синодальное присутствие пожизненно. Синодальные учреждения занимались вопросами хозяйственно-экономического характера. К компетенции Синода относились все вопросы, связанные с организацией и ведением православной церковной деятельности на территории России и за ее пределами. Синод контролировал и деятельность иноверческих церквей в России.

Члены последнего Святейшего Синода. Фото 1915 г.

В отличие от Правительствующего Сената, роль Священного Синода постоянно усиливалась. В 1817 г. образовано даже Министерство духовных дел, соединенное с Министерством образования. Известный исследователь церковной жизни писатель А.Н. Муравьев в 1857 г. в связи с этим писал: «В наше время обер-прокурор святейшего синода пользуется столь неограниченной властью, какой не пользовался ни один патриарх: простой подписью „читал“ и „исполнить“ он решает самые важные церковные дела».

Священный Синод как государственная структура просуществовал до 1917 г., около 200 лет. В ноябре 1917 г., с одобрения Временного правительства, в Москве состоялся Поместный собор, на котором избрали патриарха Московского и всея Руси, им стал митрополит Московский Тихон (В.И. Белавин). Священный Синод с этого времени превратился в высший орган управления Русской православной церкви, осуществлявший свои полномочия в периоды между созывами Соборов.

Комплекс зданий Сената и Синода, возведенный архитектором К.И. Росси

Скромный облик выходившего на площадь фасада здания Сената и соседнего дома Кусовниковой стал особенно заметен после того, как в 1806-1827 гг. здание Адмиралтейства перестроил архитектор А.Д. Захаров. Да и разросшемуся аппарату Сената в бывшем доме А.П. Бестужева-Рюмина стало тесно. Поэтому в августе 1827 г. Николай I поручил Инженерному департаменту разработать проект перестройки старого здания Сената и устройства здания Синода. Последний тоже решили перевести сюда из здания Двенадцати коллегий, полностью отдав его Университету.

Для проведения проектных и прочих организационных работ создали специальный Комитет под руководством министра юстиции князя Д.И. Лобанова-Ростовского. Однако проект, разработанный официальным архитектором департамента А.Е. Штаубертом, признали неудовлетворительным.

После того как проект А.Е. Штауберта был отвергнут, в 1828 г. объявили открытый конкурс на проект новых зданий Сената и Синода, приличествующих центру столичного города. В нем приняли участие такие известные архитекторы, как К.И. Росси, В.П. Стасов, С.Л. Шустов, В.А. Глинка, А.А. Михайлов 2-й и П.П. Жако. Стасов, например, предлагал ограничиться перестройкой старого здания Сената, а Жако – построить здание, напоминающее галерею Лувра. Лучшим из представленных на конкурс проектов признали проект зодчего К.И. Росси, который и утвердили в феврале 1829 г.

Правда, против принятия проекта Росси пытался возражать князь Долгоруков. Он считал, что его осуществление потребует много средств и надо просто перестроить уже имеющиеся старое здание Сената и дом Кусовниковой. По мнению князя, «и без приведения всей западной стороны площади под один фасад она не потеряет величественного вида, лишь бы была одинаковая высота и в том же стиле… Когда же оба строения связать арками, тогда значительно умножатся издержки…».

Комплекс зданий Сената и Синода. Неизв. худ. 1830-е гг.

Росси возражал, что в его проекте предусматривается максимально использовать стены и фундаменты имеющихся строений, а арка, как и желает император, будет похожа на арку Главного штаба. В результате возражения Долгорукова были отклонены.

Это – последний ансамбль, возведенный в Петербурге по плану К.И. Росси. Сам архитектор отказался от руководства работами в связи с большой занятостью и болезнью, а в 1832 г. он и вовсе подал в отставку. Поэтому надзор за строительством, начавшимся в августе 1829 г., поручили все тому же А.Е. Штауберту, который занимался также планировкой и оформлением интерьера ряда внутренних помещений. На памятной доске, заложенной в фундамент здания Сената, написано: «Чертёж фасада, высочайше утверждённый, составлен был архитектором Карлом Росси. Строитель здания был архитектор Александр Штауберт».

Комплекс зданий Сената и Синода К.И. Росси задумывал как ансамбль, состоящий из двух самостоятельных зданий, соединенных триумфальной аркой. В августе 1829 г. началось строительство нового здания Сената на месте старого сенатского здания. Причем старое здание полностью сносить не стали. Частично его стены и фундамент включили в объем нового строения Росси. А спустя год выкупили стоявший рядом дом купчихи Кусовниковой (казне это обошлось в 600 тыс. руб.) и на его месте приступили к возведению здания Синода. К октябрю 1832 г. завершили строительство обоих зданий и приступили к их внутренней отделке. Окончательно строительство завершили только в 1836 г.

За вытянувшимся вдоль всей западной стороны площади комплексом скрылись корпуса работавшей на нужды Адмиралтейства бумагопрядильной мануфактуры. Арка, соединившая два почти одинаковых здания, символизировала единство церкви и государства и была украшена богатым скульптурным декором. Она является одним из нереализованных вариантов арки здания Главного штаба на Дворцовой площади, чем и объясняется их сходство. С обеих сторон арки на уровне второго-третьего этажей стоит по две пары колонн коринфского ордера, перекрытых раскрепованным антаблементом. Высота арки (с расположенной на ней скульптурной группой) равна 26 м, а высота до уровня свода – 12 м.

В центре обоих зданий на уровне второго и третьего этажей, симметрично к арке, находятся 8-колонные лоджии. Под ними расположены входы в Сенат и Синод. Ко входам ведут гранитные лестницы с пандусами. Первоначально предусматривалось украсить их фигурами сторожевых львов, однако против этого выступил Синод. В результате пара уже изготовленных львов украсила спуск к Неве у Адмиралтейской (Дворцовой) пристани.

Здание Сената украшено еще одной 8-колонной лоджией на углу площади и набережной Невы. Этот угол плавно закруглен. Здание же Синода на углу площади и Адмиралтейского канала (ныне – Конногвардейский бульвар) завершается портиком с двумя парами колонн коринфского ордера.

В угловой части здания Сената находилась освященная в 1835 г. церковь Святого Александра Невского. Она имела в плане форму креста, и ее украшали шесть колонн композитного ордера. Центр церкви перекрывался куполом с парусами. Росписи стен выполнил художник Б. Медичи. На аттике, завершающем колоннаду закругленного угла здания Сената, был укреплен золоченый четырехконечный крест.

Надо сказать, что, несмотря на большую протяженность, комплекс зданий Сената и Синода отнюдь не выглядит монотонным.

Арка между зданиями Сената и Синода. Фото кон. XIX в.

Центральная часть фасада здания Сената. Фото кон. XIX в.

Угловая часть здания Сената. Фото кон. XIX в.

Угловая часть здания Синода. Фотооткрытка кон. XIX в.

Общий вид главного фасада зданий Сената и Синода. 1872 г.

Их фасады оживляют лоджии с колоннадой, завершаемые ступенчатыми аттиками. Выступающие портики, лоджии и колонны коринфского ордера создают хороший светотеневой эффект.

Внутри прямоугольных в плане трехэтажных зданий находятся большие дворы.

В июле 1831 г., еще до окончания строительства, Николай I распорядился начать работы по скульптурному оформлению зданий и выдвинул ряд условий: фигуры должны быть ростовыми, а не сидячими, и одетыми в античные тоги. Допускалось присутствие фигур и барельефов аллегорического характера. Всякого рода арматура признавалась излишней. Не должно было быть и каких-либо надписей на раскрытых страницах книг.

В оформлении арки и фасадов приняли участие скульпторы Н.С. Пименов, С.С. Пименов, В.И. Демут-Малиновский, Н.А. Токарев, П.В. Свинцов, И. Леппе, Н.А. Устинов и П.П. Соколов. Созданные ими скульптуры, барельефы и горельефы отображают историю становления российского законодательства.

Над аркой поместили скульптурную группу «Благочестие и Правосудие», символизирующую единство церкви и государства.

Ее авторами являются С.С. Пименов, В.И. Демут-Малиновский и П.П. Соколов. С двух сторон арки установили по две пары колонн коринфского ордера, над которыми поместили по две пары фигур Гениев (ангелов) с книгами законов в руках. Такие пары колонн присутствовали в одном из проектов оформления арки Главного штаба. Скульптурную композицию над аркой и фигуры Гениев отлили на заводе Ч. Берда.

Скульптуры установлены также в нишах между колонн. В первой нише слева установлена скульптура «Вера» работы Н.А. Устинова, во второй – скульптура «Благочестие» работы П.П. Соколова. А справа от арки в нишах стоят скульптуры «Закон» и «Правосудие», работу над которыми начал скульптор С.С. Пименов, но завершить ее не успел, поскольку скончался. Заканчивал работу его сын – Н.С. Пименов.

На аттике расположено три барельефа. Самый большой, центральный барельеф называется «Закон гражданский». Он выполнен скульпторами П.В. Свинцовым и И. Леппе. Среди фигур барельефа можно видеть бюсты Петра I и Екатерины II. Слева от него, в сторону Синода, находится барельеф «Суд Божий», а справа, в сторону Сената, – барельеф «Закон естественный». Авторами этих барельефов также являются скульпторы П.В. Свинцов и И. Леппе.

Аттики над входами в Сенат и в Синод и аттик закругленного угла здания Синода украшены горельефами двух летящих ангелов. Они держат изображение двуглавого орла в обрамлении лаврового венка. Ангелы, капители колонн, львиные маски над окнами первого этажа и другие декоративные элементы фасада были выполнены Ф. Торричелли.

Как уже было сказано, в октябре 1832 г. приступили к отделке внутренних помещений зданий Сената и Синода. Штукатурными работами руководили подрядчики П. Зайцев, Ф. Сидоров, И. Дылёв, М. Зиновьев и А. Андреев. Работами по мрамору занимался К. Трискорни, а лепным декором – Ф. Торичелли. Художественное оформление внутренних помещений выполняли художники-декораторы Б. Медичи, Ф. Рихтер, А.И. Соловьев, В.Г. Ширяев и др. Мебель изготавливалась в мастерских П. Гамбса.

Арка между зданиями Сената и Синода в наше время

Угловая часть здания Синода в наше время

Центральная часть фасада здания Синода.Современное фото

В угловой части здания Сената устроили домовую церковь, местоположение которой отмечал крест, установленный на аттике скругленного фасадного угла. Купол крестообразной в плане церкви представлял собой стеклянный фонарь, чего больше ни в одном православном храме не было. Боковые нефы отделялись шестью колоннами композитного ордера. Украшенные лепными карнизами стены расписал художник Б. Медичи. Резной дубовый иконостас по рисункам архитектора А.Е. Штауберта выполнил мастер столяр А. Тарасов. В мае 1835 г. церковь освятили во имя Святого благоверного князя Александра Невского. А при Синоде освятили церковь во имя Святых Отцов Семи Вселенских Соборов.

В апреле 1834 г. в здании Сената, в котором еще не завершили все отделочные работы, в присутствии Николая I прошло первое заседание. Двусветный Зал заседаний выходил окнами на Сенатскую площадь.

Интерьер церкви во имя Святых Отцов Семи Вселенских Соборов.

Фото К.К. Буллы. 1911 г.

На отделанных искусственным мрамором стенах Зала висели портреты Петра I (работы художника А.А. Антропова), Александра I, Александра II, Александра III и Николая II. Стены украшали кариатиды и пилястры из стюка, а потолок – плафон работы художника Б. Медичи. Еще один плафон работы художника Ф. Рихтера украшал потолок Парадной лестницы, ведущей в Зал заседаний Сената. У основания лестницы стояли две алебастровые вазы, изготовленные в 1882 г. в мастерской скульптора Д.И. Иенсена.

В центре Зала установили трон, обитый малиновым бархатом, а рядом – кресло для наследника престола. Малиновым бархатом были обиты и кресла сенаторов, стоящие вокруг большого подковообразного стола. У стены стояли два шкафа с серебряными ковчегами. В этих ковчегах хранились подлинники Высочайших манифестов, указов, иных важнейших государственных актов, а также документы, касающиеся учреждения, властных полномочий и порядка деятельности Сената.

В помещении Хозяйственного комитета Сената хранились в специальном склепе в стене эталоны фунта и аршина.

В Зале заседаний Священного Синода также стоял большой, крытый малиновым бархатом стол. С одного торца стола стояли два кресла – для императора и его наследника, а на другом конце стола лежали Крест и Евангелие. У стены стояли шкафы с двумя серебряными ковчегами. В одном хранились написанный Ф. Прокоповичем «Духовный регламент» Петра I и грамота восточных патриархов о признании синодального управления в России вместо патриаршего правления. Во втором ковчеге находился устав Духовных консисторий России за подписью Александра III, утвержденный в 1883 г. Большую часть первого этажа здания Синода занимал синодальный архив.

Окончательно все работы в зданиях Сената и Синода закончились в ноябре 1835 г., а в 1880 г. в них выполнили первый капитальный ремонт. Однако к 1909 г. число служащих Сената значительно выросло, и потребовалось расширение его площади. С этой целью в ноябре 1911 г. пришлось купить соседний дом по Английской набережной (дом № 4), ранее принадлежавший графу И.С. Лаваль.

Здания Сената и Синода после 1917 г.

После революционных событий 1917 г. Сенат и Синод упразднили. Находившиеся здесь предметы мебели, скульптуры, картины и прочее отправили в различные музеи, а сами здания передали Главному архивному управлению. Церковь советскому учреждению была не нужна, поэтому в сентябре 1919 г. оба храма закрыли. Иконостас церкви упраздненного Сената в 1924 г. разобрали, а помещение приспособили под книгохранилище. Ряд документов из архивов Сената и Синода перевезли в том же году в Москву как часть Петроградского историко-революционного архива.

В 1925 г. на базе Ленинградского отделения Центрархива создан Ленинградский центральный исторический архив (ЛЦИА), а в 1929 г. он стал Ленинградским отделением Центрального исторического архива СССР – ЛОЦИА. В 1941 г. Лениградское отделение преобразовали в Центральный государственный исторический архив Ленинграда – ЦГИАЛ. Он включал в себя четыре блока архивов – народного хозяйства, политики и права, культуры и быта и армии и флота. Основу этих архивов составляли архивы Сената и Синода. Для хранения множества поистине бесценных документов в Зале заседаний Сената были, например, сооружены многоярусные деревянные стеллажи.

В этот период дважды осуществлялась реставрация фасадов здания, его скульптурного убранства. Первый раз она проводилась в 1929 г., а второй раз – в 1936 г. В 1937 г. велась реставрация росписи Парадных лестниц.

Здания Сената и Синода значительно пострадали во время блокады 1941-1944 гг. В них попало 8 артиллерийских снарядов. Почти полностью разрушена церковь Святых Отцов Семи Вселенских Соборов, в которую в 1941 г. попало три снаряда. Уничтожена большая часть лепной отделки на фасаде здания Синода со стороны Конногвардейского бульвара. Осколки повредили и лепку главного фасада, установленную на аттике арки скульптурную группу «Благочестие и Правосудие». Сильно пострадал во время блокады бывший дом графа И.С. Лаваль, в который в ноябре 1941 г. попала авиабомба, а позже – еще три снаряда.

К счастью, практически без повреждений сохранились росписи Зала заседаний, выполненные Б. Медичи. Сделанные копии элементов росписи в конце 1970-х гг. использовали даже при реставрации росписи Фельдмаршальского зала в Зимнем дворце.

Еще в 1944 г., сразу после снятия блокады, начались работы по ремонту фасадов и кровли. В 1948 г. законсервировали сохранившиеся фрагменты росписи сенатской церкви. Но настоящие реставрационные работы впервые были выполнены лишь в 1951— 1953 гг. Полностью расчистили и заново оштукатурили поверхность фасадов, восстановили их лепной и скульптурный декор. Под руководством скульптора И.В. Крестовского отреставрировали украшавшую здания скульптуру. Были отреставрированы Парадные лестницы Сената и Синода и ряд внутренних помещений. В 1956 г. восстановили алебастровые вазы, стоявшие у подножья Парадной лестницы Сената.

В 1961 г. архив переименовали в Центральный государственный исторический архив СССР (ЦГИА). В него передали часть архивных фондов высших учреждений Российской империи и некоторые личные фонды, ранее хранившиеся в Центральном государственном историческом архиве Москвы и в Центральном архиве древних актов.

В 1970-х гг. провели выборочный ремонт отдельных помещений. В 1976 г., например, выполнили реставрацию Зала заседаний Сената. Он известен еще как «Зал Чернышевского», поскольку именно здесь происходил суд над известным критиком и публицистом Н.Г. Чернышевским. В 1979 г. художники М.М. Швабский и Б.А. Пуговкин провели реставрацию росписей бывшей церкви Сената и соседних с ней помещений, заменили также ряд прогнивших перекрытий.

После развала СССР, в 1992 г., архив получил свое нынешнее название – Российский государственный исторический архив (РГИА). Спустя год его включили в Государственный реестр особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. А в 2006 г. архив переехал в новое, специально для него построенное по проекту архитектора Е.Ю. Меркурьева современное здание на правом берегу Невы (Заневский пр., 36). Попутно, в ходе переезда, провели ревизию архивных материалов, доступ ко многим из которых ранее был затруднен из-за их скученности, обнаружен целый ряд документов, которые ранее считались утерянными.

Хотя пропажи ценных исторических документов в архиве действительно имели место. Широко известна, например, история с В.М. Файнбергом. Первую серию своих краж в ЦГИА он совершил еще в 1984-1986 гг., используя поддельное удостоверение сотрудника журнала «Театр». Тогда он выкрал несколько десятков ценных документов, был разоблачен и осужден на 6 лет лишения свободы.

Получив спустя три года условно-досрочное освобождение, он открыл на улице Некрасова антикварную лавку. Но хранящиеся в архиве бесценные документы не давали Файнбергу покоя. Познакомившись с работавшим в охране РГИА младшим сержантом А. Беспамятновым, он получил во время его дежурств доступ в помещения архива. На этот раз размеры хищения оказались значительно больше. Общий ущерб эксперты оценили в 24 млн долларов.

Новое здание РГИА

Часть украденного В.М. Файнберг вывез в Германию и попытался продать на аукционе. Однако аукционер сделал запрос о принадлежности документов в РГИА, и после получения ответа Файнберга задержали. До суда его отпустили под залог, и, воспользовавшись этим, вор скрылся в Израиле. В России его заочно приговорили к 9 годам лишения свободы и послали запрос на экстрадицию Файнберга. Тогдашний министр юстиции Ц. Ливни отказалась выполнить требование российской стороны. Назад в хранилища архива на сегодняшний день удалось вернуть большую часть украденного, но не все.

Основу фондов РГИА составляют архивные фонды Сената и Синода (за 1711-1917 гг.). В нем хранятся архивы различных министерств и ведомств Российской империи (за исключением архивов Министерства обороны и Министерства иностранных дел), архив Александро-Невской лавры, документы Собственной канцелярии Е.И.В., архивы строительных организаций, Академии художеств и различных общественных организаций (Русского Технического, Исторического, Человеколюбивого и пр.), личные архивы видных государственных деятелей, ученых, деятелей культуры (С.Ю. Витте, П.А. Столыпина, Н.М. Карамзина, В.К. Лукомского, М.И. Ростовцева, С.С. Татищева и др.). Всего в хранилищах РГИА насчитывается 6,5 млн единиц хранения, т. е. это крупнейший в Европе исторический архив.

Отреставрированная в 2007 г. скульптурная группа над аркой Сената и Синода

Крест, установленный в 2007 г. на аттике здания Сената над восстановленной церковью

После того как архив в 2006 г. перебрался на новое место, в зданиях Сената и Синода провели реставрацию фасадов и внутренних помещений. В декабре 2007 г. заново установили крест над восстановленной бывшей сенатской церковью. Над аркой восстановили скульптурную группу «Правосудие и Благочестие». У нее были утрачены многие детали – весы, лавровая ветвь, щит и меч и др.

Реставрацию скульптуры выполнило ООО «Интарсия».

А в мае 2008 г. в здании бывшего Сената разместился переведенный из Москвы Конституционный суд Российской Федерации. Идею о его переводе выдвинуло еще в декабре 2005 г. Законодательное собрание Санкт-Петербурга. В марте 2006 г. эту инициативу поддержала Государственная дума РФ. Исторический «Чернышевский» зал приспособили для малых, совещательных заседаний суда. Для проведения публичных заседаний во внутреннем дворе построили новое современное здание. С основным зданием, в котором находятся кабинеты судей, оно соединяется двумя воздушными крытыми переходами. Поскольку со стороны новое здание не видно, то исторический облик ансамбля при этом нарушен не был. К комплексу Конституционного суда относится и бывший дом графов Лаваль.

Церковь Святого князя Александра Невского в здании Сената после реставрации. 2012 г.

Комплекс зданий Сената и Синода в наше время

Первое заседание Конституционного суда на новом месте состоялось в мае 2008 г. А в сентябре того же года Святейший Патриарх Московский и всея Руси торжественно освятил восстановленную в здании Сената церковь Святого князя Александра Невского. Через год, в мае 2009 г., он освятил и церковь Святых Отцов Семи Вселенских Соборов в здании Синода.

По окончании богослужения Патриарх сказал: «Совершив историческое освящение храма в здании Святейшего Правительствующего Синода, лицезрел эту возрожденную из небытия, возвращенную к жизни красоту, возблагодарим Господа за великие и дивные дела Его, которые совершаются руками конкретных людей и по воле конкретных людей».

Затем в Зале заседаний здания Синода под председательством Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла состоялась сессия Священного Синода РПЦ. На ней присутствовали постоянные члены Священного Синода: митрополиты Киевский и всея Украины Владимир; Санкт-Петербургский и Ладожский Владимир; Минский и Слуцкий Филарет, Патриарший экзарх всея Беларуси; Крутицкий и Коломенский Ювеналий; Кишиневский и всея Молдавии Владимир; архиепископ Волоколамский Иларион, председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата; временные члены Священного Синода на период летней сессии 2009 г.: митрополиты Екатеринодарский и Кубанский Исидор; Тульский и Белевский Алексий; Донецкий и Мариупольский Иларион; архиепископы Берлинский и Германский Феофан; Владивостокский и Приморский Вениамин, а также исполняющий обязанности управляющего делами Московской Патриархии архиепископ Саранский и Мордовский Варсонофий.

Но хозяином в обновленном здании Сената стала не церковь, хотя тут имеются кабинет патриарха и помещения для встреч духовной и светской власти. В мае 2009 г. в здании бывшего Синода, в соответствии с распоряжением президента РФ В.В. Путина, открылась Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина.

Президентская библиотека имеет статус национальной библиотеки. Книги в ней хранятся в электронной форме и доступны для работы как в электронных залах, так и через сеть Internet. Для получения доступа к материалам библиотеки требуется наличие MicrosoftSilverlight. К сожалению, возможность поиска нужного слова, имени, понятия и т. п. внутри текста запрашиваемой книги отсутствует. Это делает пользование библиотекой затруднительным, поскольку требуется прочитать весь запрашиваемый документ. При запросе документов через сеть Internet отсутствует доступ к фондам книг и рукописей, находящимся под защитой авторского права или подпадающих под ограничение на их публичное использование.

Кстати, открывавший библиотеку президент Д. Медведев набрал в электронной системе поиска слово «конституция». Однако этого документа не оказалось. Конфуз.