Президент Федеративной Республики Бразилия
Мишел Темер
Бразилия, как вы знаете, это страна континентальных размеров, но мы всегда работали над тем, чтобы защищать дело мира и процветания всей Латинской Америки.
Мишел Темер
Родился 23 сентября 1940 г. в муниципалитете Тиете, штат Сан-Паулу.
В 1963 г. окончил юридический факультет Университета штата Сан-Паулу, доктор права.
1970–1983 гг. – прокурор штата.
В 1984 г. возглавил секретариат по общественной безопасности штата. Провел реформу органов правопорядка.
В 1986 г. избран депутатом Национальной учредительной ассамблеи, которая разработала новую конституцию Бразилии.
1987–2010 гг. – член Палаты депутатов.
2011–2015 гг. – вице-президент в администрации Дилмы Русефф.
31 августа 2016 г. занял пост президента Федеративной Республики Бразилия.
Москва. 20 июня. Президент Бразилии Мишел Темер прибыл в Россию с официальным визитом. Это его первый приезд в качестве главы государства в нашу страну с момента вступления в должность в конце августа 2016 года.
Несмотря на напряженный график, президент Бразилии согласился встретиться с «Формулой власти».
Мы не сразу начали съемку. Мишел Темер был на срочной связи с Бразилиа, ведь его визит проходил на фоне непростой политической обстановки в стране. Наш разговор с президентом о российско-бразильских отношениях, которые последние десятилетия развиваются по нарастающей.
Бразилия, безусловно, является одним из приоритетных, наиболее важных партнеров России в Латинской Америке.
Михаил ГУСМАН: Господин президент, большое спасибо за то, что нашли время в своем плотном графике встретиться с нами. Знаю, что у вас сегодня был очень насыщенный день: в Москве вы встречались с президентом, вели переговоры в узком и расширенном составе. Какие у вас впечатления? И каковы ваши планы в контексте состоявшихся переговоров?
Мишел ТЕМЕР: В конце дня состоялись переговоры с президентом Владимиром Путиным. Встреча была очень продуктивной, мы подчеркнули наличие отношений институциональной дружбы между нашими странами, а также прочных связей в области политики, экономики и культуры.
Федеративная Республика Бразилия – крупнейшая страна Южной Америки. Ее территория – 8,5 миллионов квадратных километров. Живет здесь 200 миллионов человек. Экономика Бразилии по объему ВВП – первая в Латинской Америке и седьмая в мире.
В декабре 1991 года Бразилия одной из первых признала Российскую Федерацию в качестве государства-преемника СССР.
В июне 2000 года подписан базовый Договор о партнерских отношениях между Россией и Бразилией.
В ноябре 2004 года состоялся визит Президента Российской Федерации Владимира Путина в Бразилию – первый в истории двусторонних отношений визит в эту страну главы российского государства.
В 2005 года. лидер Бразилии Лула да Силва посетил Москву с ответным визитом; в ходе встречи был подписан документ о создании «Российско-Бразильского стратегического союза».
Всего с 1991 года бразильские президенты приезжали в РФ с официальными визитами четыре раза. Еще четырежды они посещали Россию для участия в международных форумах.
По итогам последней встречи на высшем уровне в Кремле подписано совместное заявление о стратегическом внешнеполитическом диалоге.
М. Т.: Вот такой диалог, который поддерживается между Бразилией и Россией, способствует наращиванию отношений между нашими странами. Для примера хочу сказать следующее: в прошлом году товарооборот между нашими странами сократился, но буквально за пять месяцев нынешнего года он вырос более чем на 40 %. Это свидетельствует о том, что наши торговые отношения успешно развиваются.
Россия – 18-й торговый партнер Бразилии по экспорту и 21-й – по импорту. Годовой товарооборот между двумя странами составляет около 5,7 миллиардов долларов.
Россия поставляет в Бразилию химические удобрения, нефтепродукты, а приобретает продовольственные товары и сырье, мясо крупного рогатого скота, кофе и сахар.
В последние годы наши страны активно развивают сотрудничество в высокотехнологичных и наукоемких областях, таких как авиастроение и военно-техническое взаимодействие.
М. Г.: Разные сферы сотрудничества – культурные, экономические, я знаю – у нас есть и военно-технические связи, связи в области атомной энергетики. В какой из этих сфер, вы считаете, мы продвинулись дальше всего, а в каких еще недостаточно реализован потенциал сотрудничества?
М. Т.: Я скажу одну важную вещь: прежде чем поехать в Россию, я придал силу закона, то есть обязательность к исполнению, конвенции об избежании двойного налогообложения. Этот документ имеет большое значение для обеих стран. Помимо этого, мы заключили соглашение о сотрудничестве в области обороны, Россия может многое предложить в оборонной сфере. Недавно Бразилия закупила в России 12 вертолетов, мы также стимулируем переговоры по сотрудничеству в области искусственных спутников.
В 2004 году было принято совместное заявление о сотрудничестве России и Бразилии в осуществлении космической деятельности в мирных целях, а в марте 2006 года с Байконура стартовал российский корабль «Союз ТМА-8» с первым бразильским космонавтом-исследователем на борту. Маркус Сезар Понтис доставил на МКС национальный флаг Бразилии и провел на орбите 10 дней.
Сегодня Бразилия заинтересована в привлечении российских инвестиций в развитие одного из двух бразильских космодромов – Алкантара.
М. Т.: Россия является одним из крупнейших потребителей бразильской говядины, свинины и мяса птицы. Бразилия импортирует значительное количество российских удобрений. Это два ярких примера нашего сотрудничества – в оборонной сфере и в сфере сельского хозяйства.
Бразилия располагается в центральной и восточной части Южной Америки, омывается Атлантическим и Индийским океанами, граничит почти со всеми странами южноамериканского континента, кроме Чили и Эквадора. В регионе ее авторитет неоспорим.
М. Г.: Бразилия играет особую роль в Южной Америке, это крупнейшая страна. В свое время у нас в стране и во всем мире Южную Америку называли пылающим континентом. Но сейчас, слава Богу, он уже не столь пылающий. Но тем не менее, то там, то здесь возникают разные проблемы. Какова роль Латинской Америки в современном мире, и какова роль Бразилии на своем континенте?
М. Т.: Бразилия, как вы знаете, это страна континентальных размеров, но мы всегда работали над тем, чтобы защищать дело мира и процветания всей Латинской Америки. Да, конечно, я согласен с вами в том, что порой то там, то здесь ситуация вспыхивает. В качестве примера, наверно, можно привести Венесуэлу. И мы со своей стороны делаем все от нас зависящее, чтобы урегулировать ситуацию мирными средствами.
Сегодня Бразилия продолжает активно расширять связи со странами Европы, Азии и Ближнего Востока. Только за последние 10 лет открыты 73 новые дипломатические миссии. Россия и Бразилия активно взаимодействуют во внешнеполитической сфере.
М. Г.: Мы живем с вами, господин президент, в неспокойном мире, в разных частях мира есть острые конфликты, военные, мир живет под постоянной угрозой международного терроризма, и это, конечно, беспокоит и бразильцев, и россиян. На ваш взгляд, что намерены сделать наши две страны, Бразилия и Россия, чтобы наш мир был более спокойным?
М. Т.: Я думаю, что Бразилии и России, равно как и другим странам мира, необходимо объединить усилия и наметить меры по противодействию терроризму. Второе направление, по которому нам необходимо действовать, – это вопрос, связанный с использованием атомной энергии. Ключевым приоритетом взаимодействия двух стран является энергетика. В 2009 году подписан меморандум с Национальной комиссией по ядерной энергии Бразилии о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях.
М. Т.: В Бразилии атомная энергия используется исключительно в мирных целях. И это не та область, которая регулируется правительством, это государственная политика, поскольку в нашей конституции записано положение, которое запрещает использование атомной энергии в военных целях, то есть в целях, которые как-то связаны с военными действиями или какими-то подобными вещами. И мы согласились, что Бразилии и России вместе надо активно работать для достижения целей ядерного разоружения.
В Бразилии большая часть энергии производится на гидроэлектростанциях – до 80 %. Сегодня совместно с российскими компаниями построено пять новых гидроэлектростанций. На нефть и газ приходится порядка 15 % вырабатываемой энергии, на биотопливо – 3 %, на атомную энергетику – 2 %.
Недавно здесь обнаружены огромнейшие запасы нефти. Нефтегазовая промышленность находится в состоянии бурного роста. Российский бизнес активно вкладывает капиталы в экономику Бразилии. Российские инвестиции в настоящее время превысили полтора миллиарда долларов.
М. Г.: Бразилия – ведущий, активный участник такого экономического сообщества как МЕРКОСУР. Россия играет ведущую в роль в таком экономическом содружестве как ЕврАзЭС. Эти два экономических блока, эти два крупных экономических объединения – как вы видите их взаимодействие, насколько оно перспективно?
М. Т.: В июле этого года Бразилия займет пост председателя в МЕРКОСУР. И наши усилия на посту председателя этой организации будут направлены на то, чтобы обеспечить выход на заключение соглашения между МЕРКОСУР и Евразийским экономическим союзом. Я думаю, что нам удастся выйти на конкретные решения во втором полугодии этого года.
МЕРКОСУР – название это происходит от испанского Mercado Común del Sur, что означает «Южноамериканский общий рынок».
В МЕРКОСУР сосредоточено свыше 55 % населения стран Латинской Америки и Карибского бассейна (более 300 млн чел.), 40 % прямых зарубежных инвестиций, 33 % объема внешней торговли стран региона.
Россия и Бразилия эффективно сотрудничают в рамках других крупнейших международных организаций – ООН, Всемирной торговой организации. Самое тесное взаимодействие, безусловно, осуществляется в рамках объединения БРИКС.
М. Г.: Бразилия и Россия входят в группу БРИКС. Мы в России этому сотрудничеству в рамках БРИКС придаем очень большое значение, а как вы расцениваете это сотрудничество и какие перспективы у этого объединения?
М. Т.: Очень позитивно. Мы нацелены на процветание группы БРИКС, вы знаете, что за последнее время в рамках этой организации был создан Новый банк развития БРИКС. Страны БРИКС проводят регулярные встречи, в последний раз мы встречались в Индии, а сейчас мы ждем саммита в Китае. То есть, иными словами, можно констатировать, не проходит ни одного года без встреч стран-членов этого объединения.
В альянс БРИКС (BRICS) входят пять стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южно-Африканская Республика.
Территория стран БРИКС составляет 26 % территории Земли.
В странах БРИКС живет 40 % населения мира – 2,9 миллиарда человек. Страны БРИКС располагают 32 % пахотных земель планеты и производят более 40 % всей пшеницы.
БРИКС занимает уникальное место в глобальной экономике, это самый большой рынок в мире.
М. Т.: Для нас, Бразилии, участие в этой организации имеет очень большое значение. И думаю, что это относится в равной степени к другим четырем государствам, входящим в БРИКС. Интересный факт состоит в том, что это объединение юридически никак не оформлено. Это неформальное объединение стран. Но, несмотря на свой неформальный характер, альянс демонстрирует завидную прочность.
Россия и Бразилия – страны, у которых много общего. Огромные территории, природные богатства – все это сближает народы ментально. Этим, возможно, объясняется и взаимный интерес к культуре, расширению культурно-гуманитарного сотрудничества. Не случайно визит бразильского президента Мишела Темера в Россию начался с культурной программы. Владимир Путин пригласил своего латиноамериканского коллегу на гала-концерт в Большой театр. Кстати, именно в Бразилии в городе Жоинвиль действует единственная зарубежная школа Большого театра, где обучаются триста человек.
М. Т.: Я не думаю, что президент Российской Федерации часто ходит с главами других государств в Большой театр. Поэтому повторюсь еще раз и скажу, что со стороны Владимира Путина это был знак особой любезности в отношении меня и в моем лице в отношении Бразилии. Могу сказать, что сегодня между нами существуют не только институциональные связи, но и отношения личной дружбы.
Целый ряд мероприятий мы реализуем в сфере культурного сотрудничества. Должен сказать, что российская культура очень широко представлена в Бразилии и пользуется огромной популярностью, так же как и в России очень хорошо знают, к примеру, бразильского писателя Жоржи Амаду.
Между нашими странами налажен продуктивный обмен опытом по организации крупных спортивных мероприятий. От Бразилии к России перешла эстафета Чемпионата мира по футболу. В 2014 году, несмотря на трудности, праздник футбола состоялся. А как иначе: футбол в Бразилии – это святое. Это возможность для бедного мальчишки из фавелы прославиться на весь мир. Бразильская сборная пять раз была чемпионом мира по футболу, пять раз держала в руках дорогую награду – золотой кубок ФИФА.
М. Г.: Бразилия – родина великих футболистов, великого футбола, не зря вашу нынешнюю команду называют «Селесао», то есть «Избранная». Более того, я принадлежу к поколению людей, которые еще помнят игру Пеле и Гарринчи, но не мог себе представить, что появится команда, которая сможет превзойти их.
М. Т.: Вы знаете, мы не попали в этом году на Кубок конфедераций, но мы примем активное участие в чемпионате мира в 2018 году, я буду лично болеть за то, чтобы в финале встретились сборные России и Бразилии.
М. Г.: Отсюда поподробнее, пожалуйста.
М. Т.: Вы знаете, что Бразилия принимала у себя чемпионат мира в 2014 году, чемпионат прошел с большим успехом. Я часто говорю о том, что да, мы чемпионат не выиграли, но мы завоевали весь мир, поскольку бразильский чемпионат был организован на высочайшем уровне. Я думаю, что Россия тоже не ударит в грязь лицом при подготовке чемпионата мира у себя. Уверен, что чемпионат пройдет с успехом, и поэтому я искренне говорю, что я желаю, чтобы сборные России и Бразилии встретились в финале и, кто бы ни победил, аплодировать ему будет и проигравший.
Но не одним футболом славится Бразилия на весь мир. Эта страна известна своей богатейшей экосистемой – от разнообразия атлантического леса до неповторимости тропической саванны. Регион реки Амазонки – поистине «восьмое чудо света», здесь обитает более 4 миллионов видов животных и растительных организмов, многие из которых пока даже полностью не изучены.
М. Г.: Когда открываешь справочник и читаешь о Бразилии, то поражаешься, что почти на каждой странице с Бразилией связаны какие-то рекорды. Это самая большая страна в Латинской Америке. Амазонка – самая полноводная река. Самый большой в мире сталактит – в Бразилии. Рекорд за рекордом. Но все-таки мне кажется, что сегодня не так много россиян имеют счастливую возможность посетить Бразилию. Что сделать, чтобы больше туристов, больше россиян побывали в вашей замечательной стране?
М. Т.: Вы знаете, я уже занимался этим вопросом, и, видимо, здесь надо стимулировать более активное присутствие России в нашей стране. И туризм, я думаю, будет во многом этому способствовать. Присутствие в России столь представительной делегации, которая меня сопровождает, свидетельствует о тесной дружбе, существующей между Бразилией и Россией. И, видимо, нам надо стремиться к тому, чтобы больше россиян приезжало в Бразилию и больше бразильцев приезжало в Россию.
Ежегодно Бразилию посещает более 5 миллионов человек, она занимает второе место по количеству туристов в Южной Америке. Туристическая отрасль – ключевой сектор экономики Бразилии.
В последние десятилетия высокими темпами росли благосостояние и покупательная способность бразильцев, но разрыв в качестве жизни все еще велик. Сегодня в стране безработных 14 миллионов человек, остаются фавелы и нищета. А к этому прибавился экономический кризис 2015 года. ВВП страны по итогам года сократился на 3,8 %. На посту президента Мишел Темер стал инициатором ряда реформ, направленных на борьбу с экономической рецессией. Их цель – сократить чрезмерные расходы государственного бюджета.
М. Т.: Вы знаете, что я возглавляю страну где-то год и три месяца, и должен признаться вам и всем остальным, что я принял страну, экономика которой переживала глубокую рецессию, у нас росла безработица. Для примера хочу вам сказать, что, когда я занял пост президента, инфляция у нас составляла 10 %. Сегодня она снизилась до 3,6 % – может быть, 3,7 %. А инфляционный ориентир составлял 4,5 процента. Так что, как видите, мы снизили инфляцию ниже запланированного уровня.
Внутриполитическая ситуация в Бразилии сегодня сложная. Начиная с 2011 года, идет борьба с коррупцией, открываются все новые эпизоды.
Год назад импичмент был объявлен экс-президенту Дилме Русефф, сегодня под шквал критики попал ее бывший вице-премьер, ныне президент – Мишел Темер. Президент отвергает все обвинения и считает их «слабыми и несостоятельными». Он заявил, что в обычном режиме продолжит работу ради процветания страны.
М. Т.: Недавно мы приняли поправку к федеральной конституции, которая устанавливает потолок государственных расходов. В соответствии с этой поправкой мы не можем тратить больше средств, чем поступает в бюджет. Все эти меры мы реализуем при непосредственной поддержке национального конгресса. В нашей стране парламент оказывает всемерную поддержку правительству в его политике и усилиях.
М. Г.: Спасибо, господин президент, желаю вам удачи, успеха на вашем большом посту и чтобы вы приезжали еще в Россию. Ждем вас на чемпионате мира в 2018 году.
М. Т.: Большое спасибо.
Бразилия – мудрое государство, имеющее богатый и разнообразный опыт политического строительства в своей истории. Будем надеяться, что народ и правительство страны смогут преодолеть этот непростой этап во благо страны и ее будущего.
