Книга: Министры финансов: От Российской империи до наших дней. Монография
Назад: ЗАДОРНОВ М.М.
Дальше: КУДРИН А.Л.

Касьянов

Михаил

Михайлович

(1957 г. р.)

Михаил Михайлович Касьянов родился 8 декабря 1957 года в посёлке Солнцево под Москвой. Отец, Михаил Фёдорович Касьянов, прошёл всю войну, был директором школы. Мать, Мария Павловна, — экономист, возглавляла отдел в Главмосстрое. Касьянов учился в солнцевской средней школе В ней же училась его будущая супруга, Ирина Борисовна.

В 1974–1976 годах Касьянов учился в Московском автомобильно-дорожном институте (МАДИ) по специальности «инженер-строитель». Михаил выбрал МАДИ из-за любви к машинам.

Касьянов вспоминает, что в студенческие годы увлёкся «модным тогда роком, а ныне классикой 60–70-х годов: Beatles, Pink Floyd, Deep Purple, Led Zeppelin. «Дисками и джинсами обменивались, покупали их и продавали. Рубашки “разводами” красили. А ещё я очень увлекался радиотехникой. Делал радиоприёмники, различные усилители, в том числе для нашего ансамбля, разные “квакушки”, “фузы” и т.п.», — вспоминал будущий премьер свою юность. На втором курсе у Касьянова умер отец. В семье стало не хватать денег. Михаилу пришлось перейти на вечернее отделение института и пойти работать. В 1976–1978 годах Михаил Михайлович служил в армии в комендантском батальоне в Москве (почётный караул при комендатуре Москвы).

После армии Касьянов продолжил учёбу на вечернем отделении МАДИ. Работал старшим техником, инженером во Всесоюзном проектном и научно-исследовательском институте промышленного транспорта Госстроя СССР. В 1981 году Касьянов был принят в аппарат Госплана РСФСР. Здесь он проработал девять лет инженером, экономистом, главным специалистом, начальником подотдела Отдела внешнеэкономических связей. Параллельно учился на Высших экономических курсах при Госплане СССР и на Высших курсах иностранных языков при Минвнешторге СССР. В 1990–1991 годы работал начальником подотдела Управления внешнеэкономических связей в Государственном комитете экономики РСФСР.

В 1992–1993 годах в новом Министерстве экономики России Касьянов работал начальником подотдела промышленно развитых стран Сводного отдела внешнеэкономической деятельности.

В 1993 году министр финансов Б. Г. Фёдоров пригласил Михаила Касьянова в Министерство на должность руководителя Департамента иностранных кредитов и внешнего долга. Михаил Михайлович вспоминал: «Когда новым министром финансов был назначен Борис Фёдоров, в Минфине был создан Департамент иностранных кредитов и внешнего долга. Искали человека на должность руководителя этого департамента, причём обязательно с хорошим знанием иностранного языка. Я оказался в списке десяти кандидатов. Фёдоров пригласил меня на беседу первым, мы проговорили час. После этого он уже не стал встречаться с остальными, решив взять меня. Через год я был уже членом коллегии Минфина».

В 1995 году Касьянов занял должность заместителя министра финансов и сохранял её при нескольких министрах.

В 1994–1996 годах Касьянов вёл переговоры с кредиторами Парижского и Лондонского клубов по урегулированию долга бывшего СССР. Российские переговорщики во главе с Михаилом Касьяновым в 1996 году достигли договорённости о реструктуризации долга бывшего СССР на 25-летний период, в результате чего Россия получила доступ к международным рынкам капитала. После проведения Михаилом Касьяновым презентаций России и перспектив развития её экономики в международных финансовых центрах Россия впервые после 1913 года выпустила свои долговые обязательства на европейском и американском рынках капитала. Страну вновь стали считать добросовестным заёмщиком.

В 1998 году, после дефолта, Касьянов возглавлял переговоры по реструктуризации внешнего государственного долга и внешних долгов частных банков страны, вёл также переговоры с российскими кредиторами по урегулированию внутреннего государственного долга. Касьянов возобновил переговоры с Международным валютным фондом.

В начале 1999 года председатель Правительства РФ Е. М. Примаков назначил Касьянова, которого уже называли «главным финансовым дипломатом страны», первым заместителем министра финансов. После отставки правительства Е. М. Примакова Касьянов в новом кабинете С. В. Степашина занял пост министра финансов. Сохранял эту должность и в правительстве В. В. Путина.

По оценке Б. Г. Фёдорова, Касьянов «завоевал репутацию хорошего переговорщика с международными финансовыми организациями. Сумел стать крупным специалистом по вопросам внешних долгов и выпуска российских ценных бумаг. Прагматичный, осторожный и умный человек, собранный и деловой администратор». Сразу после назначения министром финансов Михаил Михайлович сосредоточился на решении проблемы внешнего долга и на формировании бездефицитного бюджета. Касьянову удалось завершить переговоры с МВФ и добиться первого посткризисного транша для России. Касьянов предложил кредиторам план глобальной реструктуризации всех советских долгов с частичным списанием задолженности и переоформления основной части в ценные бумаги с долгосрочным сроком погашения. За несколько месяцев Касьянову удалось решить главные проблемы по российским внешним долгам и тем самым заложить основу для экономического роста.

В январе 2000 года Касьянов стал первым вице-премьером Правительства РФ, продолжая руководить Министерством финансов.

Издательская группа Euromoney Publications назвала Касьянова лучшим министром финансов 2000 года в странах Центральной и Восточной Европы.

Разработанный Министерством финансов проект бюджета на 2000 год впервые за постсоветские годы был бездефицитным и принят всеми инстанциями исполнительной и законодательной власти, включая оппозиционную Государственную думу.

О подготовке бюджета-2000 Касьянов вспоминал: «Мне пришлось ускоренными темпами вникать в новую для себя бюджетную проблематику внутренних отраслевых и региональных финансов. Спать удавалось по два-три часа в сутки. Мне тогда очень помогли мои коллеги по Минфину — тот же Алексей Кудрин, Татьяна Голикова, Татьяна Нестеренко, Любовь Куделина и другие, на которых всегда можно было опереться. Благодаря их поддержке скоро я ориентировался в бюджетных вопросах не хуже, чем они. Я поставил цель — сделать этот бюджет первым бездефицитным бюджетом новой России, который заложил бы основы макроэкономической стабилизации».

17 мая 2000 года Михаила Касьянова назначили председателем Правительства РФ. При утверждении на этот пост Государственной думой Касьянов получил рекордное по сравнению с предшествовавшими ему премьерами число голосов депутатов.

Правительство Касьянова сразу же приступило к системной трансформации экономики и структурным реформам. Среди главных преобразований в правительстве Касьянова выделяются налоговая, бюджетная и пенсионная реформы, либерализация валютного регулирования и внешней торговли, земельная реформа и рыночные меры поддержки сельского хозяйства. Было начато проведение административной реформы по сокращению госфункций и госаппарата.

Правительством Касьянова в 2003 году была реформирована система налогообложения нефтяных и газовых компаний. Основной идеей новой системы налогообложения нефтегазового сектора было изъятие сверхдоходов от сырьевого экспорта и зачисление их в специально созданный Стабилизационный фонд.

Время работы кабинета Касьянова некоторые эксперты оценивают как один из самых продуктивных экономических периодов в истории современной России. Среднегодовые темпы роста ВВП составили в этот период 6,8%. Всего ВВП страны в 1999–2004 годах вырос на 38%. Это способствовало быстрому росту доходов населения — зарплаты начали расти с темпом в 10–15% в год. Количество бедных в стране уменьшилось с 42 миллионов в 2000-м до 24 миллионов в 2004 году. Золотовалютные резервы Центрального банка выросли с 33 миллиардов долларов до 87 миллиардов долларов. Бюджеты страны в эти годы исполнялись без дефицита при цене на нефть 20–25 долларов за баррель.

За две недели до президентских выборов, 24 февраля 2004 года, В. В. Путин, оценив деятельность Кабинета министров как удовлетворительную, тем не менее отправил Касьянова в отставку.

8 апреля 2006 года Касьянов возглавил межрегиональное движение «Народно-демократический союз». 22 сентября 2007 года Касьянов избран председателем политической партии «Народ за демократию и справедливость».

Как отмечал Касьянов, «если бы в конце 80-х годов, когда ещё не распался казавшийся всем нам таким незыблемым монолитом Советский Союз, кто-нибудь сказал мне, что через десятилетие я стану премьер-министром независимой демократической России, то я бы просто посмеялся над этим, как над весёлой шуткой. Если бы в начале 2004 года, когда я занимал второй по значимости пост в Российском государстве, кто-нибудь рассказал мне, что через каких-нибудь три года ОМОН будет пытаться силой задержать меня в центре Москвы и только самоотверженность моих друзей и коллег спасёт меня от произвола, я бы посмеялся не менее искренне».

С 2012 года Михаил Касьянов — сопредседатель Партии народной свободы (ПАРНАС). После убийства своего друга и соратника Бориса Немцова в феврале 2015 года Касьянов остаётся единственным председателем партии.

Один из журналистов так описал Касьянова: «Высокий, импозантный, с густым красивым баритоном. Образованный, с прекрасным английским. К тому же самого демократического происхождения — в роду у Касьянова не было ни железных сталинских наркомов, ни высокопоставленных дипломатов, ни генералов КГБ, ни даже поваров особого назначения, кашеваривших для первых лиц Советского государства. Типичный self-made man из самого что ни на есть разночинного подмосковного Солнцева. Отслужил в армии. Окончил не какой-нибудь МГИМО, не Краснознамённый институт КГБ, а скромный МАДИ».

Михаил Касьянов увлекается музыкой, теннисом, охотой, горными лыжами. Его любимые композиторы — Чайковский, Моцарт и Верди. Помимо увлечения классической музыкой, Касьянов любит рок. Среди любимых песен: «Love hurts» Nazareth и «Перекрёсток» Чижа & Со. Любимые фильмы — «Собачье сердце», «Белое солнце пустыни».

Назад: ЗАДОРНОВ М.М.
Дальше: КУДРИН А.Л.