Приложение № 22

Н.В. Чайковский об условиях признания власти Верховного Правителя России

Париж, 26 апреля 1919 г.

В согласии с политическим Совещанием полагаю, что практически совершенно необходимо формальное признание Омского правительства Временной Всероссийской властью для целей объединения России, а также для единства представительства в международных отношениях. Согласен с необходимостью сохранить суверенитет Архангельска до полного установления сношений. Но и после этого считаю необходимым подчинение полное только военного командования и верховных функций и сохранение известной автономности за Областным управлением Севера в остальных отраслях: права, законодательной инициативы, созыва областных совещаний, самообложения, контроля над местными органами власти и т. п. Сам от входа в Омское Министерство решительно отказываюсь и устраняюсь от управления с момента полного подчинения Северного правительства Сибирскому.

ГА РФ. Ф. 16. Оп. 1. Д. 88. Л. 1.

Приложение № 23

Акт признания Временным Правительством Северной Области верховной власти Российского Правительства

…Во имя национального возрождения и воссоздания единой России, Временное Правительство Северной Области на своем заседании от 30 апреля 1919 г. решило официально признать Омское Правительство в качестве Временного Национального Правительства всей России, временно оставляя за собой свободу действий для урегулирования текущих дел до того момента, пока не произойдет действительное слияние…

Голос Всероссийской власти. Гельсингфорс, 1919, Вып. 2, с. 13.

Приложение № 24

Генерал-майор Родзянко о вступлении в должность командующего Северным Корпусом.

Приказ командира Северного корпуса по Военно-Гражданскому управлению № 107

26 мая 1919 г. г. Нарва

1) На основании положения о Полевом Управлении Войск, изд. 1914 г., приложение 1, статьи 1 пункта 2, объявляю о введении военного положения во всех местностях Российской территории, освобожденной Северным Корпусом и совместно с ним действующими войсками.

2) Все декреты, распоряжения и приказы, изданные или объявленные после 27 октября 1917 г., считать отмененными.

Командир корпуса Генерал-майор Родзянко Начальник штаба Генерального Штаба Полковник Крузенштерн

ГА РФ. Ф. 6462. Оп. 1. Д. 21. Л. 7.

Приложение № 25

Русское Политическое Совещание о возможности объединения Северного и Северо-Западного правительств

27 мая 1919 г. Адмиралу Колчаку

Копия Генералу Юденичу

Обсудив вопрос о положении дел на Петроградском фронте, Политическое Совещание признало, что вероятное в близком будущем военное занятие Петрограда должно вызвать ряд соответствующих заявлений и мероприятий в высшей русской военной власти. Совещание полагает, что необходимо сейчас же объявление о том, что эта власть признает себя подчиненной Всероссийской власти в лице Верховного Правителя адмирала Колчака. Затем надлежит установить гражданское Управление, подчиненное высшей военной власти на фронте, но в круге вверенных ему дел пользующееся полной самостоятельностью, которая должна быть всемерно ограждена от каких-либо посягательств и самочинных действий отдельных военных начальников. Следует, наконец, объявить, что это Гражданское Управление при первой же возможности будет объединено с гражданским Управлением Северной Области и будет действовать на тех началах, применение которых Северным Правительством, при полном сохранении порядка, обеспечило широкое развитие общественной самостоятельности. Эти заявления и мероприятия необходимы для воздействия на русское, инородческое и союзническое общественное мнение. В частности, объединение Петрограда в смысле управления с Северной областью будет благоприятно учтено англичанами, поддержка которых на Петроградском фронте имеет первостепенное значение и которым хорошо известны отношения, установившиеся между властью и населением в Северной Области, и приемы действий Архангельского Правительства.

ГА РФ. Ф. 5805. Оп. 1. Д. 487. Лл. 67–68.

Приложение № 26

Временное положение об управлении Северным Краем

1. Северный Край составляют губернии и местности, входящие в состав территории Временного Правительства Северной области, а равно и все вновь освобождаемые от советской власти военными силами Главнокомандующего Северным фронтом.

2. Местным высшим представителем Верховной власти в Северном Крае является Главный Начальник Северного Края, непосредственно подчиненный Верховной власти и назначаемый Указом Верховного Правителя.

3. По внутреннему управлению Краем права, обязанности и образ действия Главного Начальника Края, а также отношение его к государственным и местным установлениям определяются правилами, содержащимися в разделе втором Общ. Учр. Губ. (Т. 2. Св. зак.) и касающимися власти Главного Начальника Края, а равно и статьями сего Положения.

4. В отношении служащих в Северном Крае все права, принадлежащие Министрам по правилам об определении, перемещении и увольнении в отпуск и от службы чиновников и об их ответственности, осуществляются непосредственно Главным Начальником Края, причем порядок этот не распространяется на чинов Государственного Контроля, Государственного Банка и Судебного Ведомства.

5. Главный Начальник Края лично или через подведомственных ему высших гражданских чиновников обозревает Край и ревизует все подчиненные его надзору правительственные и общественные учреждения; в случае каких-либо беспорядков и упущений принимает все необходимые решительные меры к прекращению таковых и восстановлению законного течения дела, уведомляя об этом Министров по принадлежности.

6. В обстоятельствах чрезвычайных Главный Начальник Края может отменять постановления губернских административных мест и распоряжения свои по предметам, коих касались отмененные постановления, приводит в исполнение, донося об этом Правительственному Сенату и уведомляя подлежащих Министров по принадлежности.

Примечание. Права Главного Начальника Края, устанавливаемые в статьях 5 и 6 сего Положения, не распространяются на учреждения и должностных лиц Государственного Контроля и Государственного Банка.

7. В отношении органов земского и городского самоуправления Главный Начальник Края действует при посредстве Управляющих губерниями и уездами в порядке и на основаниях, указанных в Положениях о них, о судах по административным делам и в узаконениях о земском и городском самоуправлениях.

8. В высших государственных установлениях представителем Главного Начальника Края является особое лицо, назначаемое Указом Верховного Правителя по представлению Главного Начальника Края. Лицо это участвует в заседаниях Совета Министров с правом решающего голоса по делам, касающимся Северного Края.

9. Помощник Главного Начальника Северного Края по гражданской части состоит в III классе должности, определяется и увольняется Указами Верховного Правителя.

10. Помощник Главного Начальника Северного Края по гражданской части исполняет поручения Главного Начальника по всем частям гражданского управления Краем.

11. Министрам и Главноуправляющим отдельными частями предоставляется, в целях согласования деятельности местных учреждений, по соглашению с Главным Начальником Края представлять к назначению особо уполномоченных в IV классе должности, которые образуют Совет при Главном Начальнике Края.

12. Для предварительного обсуждения мероприятий общего характера, касающихся хозяйственной жизни Края, Главный Начальник созывает совещание в составе представителей, входивших в бывшее Финансово-Экономическое Совещание при Временном Правительстве Северной области.

За Военного Министра генерал-лейтенант Будберг.

Министр внутренних дел П. Пепеляев.

Главноуправляющий делами Тине.

Правительственный вестник, Омск, № 225, 3 сентября 1919 г.