Приложение № 20

Декларация членов Русского Совета в Эстонии о необходимости организации власти в Северо-Западном регионе

Май 1919 г.

По мнению группы членов Русского Совета в Эстонии, работающих совместно с представителями Северо-Западного корпуса по финансово-экономическим вопросам, а также по делу организации гражданского управления в местностях, освобождаемых от большевиков, для успеха русского дела в настоящий момент является необходимым:

1) Просить генерала Н. Н. Юденича немедленно взять в свои руки Главнокомандование всеми военными силами, действующими против большевиков на освобожденной уже русской территории, за пределами Эстонии, так как без авторитетного военного руководителя Северо-Западную армию оставлять дальше невозможно. В крайнем случае, если бы генералу Н. Н. Юденичу по соображениям высшего порядка невозможно было бы в данный момент покинуть Финляндию, то было бы желательно, чтобы генерал прибыл в район военных действий, хотя бы на короткое время, чтобы своим личным присутствием еще больше вдохновить наших славных героев и укрепить силу духа всей армии, сообщив ей, как и всему страждущему русскому населению, что они не будут более оставлены на произвол судьбы и что им идет немедленная помощь как снаряжением, так и продовольствием, а всему краю обещать немедленное восстановление строго законного правопорядка, в котором не будет больше места ничьему угнетению. Главнокомандующему нужно будет провозгласить ясно и определенно в виде публичного обращения ко всему населению о целях и задачах нашей белой армии, чтобы все население верило, что эти белые воины являются в Россию, неся на своих знаменах светлое и великое будущее России, восстановление действительной свободы для всех граждан, без различия религии и национальности. Необходимо, чтобы народ при самом наступлении армии верил восстановлению после свержения ига большевиков, не старой, а новой России на истинно широких, демократических началах, в которой и рабочие, и крестьяне, наравне со всеми остальными российскими гражданами, получат охрану закона, их личности и труда.

2) Немедленно образовать при Главнокомандующем или его заместителе Гражданский Совет, ведающий всеми военными делами, в котором будут организованы специальные отделы: финансовый, экономический, торговли и промышленности, административный и юридический, медико-санитарный, путей сообщения, народного просвещения, труда и общественного призрения, аграрный и иностранных сношений.

3) Командировать немедленно в действующую армию авторитетного генерала в качестве будущего заместителя Главнокомандующего совместно с некоторыми влиятельными общественными и государственными деятелями для немедленной организации как военного штаба при Главнокомандующем, так и гражданской его части, а именно, Гражданского Совета, в состав коего могут быть приглашены от имени Главнокомандующего некоторые полезные общественные деятели, находящиеся в Ревеле и далее на освобожденных местах, которые могли бы совместно приступить незамедлительно к реальной работе, заключающейся в следующем:

а) организация финансов, б) учреждение Государственного банка, первоначальный денежный фонд которого образуется при содействии союзников путем взноса разного рода ценных бумаг и других документов, под залог которых должен быть получен у союзников кредит, в) образование органов снабжения армии и тыла, которые должны работать при содействии Государственного банка, дабы избежать отнюдь недопустимой спекуляции и чрезмерной наживы отдельных лиц за счет народа, как это имело место в недалеком печальном прошлом, что и было одной из причин распада России, г) образование Российского Красного Креста при Штабе Северо-Западной армии и немедленное откомандирование в него опытных руководителей, в помощь которым имеется достаточное количество лиц на местах, д) выработка текста публичных обращений к населению и публикование юридических мероприятий, обеспечивающих строгий правопорядок, не допускающий незакономерностей и невольного произвола, могущих вызвать раздражение населения, но указывающих на определенный, твердый и законный характер управления при безусловной ответственности перед судом всех должностных лиц, е) поручить политическому отделу достигнуть соглашения с Эстонским и Финляндским правительствами по всем политическим и военным вопросам и получить для русских граждан право свободного проживания и передвижения в пределах обеих стран, так как без этого невозможна совместная работа в борьбе с большевизмом. Необходимо назначить в Эстонию и Финляндию специальных представителей на правах дипломатических агентов или консулов и деятельность которых вызывается необходимой защитой интересов русских граждан, ж) озаботиться восстановлением путей сообщения (восстановление железнодорожного моста у Нарвы), для чего следует прибегнуть к помощи финляндцев и союзников, з) принять меры к организации товарообмена внутри России и вне ее и к восстановлению промышленности.

ГА РФ. Ф. 6094. Оп. 1. Д. 1. Лл. 6–7.

Приложение № 21

Указ Верховного Правителя России адмирала А. В. Колчака о статусе власти генерал-лейтенанта Е. К. Миллера и генерала от инфантерии Н.Н. Юденича. № 201

10 июня 1919 г.

Назначаются

1) Генерал-губернатор Северной области Генерального Штаба генерал-лейтенант Миллер – Главнокомандующим всеми сухопутными, морскими вооруженными силами России, действующими против большевиков на Северном фронте.

2) Генерального Штаба генерал от инфантерии Юденич – Главнокомандующим всеми русскими сухопутными, морскими вооруженными силами против большевиков на Северо-Западном фронте.

Права и обязанности генерал-лейтенанта Миллера и генерала от инфантерии Юденича определяются статьями 90—100 Положения о Полевом Управлении войск в военное время.

Верховный Правитель адмирал Колчак Председатель Совета министров Петр Вологодский

Управляющий делами Верховного Правителя и Совета министров, сенатор Г. Тельберг Правительственный вестник, Омск, № 170, 27 июня 1919 г.