Войти в систему
Войти с помощью соц. сетей:
(Паркинсон С. Н. Законы Паркинсона. Минск: Попурри, 2002. 528 с.)
Закон Паркинсона — это сатирическое псевдонаучное правило, которое гласит: «Работа заполняет все время, на нее отпущенное». Он был сформулирован Сирилом Норткотом Паркинсоном, британским историком военного флота, в эссе, написанном для журнала Economist в 1955 году и впоследствии переизданном в сборнике эссе под тем же названием в 1958 году.
Книга короткая и ироничная и в основном рассказывает о специфически британских вещах — например, о том, когда лучше приходить на коктейльную вечеринку, или о внутренней жизни государственной службы (правда, книга была очень популярна и в странах социалистического лагеря, где был собственный печальный опыт борьбы с пагубной бюрократией). Однако все это не должно отвлекать от главного — блестящей сатиры на работу организаций, которую легко опознает тот, кому приходилось не раз заседать на ненужных еженедельных совещаниях или недоумевать, почему штат организации постоянно растет независимо от результатов.
Основной закон был выведен в результате наблюдений за обычным поведением чиновников и менеджеров, особенно в тех случаях, когда они, по собственному мнению, перерабатывают. Паркинсон отмечает, что большинство менеджеров не уходят в отставку (в знак признания того, что они больше не соответствуют занимаемой должности) и не делят работу с сотрудником равного статуса (поскольку считают его конкурентом). Они предпочитают делегировать выполнение работы подчиненным, а вместо того, чтобы нанять одного заместителя, обычно приглашают двоих, чьи зоны ответственности не пересекаются (чтобы никто из них не претендовал в будущем на роль самого менеджера).
Впоследствии каждый из этих заместителей, в свою очередь, может посчитать себя перегруженным и избрать тот же метод — нанять себе двух подчиненных. В итоге функции одного человека теперь выполняют семеро.
На этом этапе проявляется вторая проблема: в компаниях часто делают работу за других. В исходном эссе Паркинсон приводит пример с написанием письма. Первый чиновник не составляет черновик самостоятельно, а поручает это другому чиновнику, который, в свою очередь, велит сделать это одному из собственных подчиненных. Затем черновик циркулирует по группе сотрудников, которые постоянно его перечитывают, проверяют и предлагают более или менее уместные правки. В конце концов письмо доходит до первого чиновника, который рецензирует его столько же времени, сколько потратил бы, если бы сам, никому не доверяя, написал его с самого начала. И снова на работу, доверенную одному человеку, понадобилось семеро.
(Стоит отметить, что этот процесс позволяет каждому сотруднику снять с себя часть ответственности за результат и тем самым снизить уровень стресса и облегчить себе жизнь; однако с точки зрения компании это проблема, потому что маловероятно, что хоть один из участников работы действительно взял на себя ответственность.)
Конечно, в наше время безжалостного упрощения и сокращений такое изображение компаний может показаться приветом из прошлого. Однако гнев Паркинсона направлен был в основном на бюрократию, а даже сегодня государственные службы всего мира продолжают пополнять штат тысячами сотрудников без всякой необходимости. Кроме того, закон Паркинсона постоянно исправляется и дополняется, и любой современный бизнесмен найдет эти дополнения верными. Например, следствие Сток-Сэнфорда из закона Паркинсона гласит, что если отложить дело на последнюю минуту, то его выполнение и займет минуту. А в IT отмечают, что данные заполняют все пространство, доступное для их хранения.
Работая над эссе, Паркинсон приводил в пример государственные службы Великобритании, где бюрократия росла постоянными темпами на 5–6% в год. Например, с 1914 по 1928 год штат Адмиралтейства — административного подразделения, отвечающего за флот, — вырос с двух тысяч до почти трех тысяч пятисот сотрудников, причем сам флот за тот же период почти вдвое сократился. И хотя Паркинсон отмечает, что такое увеличение могло быть связано с технической необходимостью, он указывает также, что новых административных сотрудников в то время пришло гораздо больше, чем технического персонала.
Колониальная служба с 1935 по 1954 год увеличила штат почти в четыре раза, а число британских колоний, которыми эта служба управляла, в тот же период сократилось очень значительно.
Помимо собственно закона, Паркинсон сформулировал ряд других проницательных замечаний о неэффективной работе организаций. Он отмечал, что, когда компании растут, вместе с ними неизбежно расширяются комиссии и совещательные группы. На примере британской истории он показывает, что оптимальное количество участников любой комиссии или совещания — от трех до десяти человек. Большее число приведет к тому, что любые дискуссии будут блокироваться, в обсуждении воцарится хаос и никакие решения так и не будут приняты, поскольку многие участники решат отдохнуть за счет остальных или заведут отдельные личные разговоры прямо на совещании. Эта проблема характерна для любой растущей компании, так как органы, принимающие решение, обычно тоже увеличивают штат: все больше руководителей чувствуют необходимость присутствовать на всех обсуждениях.
Автор формулирует еще одно полезное правило — закон тривиальности Паркинсона. В качестве примера он описывает комитет, которому нужно принять два решения о проектах строительства — атомного реактора и велосипедного сарая. Паркинсон отмечает, что большую часть обсуждения займет именно тривиальный вопрос, поскольку «реактор настолько дорог и сложен, что средний человек не в состоянии разобраться в этом проекте, так что остается предположить, что те, кто над ним работает, в курсе дела. С другой стороны, любой может вообразить дешевый и простой сарай для велосипедов, и именно поэтому его планирование выльется в бесконечные дискуссии, поскольку всем захочется добавить свой штрих и показать личный вклад в дело».
Если вы сможете не обращать внимания на провинциальные примеры из 1950-х годов, то оцените великолепную сатиру на неэффективность компаний. Она до сих пор болезненно актуальна, когда дело доходит до тех бесконечных комиссий и совещаний, которые парализуют работу друг друга и тратят кучу энергии на принятие неверных решений неверным образом и не вовремя.
«ЗАКОН ПАРКИНСОНА»
Штат бюрократов в государстве (и компаниях) обычно расширяется с постоянной скоростью, вне зависимости от того, насколько это необходимо. Основных причин две: во-первых, чиновники и менеджеры предпочитают работать с подчиненными, а не с коллегами и потому стремятся разделить работу между несколькими заместителями, чтобы ни один из них не смог выстроить базу для атаки на позицию начальника. Во-вторых, чиновники и сотрудники постоянно делают чужую работу, одни и те же документы проходят через множество рук, создается ненужная работа — совещания о ходе дела, документах и оценках показателей бюджета. Поэтому работа в итоге занимает все отведенное на нее время. Комиссии и руководящие группы точно так же разрастаются до невероятных размеров, пока не становятся неэффективными. Все комитеты уделяют тривиальным проблемам больше внимания, чем важным. И по всем этим причинам компании и госслужбы со временем становятся все менее, а не более эффективными.
Войти с помощью соц. сетей: