Глава 8
Золотой век роста: 1945–1970 гг.
Из Второй мировой войны США вышли гигантом среди пигмеев. Страна, где проживало всего 7 % населения мира, производила 42 % промышленных товаров планеты, 43 % электричества, 57 % стали, 62 % нефти и 80 % автомобилей. До войны гарвардский экономист Элвин Хансен беспокоился о том, что Америка входит в период «секулярной стагнации» – мы еще не раз вернемся к этой фразе в последующих главах. Однако после войны экономика вошла в период четвертьвекового бума, и гарвардские экономисты в поисках того, к чему бы придраться, сконцентрировались на пороках изобилия.
Послевоенная Америка была страной возможностей. Солдаты, вернувшиеся с фронта без гроша в кармане, могли поступить в колледж и купить дом благодаря Закону о правах военнослужащих. «Синие воротнички», имевшие только школьное образование, могли позволить себе семейное жилье в пригороде. Обилие возможностей порождало оптимизм: американцы рассчитывали, что уровень жизни будет только расти, а правительство ставило все более амбициозные цели.
Это был мир, в котором все было сияющим и новым, в котором молодые семьи покупали новые дома (с гаражами) и обставляли их новыми, с иголочки, вещами. В 1946 г. 2,2 млн американцев и американок, вступая в брак, поклялись друг другу в верности, и это достижение оставалось рекордным 34 года. В тот же год на свет появились 3,4 млн младенцев. Рождаемость росла: 3,8 млн детей в 1947 г., 3,9 млн в 1952 г. и более 4 млн ежегодно с 1954 по 1964 г. Между 1945 и 1955 гг. в США было построено около 15 млн домов. Число домохозяйств с телевизорами выросло со 172 000 в 1948 г. до 15,3 млн к 1952 г. Стремительно росло количество «умных» приборов – автоматических коробок передач в машинах, электросушилок для одежды, долгоиграющих записей, фотокамер Polaroid, автоматических утилизаторов отходов, дистанционных пультов… Продажи новых автомобилей выросли с 69 500 в 1945 г. до 2,1 млн в 1946 г., 5,1 млн в 1949 г., 6,7 млн в 1950 г. и 7,9 млн в 1955 г. И что это были за машины! Это были сухопутные яхты, изукрашенные хромированными деталями и аксессуарами, достаточно просторные, чтобы вместить всю семью, с мощностью сотня лошадиных сил.
Это был мир, в котором рост стал самоподдерживающимся. В среднем с 1946 по 1973 г. экономика США росла на 3,8 % ежегодно, а реальный доход домохозяйств – на 2,1 % в год (что составило 74 % за весь период). Америка пожинала плоды массированных инвестиций, сделанных за два предыдущих десятилетия в производственные мощности. Во время Великой депрессии Рузвельт вливал деньги в транспорт (мост Золотые Ворота), энергетику (Корпорация по управлению ресурсами бассейна Теннесси, дамба Гувера). И эти вложения принесли богатый урожай. Закон о правах военнослужащих предоставил ветеранам широкий спектр государственных услуг, включая дешевые ипотечные кредиты (что способствовало началу строительного бума) и субсидии на образование (что превратило Америку в мирового лидера по доле молодежи, поступившей в колледжи).
В последние десятилетия, как отмечает Роберт Гордон, рост производительности концентрировался в узких спектрах экономической деятельности – в отрасли развлечений, в коммуникационной отрасли и в информационных технологиях. А в годы после Второй мировой войны рост качества жизни ощущался почти во всех аспектах повседневности – жилищном устройстве, образовании, транспорте, здравоохранении и условиях труда. Даже сельское хозяйство испытало резкий подъем: с 1945 по 1960 г. производительность росла ежегодно в среднем на 4 %, в то время как с 1835 по 1935 г. – всего на 1 %. Фермерские хозяйства консолидировались: успешные фермеры расширяли свои хозяйства, а неуспешные продавали свои участки. Фермеры внедряли новую технику – гигантские комбайны, механические хлопкоуборщики и тракторы. Начало 1950-х гг. было пиком продаж тракторов в США: в этот период происходило окончательное вытеснение лошадей и мулов как тягловой силы. Кроме того, фермеры активно переходили на новые типы удобрений. Механизация сбора хлопка резко повысила производительность и уменьшила потребность в труде по всему Югу, стимулируя миллионы чернокожих рабочих перебираться на Север в поисках более высокооплачиваемых рабочих мест на северных фабриках.
Правительство придерживалось кейнсианской политики управления спросом вне зависимости от того, какая партия занимала Белый дом. В 1946 г. Конгресс принял Закон о занятости, поставивший перед страной прекраснодушную цель – обеспечить полную занятость, крупномасштабное производство и стабильные цены. Тогда же при президенте США был учрежден Совет экономических консультантов. Политики интерпретировали кейнсианство во все более расширительном смысле – не только как способ предотвращения депрессий, но и как путь обеспечения постоянного процветания.
Как удалось Америке добиться такого счастливого состояния?