Ли Куан Ю и винницкий бухгалтер

В начале 2010 года на стол премьер-министру Николаю Азарову легла короткая записка «Об опыте работы свободных экономических зон на примере Сингапура, Шэньчжэня, Дубая». Суть документа сводилась к краткому обзору функционирования ряда свободных экономических зон и возможного применения этого опыта в условиях Украины — в частности, в Крыму. В записке особый акцент делался на мерах, которые позволили Сингапуру во времена премьерства Ли Куан Ю совершить феноменальный экономический рывок.

Особо отмечался один из ключевых факторов успеха — «формирование компетентной и неподкупной администрации». Именно эта записка стала импульсом для приглашения в Киев министра-ментора Сингапура Ли Куан Ю. Николай Азаров познакомился с ним во время рабочего визита в эту страну. Да и Виктору Януковичу было бы полезно послушать автора «сингапурского чуда» о причинах расцвета экономики этой страны. Николай Азаров, конечно, не надеялся, что Виктор Янукович, как президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, станет бегать за гостем с блокнотом в руках и записывать все его советы. Но просто послушать умнейшего человека в самом начале своего правления тоже было бы неплохо. МИД Украины взялся за организацию этого визита, и уже в конце сентября 2010 года Ли Куан Ю прибыл на Украину в качестве специального гостя украинского правительства. Встретился он и с Януковичем, которому дал советы держаться российского рынка, но учиться торговать у Запада и посылать туда способную молодежь. Увы, советы «сингапурского чудотворца», который вскоре после поездки на Украину ушел в иной мир, у украинской элиты вызывали разве что изжогу. В новейшую мировую историю Украина по праву войдет как государство, элита которого добровольно пошла по пути самоликвидации. Киев твердо встал на позиции не национальных, а чуждых геополитических интересов — вопреки нуждам экономики страны, да и просто требованиям здравого смысла.

Украинская власть сознательно отправила свою экономику на задворки, отвела ей роль падчерицы и лично взяла на себя функции исполнителя и контролера требований МВФ о жестком следовании курсу на минимизацию роли государства в регулировании всех социально-экономических процессов. Нынешняя украинская экономика оказалась в заложниках у замшелой, покрытой пылью столетий политической доктрины XIX века, которая сводится к полному разрыву отношений с Россией и всесторонней переориентации на Запад. Чем же оборачиваются игры с этим пропахшим нафталином прошлым?

Первые плоды «евромайдана»: потеря Крыма и военный конфликт в Донбассе, — спровоцировали настоящую социальную катастрофу, для Украины вполне сопоставимую с последствиями развала СССР. Инициированная Александром Турчиновым «антитеррористическая операция» (АТО) на Донбассе, дополненная тотальной финансово-экономической и транспортной блокадой, сковала важнейший промышленный центр страны. Ко дну стремительно пошли не «сепаратисты», а украинская экономика в целом и благосостояние каждого украинца, в частности. Сам президент Украины Петр Порошенко признал, что Донбасс — это 20 % украинской экономики. Но в действительности — это гораздо большая цифра, особенно если учесть все экономические цепочки с другими регионами страны, в которых участвует Донбасс, а также формально киевскую «прописку» огромной части донбасских предприятий.

Но уроки Донбасса не остановили киевскую власть: Порошенко и компания шаг за шагом обрубали торгово-экономические связи с Россией. Это, как признал тот же Порошенко, обошлось Украине в 15 млрд, долларов, или в 8 % ВВП. Но все действия по принципу «назло маме уши отморожу» общественности объяснялись в качестве мер по избавлению от влияния России.

Ну, а что же Запад? Он с молчаливым одобрением следил за безумствами киевской власти. «Выкорчевывание» Украины из экономик стран Евразийского экономического союза рассматривалось там, как важнейшее условие их финансовой и моральной поддержки. «Вишенкой на торте» оказалась обязательная процедура выполнения программы антисоциальных реформ по рецептам МВФ. Главным их побочным эффектом стала бешеная инфляция, более чем трехкратная девальвация украинской гривны и безудержный рост внешнего долга. Как результат, сегодня Украина по всем показателям является беднейшей и наименее благополучной страной Европы.

Почему она докатилась до такой жизни? Ответ кроется в той же политике. Точнее, в главной движущей силе майданного протеста — украинских националистах с их ультра-радикальной русофобской позицией. Звучит диковато, но это факт: «евромайдан» на своих знаменах начертал покрытые нафталином идеи «интегрального национализма», разработанные еще в XIX веке и взятые на вооружение Дмитрием Донцовым, а затем — его последователем Степаном Бандерой. Все эти формы национализма варились в одном котле ненависти и жестокости. Из них вылупился и фашизм, и нацизм. Если и были отличия, то небольшие. Так, немецкий фашизм идейно противостоял британскому и американскому империализму и был, по сути своей, антилиберальным. У бандеровского национализма своего экономического учения не было и нет. Активно эксплуатировался всего лишь один тезис: Москва грабит Украину и что с этим, мол, надо отчаянно бороться. О перспективах Украины, в случае победы Гитлера, стать «лебенсраумом» (жизненным пространством) для Германии — Бандера скромно умалчивал.

Запад культивировал среди украинцев именно такой национализм: беззубый для себя, но беспощадный в отношении России и, конечно же, стерилизованный с точки зрения учета национальных интересов. Не страшны немцы, вагонами вывозившие чернозем и дешевую рабочую силу в «фатерлянд». Главное — на горизонте не должно быть русских. Реинкарнация такого национализма и произошла на «евромайдане». В силу русофобской бандеровщины, Украина под одобрительные возгласы «патриотов» режет себе вены, ломает конечности — и все это лишь ради полного разрыва с Россией. С помощью национализма легко и просто объясняется обществу, почему нужно страдать и нести тяжелый крест последствий деградации экономики и всех сфер жизни огромной, по европейским меркам, страны. Сакрализация независимости от России «любой ценой» — возведена в ключевой принцип внешней и внутренней политики. При этом антисоциальная неолиберальная доктрина утверждается с той же легкостью, с какой крушат памятники Ленину и его соратникам. Непринужденно подписывается совершенно невыгодная и однобокая ассоциация с Евросоюзом, повышаются тарифы ЖКХ, проводится жестокая пенсионная реформа, под корень вырубаются леса, готовится к распродаже сельскохозяйственные угодья Украины. Таким образом, политический национализм скрещивается с экономическим неолиберализмом под вопли патриотов: «Пусть с голым задом — лишь бы без России!»

Стоит также добавить: особый цинизм украинских событий заключается в том, что все наблюдаемые деструктивные процессы преподносятся как модернизация государства: война на Донбассе, разрыв торговых отношений с ЕАЭС, невыгодная ассоциация с ЕС и так далее, — всё это, по логике украинского национализма, представляет собой очищение от ужасного прошлого и шаги в светлое будущее.

Но факты говорят о другом. Светлое будущее на деле оборачивается кошмаром наяву. Экономика Украины в 2014 году, после победы «евромайдана», устремилась в крутое пике. За 2014–2015 годы её ВВП (в ценах 2010 г.) обвалился на 16 %, причём

спад наблюдался во всех наиболее значимых отраслях экономики. В 2015 году относительно 2013 года спад составил рекордные 21,8 %. В частности, спад в добывающей промышленности — 26 %, в перерабатывающей — 20,7 %. За 2014–2016 годы Украина пережила беспрецедентный обвал экспорта: с 63,3 млрд, долларов в 2013 году до 36,4 млрд, долларов по итогам 2016 года. Из них потери от экспорта только на российский рынок достигли 11,4 млрд, долл. (6,4 % ВВП 2013 года). А ведь российский рынок для Украины до 2014 года по объемам экспорта был эквивалентен торговле со всеми двадцатью восьмью государствами Евросоюза!

Кроме того, Россия поглощала большую часть технологичного украинского экспорта, которому на европейский рынок путь закрыт. Естественно, что при этом не получено никакой компенсации за счет рынков стран ЕС. Более того, как показывают данные украинской таможенной статистики, в 2016 году экспорт Украины в Европу обвалился на 3,4 млрд, долларов по сравнению с 2013 годом. А главным «достижением» политики последних лет стала деиндустриализация экономики. Доля экспорта высокотехнологичных отраслей — таких, как производство машин и оборудования, наземного транспорта и авиатехники, химической промышленности, — сократилась с 24,7 % до 17 %. При этом отрасли с меньшей добавленной стоимостью — такие, как животноводство, растениеводство и производство масла — теперь занимают 41 % в структуре экспорта страны.

Видимо, не зря незадолго до начала «евромайдана» мудрый и прагматичный автор сингапурского экономического чуда Ли Куан Ю объяснял украинской элите, что ей надо смотреть на Запал, но держаться Востока — там главный внешний рынок для Украины. К этому совету тогдашние киевские власти не прислушались, а нынешние — попросту выбросили на свалку.

С 1 января 2016 года вступило в силу Соглашение о зоне свободной торговли, из-за отказа подписать которое и разгорелся «евромайдан». Правительство Николая Азарова свой отказ поставить подпись мотивировало тем, что Украина должна была в одностороннем порядке открыть свой рынок для европейского бизнеса, а беспошлинная торговля привела бы к разорению целых отраслей промышленности, как это случилось в странах Прибалтики. По оценкам правительства, для перехода на европейские стандарты Украине требовалось как минимум десять лет, в течение которых в экономику необходимо было инвестировать порядка 160 млрд, евро.

Порошенко и компанию все эти расчеты не смутили: соглашение было подписано на условиях ЕС и в ущерб национальным интересам. И негативные последствия не замедлили сказаться на экономике страны. Одним из самых пагубных для внешней торговли и экономики решений Киева стала политика целенаправленного и систематического сворачивания торговых отношений с Россией. Летом 2014 года премьер-министр Арсений Яценюк с безразличием, свойственным временщику, заявлял: «Мой прогноз следующий: нам необходимо готовиться к тому, что у нас будет практически полное ограничение торговли с Россией в двустороннем формате». «Прогноз» оказался верным: 24 сентября 2014 года Петром Порошенко был подписан документ за № 744 «О решении СНБО о защите Украины и усилении ее оборонной способности». Директива аннулировала все разрешения на экспорт в РФ, выданные ранее огромному числу предприятий. Речь шла о 166 заводах космической и военной промышленности.

В 2015 году Украина денонсировала соглашения с Россией о строительстве новых энергоблоков Хмельницкой атомной станции (ХАЭС) и строительстве совместного предприятия по производству тепловыделяющих элементов (ТВЭЛ). Оба проекта являлись стратегически важными для Украины. Новые энергоблоки ХАЭС позволили бы Украине избавиться от хронического дефицита электроэнергии в западных регионах, а также приступить к экспорту излишков киловатт-часов в Польшу. Производство ТВЭЛ на территории Украины вообще избавило бы страну от завоза из России и на практике привело бы к полной энергетической независимости. Но вместо этого сегодня Украина проводит опасный эксперимент, пытаясь заменить российские топливные сборки на американские. Из этого пока ничего не получается, а вот угроза «второго Чернобыля» становится всё более реальной.

В том же 2015 году украинское правительство вышло из участия в совместном предприятии авиаконцерна «Антонов» и российской госкорпорации «ОАК». В результате Украина разорвала кооперационные связи с российскими предприятиями и НИИ в области авиастроения, без которых страна не может самостоятельно производить авиатехнику. Ответной реакцией руководства России на проблемы с поставками продукции этих важных предприятий стало принятие программы по импортозамещению украинской продукции. В долгосрочной перспективе это сводит к нулю все шансы на восстановление авиакосмической промышленности.

Нельзя не отметить и крайне провокационные действия Киева по ухудшению двусторонних торговых отношений. Например, торговая и энергетическая блокада Крыма, включая перекрытие Северо-Крымского канала — ключевого источника пресной воды, а также подрыв украинскими террористами ЛЭП в Херсонской области плюс попытки заблокировать транзит российского грузового транспорта через украинскую территорию. Также нельзя не напомнить о военных диверсиях на границе с Крымом. Подобные действия ведут к усугублению политической конфронтации с Россией. Впрочем, как мы уже отметили, — это ключевая часть политической доктрины современной Украины. Логическое продолжение националистических провокаций в лучших традициях ОУН-УПА.

После государственного переворота 2014 года Украина снова вернулась в лоно МВФ, который стал главным донором для экономики страны. В далеком 1944 году английский экономист Джон М. Кейнс предлагал создать фонд, который бы помогал менее развитым странам выравнивать торговые балансы и тем самым поддерживать равномерность мирового экономического развития. На заре глобализации от благих намерений Кейнса не осталось и следа. МВФ превратился в сугубо политическую организацию, в «открывалку», с помощью которой взламываются всё новые рынки для западного бизнеса. «Во имя процветания» стране предлагается полностью отказаться от всех инструментов национальной политики: урезать госрасходы, приватизировать госактивы, обнулить ввозные таможенные пошлины, а возникающие от этих мер убытки заливать кредитами, наращивая внешний долг.

Как верно отмечает в своих трудах известный шведский экономист Эрик Райнерт, развивающимся странам — таким, как Украина, — МВФ советует совсем не то, что Германии или Франции, а точнее — ровно противоположное. Например, в 2017 году фонд советовал немецкому правительству не уменьшать социальные расходы, а Украине приказал урезать их на корню. Как известно, после 1991 года Украина в числе прочих республик бывшего СССР приняла условия «Вашингтонского консенсуса». Радикальные рыночные реформы стали залогом внешней поддержки в виде кредитов МВФ. В 2010 году правительство Николая Азарова воздержалось от новых внешних займов, отказавшись вместе с ними и от выполнения «вредных советов» фонда. Однако в 2014 году правительство временщика Арсения Яценюка без каких-либо раздумий возвратилось к сотрудничеству с МВФ. Условиями предоставления кредитов оказался целый букет предательских решений, от которых, наверное, пришел бы в ужас даже сам Степан Бандера: многократное повышение тарифов на услуги ЖКХ, отказ от субсидирования сельского хозяйства, повышение пенсионного возраста, отмена моратория на продажу сельскохозяйственной земли и многое другое.

В 2016 году, в рамках выполнения рекомендаций МВФ, был утвержден новый порядок налогообложения для аграрного сектора. До настоящего времени в отношении производителей сельскохозяйственной продукции действовал специальный режим взимания НДС, в рамках которого аграрии могли не уплачивать налог в бюджет. Это позволяло держаться на плаву мелкому и среднему крестьянству. С 2017 года специальный режим утрачивает силу. Если раньше аграрии могли сэкономить на НДС, то теперь, согласно нововведениям в законодательстве, только 25 % от суммы данного уплачиваемого налога будет оставаться в их распоряжении. Остальные 75 % суммы будут направляться в госбюджет и перераспределяться на усмотрение властей.

Сильнее всего от этой меры пострадают производители, ориентированные на внутренний рынок. В отличие от экспортеров, они работают по внутренним ценам, которые существенно ниже мировых. Таким образом, изъятие основной части налога лишит многих предпринимателей значительной части прибыли, а мелким хозяйствам и вовсе грозит дефицитом оборотных средств. Сильнее всего пострадает животноводство, то есть производство мяса и молока, хотя данный сегмент и без отмены спецрежима НДС уже находится в глубоком кризисе.

Еще в 2014 году власти отказались от предоставления субсидий производителям молока, а трехкратная девальвация гривны и последующая инфляция легли на фермеров тяжелым грузом. В итоге объем производства начал резко сокращаться. Так, к началу 2017 году относительно 2013 года производство мяса упало на 3,2 %, молока — на 9,7 %, яиц — на 23 %. При этом наблюдается резкое сокращение поголовья скота. Численность крупного рогатого скота за указанный период сократилась на целых 18,8 %. Это — результат рекордного убоя скота по причине растущих издержек животноводства, делающих мясомолочное производство нерентабельным, прямой итог сотрудничества с МВФ. Поголовье птицы уменьшилось на 12,4 %, свиней — на 16 %.

Внешний государственный долг Украины, в том числе и за счет кредитов МВФ, за время правления Петра Порошенко вырос на 7 млрд, долларов. А вот экономика потеряла за тот же период 89 млрд, долларов, так что соотношение госдолг/ВВП выросло с 22 % в 2013 году до 52 % к началу 2017 года и до 70 % — к ноябрю 2017 года. Кроме того, в 2015 году была проведена реструктуризация внешнего долга, позволившая Киеву отсрочить выплату порядка 15 млрд. долл. Но пик новых, увеличенных выплат придется на 2018–2020 годы. В апреле 2017 заместитель главы Нацбанка Олег Чурий подсчитал, что Украина до конца 2019 года должна выплатить 12,8 млрд, долларов (почти 15 % ВВП 2016 года). При этом, как известно, в деле реструктуризации есть один важный нюанс. С 2021 по 2040 годы будет действовать удивительно циничная схема разграбления Украины. Помимо возврата основного тела кредита и процентов по нему, Украина будет расплачиваться с кредиторами частью своего ВВП. Привязка долговых выплат к ВВП, да еще на столь длительный срок, — беспрецедентно для мировой кредитной практики.

О последствиях бездумных заимствований красноречивее всего говорит бюджет Украины. Если в 2013 году обслуживание внешнего долга составляло 7,85 % всех бюджетных расходов государства, то в 2016 году эта статья увеличилась до 14 %. А уже в 2017 году на обслуживание обязательств украинского правительства уйдет 15,8 %. Одна шестая часть бюджета страны уйдет не на нужды стариков, детей или инвалидов АТО, а на выплаты по внешнему долгу. При этом эффективность внешних кредитов, можно сказать, налицо: среднедушевой ВВП Украины сегодня меньше, чем в Нигерии или в Гондурасе. Так, согласно последним данным МВФ, в 2016 году по сравнению с 2013 годом подушевой ВВП Украины сократился более чем вдвое: с 4029 долларов США до 2114 долларов. Для сравнения: подушевой ВВП Нигерии составляет 2640 долл. Реальные доходы населения сократились в 2014 году на 11,5 %, а в 2015 году — на 22,2 %. При этом они составили только 68,3 % от уровня 2010 г., оказавшись на историческом минимуме за последнее десятилетие. Падение реальных доходов населения вылилось в резкое сокращение потребительского спроса.

Война в Донбассе привела к всплеску милитаризации. Только это не значит, что Украина тратит большие деньги на возрождение ВПК. Милитаризация коснулась исключительно бюджета, а вот эффективность этих расходов — совсем другой вопрос. Военные расходы Киева рискуют оказаться колоссальной фикцией. Президент Украины Петр Порошенко заявил, что милитаризация стала одним из драйверов роста экономики. После победы «евромайдана» расходы на оборону оставались на высоком уровне, в то время как другие статьи расходов сокращались. Согласно данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), в 2014–2017 годы суммарные военные расходы Украины составили 15,9 млрд. долл. Доля по статье «оборона» в общей структуре госрасходов выросла с 3,68 % в 2013 году, до 8,67 % в 2016 году. В то же время доля расходов на здравоохранение в сводном бюджете за 2016 год упала с 12 % до 8 %.

Война, сама по себе являясь сферой коррупции № 1, — вместе с тем является и прикрытием для коррупции в масштабах всей страны. Под предлогом войны можно надолго заблокировать реальную борьбу с коррупцией, а любые формы такой борьбы объявлять «сепаратизмом», «агентурной работой Кремля» и так далее. Очень удобно, когда любого можно записать в категорию «врагов народа». Это заметили и на Западе: в редакционной статье газета New York Times в марте 2016 года написала, что украинский президент использует коррупцию как разменную монету в попытке получить пространство для политического маневра.

Главными итогами политики новых «реформаторов» стало резкое падение уровня жизни граждан, рост смертности и миграции. Как результат, а 2014–2017 годы население Украины официально сократилось почти на 3 млн. человек: с 45,4 до 42,5 млн. В 2016 году на Украине умерло 585631 человек при 397039 новорожденных (данные без учета Крыма, ДНР, ЛНР). В 2013 году умерло 662368 человек, а родилось 503656. Тренд на вымирание — весьма показательная иллюстрация политики «переможцив евромайдана». Согласно оценкам МВФ и ООН, если нынешние тенденции развития страны сохранятся, то к 2030 году официальное население на Украине должно сократиться до 34 млн. человек.

Однако и эти оценки могут оказаться чересчур оптимистичными, поскольку они не учитывают все эффекты от реализации текущего политического курса. Как известно, в мае 2017 года Украина подписала необходимые документы для отмены визового режима со странами ЕС. Таким образом, к снижению рождаемости и росту смертности добавится фактор бегства населения в Европу.

Съежившаяся в результате губительной политики киевских властей экономика страны быстро теряет способность занять и прокормить нынешнее население Украины. Особенно это касается крупных украинских городов, которые являются наиболее уязвимыми для текущей экономической политики. Как известно, крупные бюджетообразующие предприятия расположены именно в крупных городских агломерациях. Там же сосредоточена львиная доля социальной инфраструктуры страны: госучреждения, больницы, школы и университеты. Там же процветают торговля и сфера услуг. В городах Украины проживает 31,5 млн. человек, то есть более 70 % населения страны. Именно городское население, наиболее грамотное и образованное, будет пополнять ряды европейских трудовых мигрантов. Именно для них власти Венгрии, Польши или Чехии создают различные обучающие и адаптационные программы. Восточной Европе крайне необходимо компенсировать дефицит собственной молодежи и рабочих рук, которые неудержимо рвутся в страны Западной Европы.

Но самое страшное для будущего Украины заключается в том, что активно покидают родину наиболее квалифицированные кадры, так называемый «цвет нации»: инженеры и ученые, которые не видят для себя никаких перспектив, поскольку наиболее наукоемкие и технологичные сферы украинской индустрии — такие, как авиастроение, химическая и атомная промышленность — сегодня переживают глубокую стагнацию.

Согласно опросам по состоянию на июнь 2017 года, порядка 60 % опрошенных в возрасте до 35 лет хотели бы покинуть Украину, при этом 30 % из них предпринимают конкретные шаги в этом направлении.

По уровню депопуляции Украина быстро догоняет прибалтийские государства, которые долгое время были лидерами стран Европы по бегству населения. Из Эстонии по итогам 2015 года уехало втрое больше людей, чем в 2014 году. Из Латвии в прошлом году уехало людей на 5,7 % больше, чем в позапрошлом. И абсолютный рекорд европейской депопуляции установила Литва, из которой в 2015 году уехало на 21,6 % больше жителей, чем в 2014-м. В 2016 году эмиграция из Прибалтики продолжила расти. Из Литвы за первое полугодие 2016 года уехало на 6,5 % больше народу, чем за первое полугодие 2015 года. Литовская Республика уверенно держит звание чемпиона «единой Европы» по сокращению численности населения: официально в стране сейчас живёт 2,863 миллиона человек, а в 2015 году жило 2,918 миллиона. Население Латвии за год сократилось на 1 %, по депопуляции страна занимает уверенное второе место в Евросоюзе после Литвы. Жители стран Балтии после проведения реформ по рекомендациям МВФ и присоединения к ЕС отказываются жить на родной земле и бегут оттуда быстрее, чем беженцы из охваченных революциями и гражданскими войнами стран Азии и Африки. Прибалтийский случай феноменален: никогда ещё коренное население этого региона не бежало из него так активно, как бежит сейчас.

Подобного исхода населения не порождали ни немецкая, польская или шведская колонизации, ни две мировые войны. Согласно прогнозам Eurostat, в ближайшие 40 лет население Литвы сократится на 38 %, Латвии — на 31 %. С учётом уже произошедшей депопуляции (за последние четверть века Латвия и Литва потеряли около трети своих жителей), к середине XXI века Прибалтийские республики потеряют две трети населения.

Не стоит ходить к гадалке: Украина пройдет путь депопуляции прибалтийских стран в куда более сжатые сроки. В условиях резкого падения экономики и бюджетных доходов, страна фактически не сможет содержать своих многочисленных пенсионеров и будет вынуждена резко сокращать социальные расходы, одновременно повышая пенсионный возраст. Это приведет к выталкиванию пенсионеров за черту бедности и к росту социальной напряженности в обществе. Таким образом, с учетом возросшей смертности населения, бегства на заработки за границу, ускоряющегося процесса деиндустриализации экономики и возрастающей безработицы, некогда пятая по численности населения страна Европы, с 52 миллионами жителей, рискует уменьшиться до 25–30 миллионов. И это — всего лишь за 10 лет после государственного переворота. Результаты эксперимента над Украиной, осуществленного руками собственной элиты, достойны книги рекордов Гиннеса.