Книга: Цена разрушения
Назад: 7. 1936: четыре года до войны
Дальше: 9. 1939: Ожидание ничего не даст

8. На пути к катастрофе

Одиннадцатого марта 1938 г., на утреннем заседании комитета по коммерческим вопросам IG Farben рутинное обсуждение мер предосторожности, которые следует предпринять в случае угрозы войны, – так называемый вопрос «М» – неожиданно стала в высшей степени актуальной.
Первые тревожные сообщения мы получили уже в 9.30. Д-р Фишер, вызванный к телефону, вернулся в сильном возбуждении и сообщил, что компания Deutsche Gasoline AG [филиал IG] получила приказ дозаправить все бензоколонки в Баварии и прочих районах Южной Германии вблизи чешской границы. Через четверть часа был принят телефонный звонок из Бургхаузена, согласно которому немало рабочих уже было призвано в армию. В Баварии вовсю шла мобилизация. В отсутствие официальной информации, пришедшей только вечером, мы не знали, не состоится ли наряду с вторжением в Австрию, которое для нас уже было несомненным фактом, и «быстрое нападение» на Чехословакию со всеми международными осложнениями, которые он вызовет.
Руководители концерна бросились к телефонам, чтобы отозвать высокопоставленную делегацию IG, направлявшуюся в Канны на переговоры о создании международного молибденового картеля. «В этих обстоятельствах, – отмечал протоколист, – совещание по проблеме „М“ приобрело особую значимость. Неожиданно – подобно раскату грома в ясный день – нас посетило осознание того, что вопрос, прежде считавшийся более-менее теоретическим, может стать смертельно серьезным…»
I
Аннексия Австрии Германией началась п марта и завершилась двумя днями позже. Аншлюс представлял собой классический государственный переворот, инспирированный соседней страной— в стиле ремилитаризации Рейнской области (март 1936 г.). Как мы уже видели, германская агрессия против Чехословакии обсуждалась еще с ноября 1937 г. Аннексия Австрии являлась очевидным первым шагом к разрушению баланса сил, сложившегося в Центральной Европе. С учетом нарастания давления (как на государственных деятелей, так и на частных лиц), которому Австрия подвергалась с самого начала 1938 г., аншлюс ни для кого не стал сюрпризом. Гитлер удачно выбрал момент, чему способствовало трезвое понимание общей дипломатической картины. Ключевую роль сыграли исходившие из Италии сигналы ее занятости средиземноморскими делами и отсутствия интереса к Австрии. В начале 1938 г. Гитлер сперва предъявил австрийскому канцлеру Курту Шушнигу ряд ультиматумов, а затем позволил ему сделать первый неверный шаг: назначить на 14 марта референдум о независимости Австрии. С целью воспрепятствовать референдуму, результатом которого, вероятно, стал бы выбор в пользу независимости, вермахт провел поспешную частичную мобилизацию и оккупировал Австрию с помощью партии местных нацистов и ее сторонников. У других европейских держав не осталось времени на то, чтобы вмешаться.
Присоединение Австрии стало для германской экономики полезным стимулом. Благодаря аншлюсу объемы промышленного производства в Германии выросли чуть менее чем на 8 %. Однако австрийская тяжелая промышленность была сравнительно слабой. Так, в 1937 г. в Австрии было произведено всего 600 тыс. тонн стали, причем более половины этого количества предназначалось на экспорт. Это составляло менее 4 % от производства стали в Германии. Две трети австрийских сталеплавильных мощностей приходились на долю компании Osterreichisch-Alpine Montangesellschaft, или Alpine, которой принадлежала гора Эрцберг – баснословно богатое месторождение, содержавшее 200 млн тонн железной руды высочайшего качества. Alpine являлась важнейшим поставщиком стали не только для австрийской экономики, но и для чешской и итальянской промышленности. Несомненно, это был лакомый индустриальный актив.
Он по праву должен был достаться концерну Vereinigte Stahlwerке, с которым он имел давние связи. Но вместо этого он отошел к Reichswerke Hermann Göring, благодаря чему эта компания приобрела значительное экономическое влияние во всей Юго-Восточной Европе. Для германской экономики в целом главным плюсом аншлюса стало приобретение недоиспользуемой австрийской рабочей силы. Согласно официальным цифрам, вследствие аншлюса немецкие списки безработных пополнились на 401 тыс. человек, что увеличило резервы рабочей силы, доступные Германии, на 30–40 %.
Напротив, влияние аншлюса на имевший первостепенное значение платежный баланс было неоднозначным. В долгосрочном плане аншлюс сказался на нем явно отрицательно. Австрия, как и Германия, зависела от импорта продовольствия и промышленного сырья и потому старалась поддерживать достаточно высокий уровень экспорта. Поэтому можно было ожидать, что крупномасштабное оживление австрийской экономики лишь ухудшит германский платежный баланс. Однако в краткосрочном плане эти проблемы были компенсированы колоссальным притоком иностранной валюты, вызванным применением драконовских валютных правил, действовавших в Германии, к намного более либеральной австрийской экономике. Золотые и валютные резервы одного лишь Австрийского национального банка достигали суммы в 345 млн рейхсмарок. В целом австрийское валютное «приданое» составляло не менее 782 млн рейхсмарок, что увеличило немецкие резервы более чем вдвое. Полученные средства имели принципиальное значение, потому что в первые недели 1938 г. ситуация с германским платежным балансом выглядела чрезвычайно мрачной. Частные резервы иностранной валюты, изъятые начиная с 1936 г., были в основном истрачены. А оживление экспорта, поддерживавшее платежный баланс на протяжении всего 1937 г., явно закончилось. Спад в мировой экономике привел в первой половине 1938 г. к сокращению глобальной торговли на 20 %. В январе 1938 г. Рейхсбанк столкнулся с серьезным ежемесячным внешнеторговым дефицитом. В обычных обстоятельствах это привело бы к немедленным мерам экономии. На собрании управления по выполнению Четырехлетнего плана 10 февраля 1938 г. шли разговоры о том, чтобы сократить не только частное потребление, но и финансирование проектов, имевших наивысший приоритет в глазах режима. Но вместо этого благодаря австрийским трофеям Германия в 1938 г. смогла существовать с торговым дефицитом почти в 450 млн рейхсмарок – что было больше, чем когда-либо после 1929 г. Аншлюс по крайней мере на какое-то время избавил гитлеровский режим от проблемы платежного баланса.
Однако организаторами аншлюса двигало вовсе не желание пограбить – а, скорее, стратегические соображения. Объединение Германии и Австрии резко увеличило силу Рейха относительно небольших стран Центральной и Юго-Восточной Европы. С незапамятных времен Вена служила осью, вокруг которой вращалась торговля Восточной и Юго-Восточной Европы. Из-за распада Австро-Венгерской империи и депрессии с ее бедствиями Вена отчасти утратила такое положение. Но после аншлюса, в компенсацию за то, что Вена была низведена до статуса второго города Рейха, она стала столицей германской «империи» в Юго-Восточной Европе. Благодаря включению австрийской торговли в долю, приходящуюся на счет Германии, зависимость Венгрии от импорта из Германии выросла с 26 % до 44 %. Доля Германии в импорте Югославии увеличилась с 32 % до 43 %. На протяжении последующих месяцев Германия смогла использовать свое возросшее влияние для заключения новых торговых соглашений с Венгрией и с Польшей. С другой стороны, для Чехословакии аншлюс стал оглушительным ударом. Размещение германских войск в восточных провинциях Австрии означало, что Чехия была окружена с трех сторон. Несмотря на то что военная оккупация Австрии прошла мирно, а реакция западных держав была вялой, аншлюс ознаменовал момент, после которого угроза европейской войны начала принимать конкретные очертания. В Праге господствовали панические настроения. На протяжении всей весны 1938 г. в городе ходили слухи о неминуемом германском нападении, достигшие пика во время «воскресного кризиса» 20–21 мая. Чешское правительство, встревоженное ложными сообщениями о том, что вдоль границ страны скапливаются немецкие войска, мобилизовало не только свои вооруженные силы, но и союзников в Париже и Лондоне. Британцы провели спешную эвакуацию всего второстепенного персонала из своего берлинского посольства и выступили с предупреждением о том, что в случае нападения Германии Франция будет вынуждена встать на защиту своих чешских союзников, и Британия не останется в стороне.
В любом случае, все эти сообщения преувеличивали готовность Германии к войне. Планы нападения на Чехословакию составлялись, но Гитлер не намеревался начинать его уже 20 мая. Однако его привело в ярость созданное «воскресным кризисом» впечатление, будто бы его заставила отступить угроза вмешательства западных держав. Гитлер ответил в характерной для него манере. 28 мая, через неделю после мобилизационного кризиса, он созвал совещание старшего армейского руководства и объявил о своей решимости расправиться с чехами при первой же возможности. Он предполагал сделать это военными средствами. Вермахт получил приказ быть готовым к выступлению в любой момент после 1 октября 1938 г. Гитлер надеялся на то, что он сумеет изолировать чехов и избежать вмешательства со стороны Великобритании и Франции. Он все еще рассчитывал на то, что британцы прислушаются к голосу разума и что конфронтацию с Францией удастся отсрочить до 1943–1944 гг., когда германская армия завершит наращивание сил. Но в том случае, если западные державы решатся на противодействие его первым шагам к экспансии на восток, Гитлер не собирался уклоняться от войны. Начиная с весны 1938 г. Гитлер начал серьезно размышлять о необходимости крупной войны на Западе как прелюдии к вторжению в Советский Союз. Как бы трудно ни было в это поверить, учитывая дальнейшую судьбу Чехословакии, этот важный урок был усвоен Берлином уже к началу лета 1938 г. Третий рейх начал относиться к Британской империи как к силе, стоящей на пути к воплощению мечты Гитлера о завоевании восточных территорий.
Сложно переоценить то значение, которое имело это изменение стратегической позиции на протяжении нескольких месяцев после аншлюса. Оно не должно было удивить никого из трезво мыслящих наблюдателей. С момента заключения Лондонского морского договора в 1935 г. Германия ни на шаг не приблизилась к соглашению с Великобританией. События 1936 г. лишь дополнительно привлекли внимание общественности к глубокой пропасти между «демократиями» и агрессивными «диктатурами». Бек, начальник штаба армии, не позже 1937 г. принял британскую враждебность в качестве аксиомы для военного планирования. Начиная с апреля 1938 г. на ту же аксиому в своих расчетах опирались люфтваффе и флот. Но для Гитлера такой поворот явно стал страшным разочарованием. В той мере, в какой его стратегические идеи, впервые изложенные в Mein Ramp/, заключали в себе рациональное зерно, оно сводилось к постулату о том, что Германия будет не в состоянии вести завоевательную войну на восточном фронте, если одновременно ей придется сражаться против западной коалиции. Враждебность Франции тоже принималась как данность. Но Франция сама по себе не считалась непреодолимым препятствием. Решающую роль играла Великобритания. Восточная экспансия Германии могла состояться лишь как минимум при потворстве британцев. Если бы Германии пришлось приводить к подчинению и Францию, и Великобританию, то по всем разумным прикидкам перспектива завоевательной кампании на востоке отодвигалась в отдаленное будущее. Оглушительная победа вермахта в 1940 г. мешает нам верно оценить этот момент. В 1938 г. никто – ни немцы, ни их противники – еще не мог предвидеть блицкриг в Западной Европе. В глазах здравомыслящих немцев, занятых стратегическим планированием, Французская и Британская империя с их друзьями в Восточной Европе и поддержкой из-за Атлантики выглядели поистине грозными врагами. В конце концов, именно эта коалиция одержала победу над Германией в 1918 г. Как мы видели, армия, создание которой планировалось в 1936 г., имела огромные размеры, но этого было недостаточно для того, чтобы обеспечить немцам убедительное превосходство в наступательном вооружении, особенно в танках. Немецкие генералы не недооценивали французов и прекрасно осознавали жестокий удар, который был нанесен их собственной программе военного строительства в 1937 г. Более того, какой бы крупной ни была армия, ее никогда бы не хватило для того, чтобы победить Британскую империю на море. Флоты Британии и Франции, патрулирующие Атлантику и Средиземное море, обеспечивали им доступ к сырью со всего мира. Германия могла на что-то надеяться в открытом столкновении с британским Королевским флотом лишь в том случае, если бы она объединила свои жалкие военно-морские силы с итальянскими и японскими. В том, что касалось воздушной гонки, люфтваффе Геринга определенно лидировали. Но не было никаких причин сомневаться в том, что британская и французская авиационная промышленность в потенциале способна догнать и перегнать германскую. Впрочем, конфронтация с западными державами в первую очередь вынуждала нацистский режим считаться с гигантской экономической мощью Соединенных Штатов. Даже без сложных статистических расчетов было понятно: если бы Америка, даже не вступая в войну, поддержала Великобританию и Францию, то это бы не оставило Германии почти никаких шансов на победу.
II
Весной 1938 г. гонка вооружений, развязанная в результате агрессивной политики Германии, Италии и Японии, приобрела такие масштабы, что угрожала полностью покончить с гитлеровским экономическим чудом. К моменту майского кризиса 1938 г. к серьезному перевооружению приступили уже и Франция, и Великобритания, и США. Эти державы уже обладали колоссальным преимуществом в военно-морской сфере. Те, кто имел доступ к секретному военному бюджету Германии, знали, что по наиболее надежным данным расходы Королевского флота с 1933 г. превышали расходы кригсмарине на 30 %. И этот разрыв не сокращался: наоборот, уже имевшееся у Великобритании подавляющее преимущество в боевых кораблях лишь увеличилось за первые восемь лет пребывания Гитлера у власти. А отставание Германии стало еще более заметным 17 мая 1938 г., когда за несколько дней до «воскресного кризиса» президент Рузвельт подписал Закон об увеличении военно-морских сил. Эта программа стоимостью в 1,15 млрд долларов представляла собой крупнейший военный заказ мирного времени в американской истории, гарантировавший, что США потратят больше денег, чем кто-либо из их соперников, в мировой военно-морской гонке вооружений. Еще большее беспокойство у немецкого руководства вызывало явное намерение Великобритании сравняться с Германией в авиации. В конце апреля 1938 г. Лондон, проигнорировав финансовые опасения Казначейства и принцип, согласно которому британская промышленность имела право работать «в обычном деловом режиме», принял новую амбициозную военно-воздушную программу («План L»), предусматривавшую строительство 12 тыс. современных боевых самолетов в течение следующих двух лет. Между тем во Франции было принято решение ускорить строительство новых кораблей для флота, усилить армию и произвести полное переоснащение военно-воздушных сил в соответствии с так называемым Планом V. В мае 1938 г. новое правое правительство Эдуара Даладье высказалось за удвоение военного бюджета.
Если Германия желала преодолеть свое громадное отставание в военно-морской области, превратить люфтваффе в подлинно эффективное стратегическое оружие и одновременно завершить наращивание сухопутных сил, требовались огромные расходы. Мы уже видели, какие препятствия помешали Третьему рейху выполнить программу увеличения вооруженных сил, принятую в 1936 г. Тем не менее через несколько дней после майского кризиса 1938 г. Гитлер отдал соответствующий приказ. Отныне Германия шла к войне. Все соображения, касающиеся гражданской экономики, приносились в жертву этой цели. Полноценную армию военного времени следовало создать уже к апрелю 1939 г., а вовсе не к апрелю 1940 г., как предусматривал первоначальный план. Более того, армии было приказано накопить боеприпасы, запаса которых хватило бы по крайней мере для трех месяцев боевых действий. Кроме того, прямым следствием угрозы, исходящей из Парижа и Лондона, стал приказ Гитлера об ускорении строительства его собственной «линии Мажино» – Западного вала. Его задача состояла в том, чтобы прикрыть западные рубежи страны, пока основная часть германской армии будет расправляться с чехами. И, как мы уже видели, стоимость укреплений по крайней мере вдвое превышала сумму, выделенную на бронетанковые силы. В течение недели с 25 по 31 мая 1938 г. германская армия утроила свою заявку на сталь – с 400 тыс. дополнительных тонн до 1,2 млн тонн с лишним. И это было только начало. Сразу же после майского кризиса планы люфтваффе тоже претерпели резкий рывок: Геринг разместил заказ на постройку целого флота не менее чем в 7 тыс. двухмоторных бомбардировщиков Ju-88. Тем самым он задействовал более половины рабочей силы люфтваффе в производстве бомбардировщиков среднего радиуса действия, которые можно было использовать лишь при наступательных операциях против Франции и Великобритании. Говоря более конкретно, Геринг сделал ставку на генерального директора Junkers Генриха Коппенберга и его грандиозные мечты о массовом производстве в стиле Форда. Все фирмы, на тот момент участвовавшие в производстве этого бомбардировщика, предполагалось реорганизовать и подчинить головному офису Junkers в Дессау. Каждому заводу предстояло заняться производством какой-либо одной из главных частей самолета: двигателями, фюзеляжем, крыльями, или осуществлять окончательную сборку. Благодаря «американской» экономии за счет роста производства Германия предполагала обеспечить себе преимущество перед европейскими противниками. Коппенберг обещал менее чем через два года давать вооруженным силам по 250 передовых бомбардировщиков в месяц. Военно-морские планы были не такими грандиозными, но и их настигла эпидемия эскалации.

 

ТАБЛИЦА 7.
Демократические океаны: расходы на ВМФ ведущих держав мира, млн рейхсмарок (с учетом ППС)

 

24 мая Гитлер приказал ускоренными темпами достроить линкоры F и G («Бисмарк» и «Тирпиц»). Кроме того, на случай войны с Великобританией он запустил расширенную программу строительства подводных лодок.
Все это предъявляло новые колоссальные требования к Четырехлетнему плану. И в этом отношении Геринг тоже мог полагаться на инициативу, исходящую из военно-промышленного комплекса. Как и можно было предсказать, застрельщиками выступили Карл Краух и его близкий помощник Отто Амброс – одна из восходящих звезд IG в сфере синтетических материалов. По их оценкам, в 1942–1943 гг., после завершения новых программ вооружения, ежегодная потребность Рейха в нефти и топливе должна была вырасти не менее чем до 13,8 млн тонн. Из-за нехватки стали выполнение Четырехлетнего плана затягивалось. В 1938 г. производство синтетического топлива не могло превысить 2,4 млн тонн, а снабжение авиационным топливом также было недостаточным. Не менее вопиющей была нехватка взрывчатых веществ и пороха. В 1918 г. заводы Германской империи производили 13600 тонн взрывчатки и 13250 тонн пороха в месяц. Летом 1938 г. Третий рейх не мог произвести более 5400 тонн того или другого в месяц. С тем чтобы решить эту проблему, Геринг 12 июля 1938 г. одобрил новый вариант Четырехлетнего плана, известный как «Новый план военно-экономического производства» (Wehrwirtschaftliche Neuer Erzeugungsplan). К середине 1941 г. Краух намеревался достичь ежемесячных объемов производства взрывчатки в 17100 тонн и пороха в 18100 тонн. К 1942–1943 гг. объемы производства синтетического топлива планировалось довести до 8,3 млн тонн, а к 1944 г. – до 11 млн тонн. Но в августе 1938 г., когда до войны за Судеты, возможно, оставалось всего несколько недель, даже этого было недостаточно. Для того чтобы к концу 1939 г. достичь уровня Первой мировой войны, Краух выдвинул Schnellplan – краткосрочную чрезвычайную программу, имевшую абсолютный приоритет над всеми прочими многочисленными программами вермахта. С тем чтобы Краух получил необходимые ему ресурсы, Геринг наделил его специальным статусом генерального уполномоченного по особым вопросам химического производства (GB Chem), и этот статус позволил Крауху до самого конца войны оставаться главной фигурой в германской химической промышленности.
Краух в химической промышленности и Коппенберг на Junkers были двумя наиболее выдающимися представителями нового военного индустриализма, свободными от стереотипов и осторожничанья «старых» промышленников. Их технические замыслы обладали большой привлекательностью, как и их самоуверенная позиция лидеров предпринимательского мира. Кроме того, они нашли заинтересованного слушателя в лице Геринга. Но несмотря на всю волюнтаристскую риторику, реализация их обещаний зависела от распределения ресурсов. С ноября 1937 г. Гитлер обещал ввести более щедрые квоты на сталь. И сейчас, после нескольких месяцев нетерпеливого ожидания, это обещание исполнилось. 17 июня 1938 г. на совещании с Герингом Гитлер увеличил квоту на сталь для вермахта с 325 тыс. до 500 тыс. тонн. В течение следующих месяцев она достигла 658333 тонн. К августу 1938 г. вермахту доставалось 35–36 % всей стали, выплавленной в Германии. Если к этому добавить поставки в соответствии с Четырехлетним планом и программой военного дорожного строительства, то на долю вооруженных сил придется уже более 40 % стали. Еще более значительной была доля достававшихся им более дефицитных импортных металлов, таких как медь. Летом 1938 г., номинально существуя в условиях мирного времени, нацистский режим переводил германскую экономику на военное положение.
Все это имело драматические финансовые последствия. В начале 1938 г., еще до аншлюса, рейхсминистр финансов Шверин фон Крозиг и президент рейхсбанка Шахт пришли к решению о том, что перегретой германской экономике требуется некоторая доза фискального консерватизма. В марте 1938 г. прекратился выпуск облигаций Mefc?. Крозиг и Шахт договорились о том, что отныне Рейх должен соблюдать традиционные принципы государственной финансовой политики. Текущие расходы должны быть ограничены до уровня, оплачиваемого за счет налогов. Разовые расходы и долгосрочные инвестиции должны финансироваться за счет национальных сбережений посредством нормальной, неинфляционной системы долгосрочных займов. Но резкое возрастание международной напряженности после аншлюса поставило крест на этой программе экономии. Вместо того чтобы сокращаться, как надеялись Шахт и Крозиг, военные расходы лишь резко выросли.
30 мая Геринг уведомил армию о том, что «в отношении денег <…> в будущем нам больше не придется беспокоиться <…> о решении этого вопроса должно было позаботиться политическое руководство». Хотя Рейхсбанк не отступал от своей линии в отношении облигаций Mefo, для финансирования громадных военных расходов использовались краткосрочные казначейские облигации (Schatzanweisungen), первоначально созданные для того, чтобы дать Рейху гибкий финансовый инструмент ограниченного использования. С апреля по октябрь 1938 г. одна лишь германская армия истратила не менее 4,9 млрд рейхсмарок, что составляло более 5 % общего национального дохода. За календарный год доля военных расходов в национальном доходе достигла 19 %.
Этот резкий рост военных расходов ознаменовал собой решающую развилку. Вплоть до 1938 г., несмотря на чрезвычайно быстрый рост сектора вооружений, приводивший к отдельным компромиссам (особенно в отношении приоритетов по импорту), в своем развитии он тем не менее не обгонял другие секторы экономики. В сравнении с провалом 1932 г. к 1937 г. и в сфере деловых инвестиций, и в сфере семейного потребления наметилось скромное восстановление. Это стало возможным главным образом благодаря огромному резерву незадействованных ресурсов. Армия безработных, составлявшая в 1933 г. 6 млн человек, позволяла одновременно и увеличивать расходы на вермахт, и возрождать гражданскую экономику. Главным фактором, препятствовавшим развитию германской экономики, служили внешние ограничения, накладываемые платежным балансом. К 1938 г. германская экономика достигла пределов, задаваемых этим типом экстенсивного экономического роста. Было невозможно согласовать 70-процентное увеличение военных расходов и крупномасштабные инвестиции в рамках Четырехлетнего плана с дальнейшим ростом потребления. Несмотря на ежегодный рост производства на 8 %, семейное потребление застыло на одном уровне. Но констатация этого факта не дает представления о болезненном процессе корректировки, происходившем в германской экономике. Более показательным является такой критерий, как сталь. В пересчете на сталь количество материалов, доступных для использования в невоенных целях, с марта по июль 1938 г. сократилось на 25 %, с уровня в 1345 млн тонн до 1041 млн тонн. Этот откат был бы еще более серьезным, если бы не принятое в конце 1937 г. решение до предела увеличить выплавку стали в Германии. Благодаря мобилизации всей доступной рабочей силы и лома, а также специальным поставкам высококачественной шведской железной руды, германские сталеплавильные заводы в 1938 г. достигли рекордного годового производства, составлявшего почти 21,5 млн тонн. Поскольку американская экономика снова скатилась в рецессию, Германия (по крайней мере ненадолго) заняла первое место в мире по производству стали.
Последствия этого перераспределения ресурсов для остальной германской экономики, несомненно, были очень печальными. Но в условиях, когда война казалась неизбежной, нацистское руководство не колебалось. Летом 1938 г. Геринг заявил представителям армии: «Вооруженные силы не должны беспокоиться о судьбе экономики. Всю полноту ответственности за это несет фельдмаршал [т. е. сам Геринг]: крах некоторых секторов экономики не имеет значения. Мы что-нибудь придумаем. Рейх не оставит экономику без поддержки». 8 июля, выступая с важной речью перед ведущими представителями авиационной промышленности, Геринг затронул и вопрос последствий нового подхода для отдельных предпринимателей. В те моменты, когда эмоции мешали ему связно выразить свои мысли, он бил кулаком по столу. Германия столкнулась с возможностью «мировой войны, в которой» в число ее врагов войдут «Франция и Англия, Россия [и] Америка в качестве главных сил». Геринг не сомневался в том, что даже если Америка не вступит в войну в качестве сражающейся страны, Великобритания и Франция смогут опираться на ее «колоссальные запасы сырья». С учетом возможностей этой грандиозной коалиции немцев ожидает «величайший судьбоносный час в истории Германии». И все должно быть поставлено на крупномасштабную программу вооружений. «Я утверждаю не кривя душой – мы не сможем спасти свое отечество, если только не принесем в жертву этому все наши страсти». Германской промышленности следует забыть все свои опасения в отношении избыточных мощностей и долгосрочной прибыльности. Все, что имеет значение-победа в войне.
Однако ради достижения этой цели мы должны пойти на риск. Мы должны поставить на карту все лучшее <…> никто из нас не существует сам по себе <…> судьба всех нас связана с судьбой Германии <…> Неважно, если кто-то говорит: «Я отвергаю национал-социалистическую систему». Мне все равно. Пусть себе отвергает, все равно это та система, которая в данный момент решает судьбу Германии. Именно поэтому он волей-неволей будет с нами сотрудничать <…> Господа!., я вмешаюсь не колеблясь ни секунды – да-да, ни секунды, как я уже доказал в связи с другим вопросом [речь идет о Reichswerke] – и разом конфискую <…> весь бизнес, если приду к выводу, что его непонятливый владелец смотрит на мир с перспективы стульчака своего предприятия \Klosetedeckelhorizont\ и не в состоянии проявить чуть больше дальновидности <…> и он должен будет уйти. Один росчерк моего пера – и он останется без своего бизнеса и без своей собственности.
Абстрагируясь от неприкрытых угроз Геринга, очевидно, что экономическая администрация Рейха в полной мере понимала проблему макроэкономического менеджмента, вставшую перед ней в 1938 г. Отдел экономического анализа Рейхсбанка по крайней мере с 1936 г. анализировал проблему избыточного спроса и связанных с ним опасностей. В конце июня 1938 г. при Рейхсминистерстве экономики был создан специальный отдел, призванный управлять государственными инвестициями. Этот отдел, опираясь на самую изощренную систему макроэкономической статистики в западном мире, занимался мониторингом конкурирующих запросов, предъявлявшихся к немецкой экономике. Ни одна капиталистическая экономика в мирное время еще никогда не работала при таком уровне военных расходов, который планировался в нацистской Германии. Если власти Рейха были решительно намерены добиваться выполнения приоритетов, определенных вермахтом и Четырехлетним планом, на перевооружение отныне должно было направляться существенно больше 20 % национального дохода.
Вопрос заключался в том, как организовать эту колоссальную перекачку средств. Быстрее всего это можно было сделать путем перераспределения таких видов сырья, как сталь и медь. Теоретически остановка строек, имевших низкий приоритет, путем сокращения их квот на сталь также должна была высвободить другие дефицитные ресурсы, включая рабочую силу и технику. Но это в лучшем случае был малоэффективный механизм, о чем свидетельствовали усеявшие Германию незаконченные стройки, полные бездельничающих рабочих и техники, простаивающей в ожидании, когда приоритеты в распределении стали снова изменятся в их пользу. Но количественное нормирование было не единственным способом управления экономикой. Несмотря на агрессивную риторику Геринга, деньги и цены сохраняли в Третьем рейхе свое значение. Даже в сталеплавильной отрасли, отныне подчинявшейся всеобъемлющей системе управления и контроля, трансакции завершались денежными выплатами. В условиях, когда частная собственность продолжала быть нормой, главным стимулом к производству оставалась прибыль. И с этой точки зрения проблема, вставшая перед властями Рейха, представляла собой классическую проблему макроэкономического менеджмента: как регулировать общий объем спроса, чтобы соблюдать важнейшие приоритеты – вооружение и автаркию, – но в то же самое время не допустить в Германии инфляции?
Перед рейхсминистерствами стояла проблема избыточного спроса. За вычетом потребительских расходов, финансируемых непосредственно из доходов домохозяйств, общий объем запланированных государственных расходов и деловых инвестиций, составлявших одну сторону уравнения, существенно превышал объемы доступных источников финансирования, а именно налоговых поступлений, нераспределенной прибыли деловых предприятий и сбережений домохозяйств. По оценкам РМЭ, в 1938 г. этот разрыв должен был составить не менее 8,1 млрд рейхсмарок. Для сравнения можно отметить, что налоговые и таможенные поступления Рейха и местных властей достигали 22,2 млрд рейхсмарок. К 1938 г. германские домохозяйства уже откладывали в виде сбережений необычайно высокую долю своих доходов, что не позволяло надеяться на заметный рост «финансирования» из этого источника. Поэтому главными альтернативами служили рост налогов и сокращение частных инвестиций. Распространена точка зрения, согласно которой Третий рейх мог бы еще сильнее поднять налоги. Но при этом игнорируется тот факт, что в Германии в конце 1930-х гг. налоги и без того были самыми высокими в Европе. С учетом скромного уровня жизни германского населения не стоило особо рассчитывать на крупные поступления от подоходного налога или налога на потребление. Поэтому Министерство финансов применило выборочный подход. Осенью 1938 г. был повышен налог на прибыль организаций. Одновременно с этим государство ограбило закрома местных властей, перенаправив сотни миллионов рейхсмарок на достижение общенациональных целей. А Рейхсминистерство финансов издало строгое предписание о прекращении строительных проектов за счет государства, проводившихся без прямого разрешения Берлина. С целью гарантировать, что львиная доля частных сбережений достанется Рейху, а не частному сектору, Рейхсбанк оказывал систематический нажим на сберегательные банки и страховые компании, добиваясь того, чтобы они вкладывали свои средства в государственные облигации и краткосрочные бумаги. Наиболее драматичными были целенаправленные усилия государства по пресечению частного строительства – самой важной формы частных инвестиций. Осенью 1938 г. Рейхсбанк полностью запретил выдачу новых ипотечных займов. С учетом значения, которое имели государственные и частные строительные контракты для десятков тысяч мелких компаний по всей стране, а также значимости нехватки жилья как социальной проблемы, роль этих ограничений едва ли удастся переоценить. В тот момент, когда Германии угрожала самая сильная нехватка жилья в ее истории, летние указы 1938 г. означали конец жилищного строительства, финансируемого государством. В этих обстоятельствах впавший в отчаяние служащий жилищного отдела при Бюро труда отметил, что отныне неизбежны «Жестокий кризис доверия [к государству] и озлобленность».

 

РИС. 9. Инфляционный дисбаланс между потребностями в финансах и доступными средствами с точки зрения современников, млрд рейхсмарок

 

Нехватка жилья, несомненно, представляла собой серьезную проблему. Но с точки зрения властей Рейха еще было тревожным влияние недостатка инвестиций на состояние германских железных дорог. К 1938 г. Reichsbahn (Немецкие железные дороги) все хуже и хуже справлялся с одновременными запросами вермахта и растущей экономики. Инвестиции в эту сферу сильно сократились из-за дефицита стали. В 1938 г. Reichsbahn сумел получить менее половины стали, требовавшейся ему для обслуживания существующей железнодорожной инфраструктуры и подвижного состава. Начиная с лета вся железнодорожная система работала с серьезными перебоями. На рабочих всячески давили, добиваясь от них ускорения погрузочных и разгрузочных операций. Но к последним дням сентября, в самый разгар Мюнхенского кризиса, железные дороги были готовы встать. Вовремя удовлетворялось менее половины всех заявок на товарные вагоны. Выход мог быть найден только в скрытой системе нормирования, в рамках которой приоритет отдавался в первую очередь нуждам вермахта, а затем скоропортящимся продуктам питания, углю, сахарной свекле и срочным экспортным заказам. Власти делали все, чтобы замалчивать технические доклады о деградации системы. Но симптомы перенапряжения и дезорганизации были слишком очевидными для того, чтобы их удалось скрыть от общественности. Осенью 1938 г. товарные поезда регулярно уходили со станций, увешанные красными листками предупреждений о неисправных тормозах, а деградация железнодорожной сети, которой Германия прежде так гордилась, приобрела такой размах, что об этом заговорила даже международная печать.
За фасадом системы по контролю над ценами и нормированию к лету 1938 г. стал ясен очевидный факт: начавшийся в 1933 г. непомерный рост военных расходов привел к сильнейшему дисбалансу в экономической жизни страны. По крайней мере к этому выводу пришли участники конференции 2 июня 1938 г., на которой присутствовали многие из наиболее заслуженных германских экономистов, прибывшие на нее по приглашению Рейхсбанка и военно-экономического управления вермахта. Конференция открылась выступлением Шахта по вопросам денег и кредита, вызвавшим продолжительную дискуссию. После конференции Рейхсбанк составил список ключевых моментов, дающий хорошее представление о том, какие вопросы занимали политическую элиту нацистской Германии в лето Судетского кризиса. В список входили следующие пункты:

 

• Технологии финансовых «паллиативов» (Mefo и пр.);
• опасности, связанные с неконсолидированным долгом Рейха;
• пределы государственной задолженности;
• возможности по дальнейшему ограничению потребления;
• контроль, осуществляемый Рейхсбанком над формированием денежной базы и кредита;…
• возможности по удовлетворению неизбежного роста спроса на кредит со стороны делового сектора;
• угроза дефляции в случае сокращения государственных заказов;
• угроза «пузырей» за пределами государственного сектора (кредиты на куплю-продажу в рассрочку…);
• угрозы, связанные с ложной видимостью оборотного капитала;
• угрозы, связанные с самофинансированием [бизнеса].

 

В завершение в протоколе отмечалось, что конференция выполнила свою задачу в том смысле, что «по важнейшим моментам» она позволила достичь «широкого консенсуса между Рейхсбанком и военно-экономическим управлением вермахта с одной стороны и экономистами с другой стороны». Участники конференции пришли к единодушному выводу о том, что главная проблема – каким образом обеспечить взаимное соответствие между запросами государства (иными словами, перевооружением) и возможностями германской экономики. Кроме того, экономисты согласились со своими хозяевами в том, что «мы уже переступили <…> опасную черту и что инфляция в экономике мирного времени будет столь же бесплодной, сколь и неприемлемой психологически».
III
Двумя сферами, вызывавшими наибольшее беспокойство летом 1938 г., являлись рынок труда и нараставший хаос в германской системе цен. Обе они были тесно связаны друг с другом. По любым традиционным стандартам германская экономика в 1938 г. была свободна от безработицы. Более того, Германия страдала от острой нехватки рабочей силы. Во многих отраслях и рабочая сила, и оборудование были «перегружены». 14 июля 1938 г. Министерство труда докладывало в рейхсканцелярию о том, что во всем Altreich (Германия в границах до аншлюса) насчитывается всего 292327 безработных, что составляло немногим более 1 % всей рабочей силы. И из этого числа лишь 28 тыс. человек были вполне работоспособны. В последнем квартале 1938 г. на биржах труда в Берлине – одном из важнейших центров промышленного производства в Германии – было зарегистрировано всего 3517° безработных, из которых полностью работоспособными было не более 6 тыс. Из этого числа не менее трети составляли «лица творческих профессий», то есть начинающие актеры и музыканты, которые в качестве оплачиваемых членов корпорации творческих работников Рейха пользовались привилегированным статусом. Работа с этой богемной прослойкой служила источником головной боли для служащих берлинских бирж труда, сталкивавшихся со «вспышками гнева» и «бесконечными жалобами» в тех случаях, когда этим лицам всего лишь «предлагали подумать» о смене профессии. Берлинский уполномоченный по труду позволил себе поистине филистерскую ремарку: когда нация находится в опасности, существование «такого большого числа полностью трудоспособных Volksgenossen, освобожденных от <…> направления на работу в принципиально иной сфере занятости», совершенно неприемлемо.
Не исключено, что служащим Министерства труда было бы проще, если бы не последствия заморозки заработков, объявленной в ноябре 1936 г. наряду с заморозкой цен. Благодаря этой мере избыточный спрос не вылился в общую инфляцию заработков. Но это же привело к ликвидации рыночного механизма, осуществлявшего «спонтанное» перемещение рабочей силы в наиболее приоритетные секторы. В этом отношении гитлеровский режим тоже лишил себя одного из самых эффективных, гибких и ненавязчивых механизмов устранения дефицита. Более того, к 1938 г. страх перед инфляционным давлением, нависавшим, как было всем известно, над германской экономикой, был настолько сильным, что любая гибкость при установлении величины заработков могла восприниматься как проявление недисциплинированности или даже саботаж. Если рынку не позволяли функционировать, то логическая альтернатива заключалась в распределении рабочей силы административными мерами, как при нормировании стали. И к 1938 г. Третий рейх явно двигался в этом направлении. Со времен массовой безработицы начала 1930-х гг. государственные биржи труда отслеживали все большую долю рабочей силы с помощью подробных картотек, в которых фиксировалась трудовая биография работавших по найму. В 1935 г. эту информационную систему привели в полное соответствие с трудовыми книжками, которые стали обязательными. Они полагались каждому трудящемуся, занятому в германской экономике, и содержали полные сведения об его образовании, уровне квалификации и прежних местах работы. Один экземпляр трудовой книжки хранился на местной бирже труда, второй – у нанимателя. Более того, в начале 1930-х гг., в рамках усилий по устранению самых серьезных очагов безработицы, трудовая администрация приняла меры к ограничению региональной миграции. В какой-то момент в попытке удержать рабочую силу в деревне биржи труда даже запрещали людям, прежде работавшим в сельском хозяйстве, менять сферу занятости. В феврале 1937 г. потребности, связанные с Четырехлетним планом и перевооружением, вызвали необходимость в особом указе, распространявшемся на металлистов. Он запрещал им менять работу без разрешения. А после того как процесс вооружения приобрел еще больший размах, по изданному Герингом 22 июня 1938 г. Указу о выделении рабочей силы для решения задач особой государственной значимости (Verordnung zur Sicherstellung des Kräftebedarfs für Aufgaben von besonderer staatspolitischer Bedeutung) государство получило широкие мобилизационные полномочия. Рабочих можно было перевести на новое место на любой срок, необходимый Рейху, в то время как бывшие наниматели должны были сохранять за ними их прежние места. К концу 1939 г. такому принудительному переводу подверглось не менее 1,3 млн трудящихся.
Хотя принуждение не являлось нормой по отношению к немецким трудящимся (аналогично ситуации с деловыми кругами), отныне появилась возможность вмешательства государства в трудовую жизнь каждого человека – если это понадобится для решения задач по перевооружению страны. В этом, как и во многих других отношениях, гитлеровский режим летом 1938 г. явно пересек черту. Однако нет ничего особо удивительного и в том, что нормирование рабочей силы функционировало еще менее гладко, чем нормирование стали. Указ, запрещавший давать работу в промышленности аграрным работникам, пришлось отменить, поскольку деревенские жители, стараясь не допустить, чтобы действие этого указа распространялось на их детей – для чего не позволяли им заниматься сельским трудом. В то же время в германских городах попытка отключить рыночные механизмы найма в главных очагах инфляции привела лишь к ограниченному успеху. В конце концов ни наниматели, ни работники не были заинтересованы в соблюдении официальных ограничений на заработную плату. Работники хотели получать больше денег, а наниматели – стремившиеся воспользоваться экономическим бумом – были готовы платить за их труд. С учетом формального запрета на повышение заработной платы рост заработков приобрел скрытый характер, принимая форму ускоренного повышения в должности, повышенного статуса учеников, схем переобучения, премий при найме, улучшении условий труда и различных «соцпакетов». Масштабы этого «ползучего роста заработков» зависели от того, в какой степени наниматели подвергались прямому официальному надзору. По иронии судьбы непосредственные производители вооружений, которых контролировали государственные инспекторы, нередко находились в невыгодном положении по сравнению со своими субподрядчиками и поставщиками, привлекавшими к себе меньше внимания. Тем не менее к концу 1938 г. происходящие в шкале заработной платы искажения стало невозможно отрицать. Более того, хотя эти искажения осуждались (как симптомы инфляционной недисциплинированности), хотя складывавшаяся система различий в заработной плате страдала от некоторой произвольности, эти нелегальные денежные стимулы представляли собой чрезвычайно успешный механизм по перемещению рабочей силы в те секторы, где она была больше всего нужна. В то время как в потребительских отраслях— таких, как текстильная и швейная, – было занято меньше людей, чем в 1929 г., число занятых в таких отраслях, как машиностроительная и электротехническая, резко возросло. Этот рост нельзя было объяснить одними лишь административными мерами.

 

ТАБЛИЦА 8.
Профессиональный состав рабочей силы Германии в 1933 и 1938 гг., тыс. человек

 

Если в металлообрабатывающем, химическом и строительном секторах наблюдался бум, то инфляционная битва за ресурсы больно ударила по самому слабому сектору немецкой экономики – сельскому хозяйству. На подавляющем большинстве ферм использовался преимущественно труд членов семьи, но ни одна ферма площадью более 20 га не могла обойтись без наемного труда. На Bauerntag (крестьянском съезде) 27 ноября 1938 г. Вальтер Дарре был вынужден объявить, что согласно последнему исследованию трудовых книжек, проведенному трудовой администрацией, количество наемных сельских работников с 1933 г. сократилось на 400 тыс. человек, что означало снижение их численности почти на 20 % всего за пять лет. С учетом естественного прироста, которого, по мнению Дарре, следовало ожидать, он приходил к шокирующему выводу о том, что число трудящихся, потерянных для сельского хозяйства после 1933 г., составляло 700 тыс. человек. Разумеется, сельскохозяйственный труд давно находился на нижних ступенях профессиональной иерархии. Но теперь идеологи нацистского аграризма с их расистским мировоззрением опасались того, что аграрный труд становится средоточием наименее ценных элементов немецкого общества. Эксперты ИЗ С запугивали себя исследованиями наподобие того, которое проводилось в окрестностях Геттингена и выявило четыре случая умственной отсталости и два случая принудительной стерилизации (как психически или расово неполноценных) в выборке всего из 26 незамужних девушек. Не лучше была ситуация в Мариенбурге, где в выборке из 38 девушек было выявлено шесть случаев умственной отсталости и один случай принудительной стерилизации. Нужно ли говорить, что совсем не так Дарре и его приспешники представляли себе будущее новой деревни.
Может показаться странным, что в момент судьбоносных событий на международной арене мы возвращаемся к мирным полям сельской Германии. Но нет никаких сомнений в том, что летом 1938 г. руководство Третьего рейха считало вполне реальной такую угрозу, как дефицит продовольствия в стране. В глазах аграриев – которые были сильным лобби сами по себе, а вдобавок обладали важными связями с идеологическим ядром Нацистской партии, – проблемы в сельском хозяйстве ставили под сомнения все достижения гитлеровского правительства. Но в первую очередь в кругах ИЗС распространялось беспокойство в отношении того, каким образом фермеры реагировали на нехватку рабочей силы. Женщины, живущие на фермах, представляли собой самую перегруженную работой группу сельского населения, и самым очевидным способом уменьшить бремя приходившегося на их долю труда было снижение числа детей. В Нижней Саксонии, сердце германского крестьянства, число детей, приходящихся на одну семейную пару, всего за одно поколение сократилось на 33 %. В то же время нехватка рабочей силы угрожала и усилиям ИЗ С по увеличению объемов отечественного производства. Сбор урожая уже в 1937 г. носил все приметы чрезвычайной «акции». Ряды сельскохозяйственных рабочих были пополнены за счет призванных по линии Трудового фронта, военнослужащих, заключенных и школьников. Но еще более тревожными были признаки того, что хроническая нехватка рабочей силы заставляет германские коммерческие фирмы возвращаться к более трудоемким методам производства. После проведенной в 1938 г. переписи скота Имперское земельное сословие ощутило крайнюю озабоченность судьбой молочного скота. Несмотря на то что мелкие изменения объемов производства, заметные в германской сельскохозяйственной статистике, едва ли могли внушить случайному наблюдателю острое чувство тревоги, нет сомнений в том, что в Берлине к ним относились со всей серьезностью. Согласно преобладавшей в Третьем рейхе точке зрения крушение тыла во время Первой мировой войны объяснялось неспособностью обеспечить страну продовольствием. А такая влиятельная фигура, как Людвиг Бек, начальник генерального штаба армии, неоднократно подчеркивал, что удовлетворительный урожай 1938 г. является ключевой предпосылкой готовности к войне. Существовало реальное беспокойство в отношении того, что полная мобилизация армии, которой требовались и люди, и лошади, поставит ситуацию с рабочей силой в сельском хозяйстве на грань катастрофы. И отчасти именно по этой причине Гитлер запланировал удар по Чехословакии на октябрь, когда урожай уже давно должен быть собран.
Отток рабочей силы из сельского хозяйства объяснялся громадным различием в заработках и в уровне жизни между городом и деревней. Этот дисбаланс служил в Германии движителем трудовой миграции по крайней мере с середины XIX в. Острая нехватка рабочей силы в конце 1930-х гг. лишь ускорила этот процесс. Особенно привлекательной для неквалифицированных сельских рабочих была переживавшая расцвет строительная отрасль. На авральное возведение «Западного вала» вдоль границы с Францией возлагалась вина за полный хаос на западногерманском рынке рабочей силы. Во второй половине 1938 г. сельские кабаки гудели слухами о баснословных деньгах, которые можно заработать на новой грандиозной стройке фюрера.
А Рейхсминистерство труда особо упоминало одного счастливчика, который у себя на ферме подучился работать с бетоном и получил место инспектора на строительстве Западного вала с невероятным окладом в 350 марок в месяц. Как неодобрительно отмечали сотрудники министерства, «Вскоре после этого фермер навестил родную деревню, одетый с иголочки, и стал предметом всеобщего внимания в местной пивной». Рассказывали, что некоторые квалифицированные строительные рабочие зарабатывали больше, чем старшие армейские офицеры. И это не было случайностью. В мае 1938 г. Гитлер изъял сооружение «Западного вала» из ведения строительного управления армии и поручил его Фрицу Тодту, легендарному строителю автобанов. Миссия Тодта заключалась в том, чтобы любой ценой завершить постройку укреплений до начала военных действий. Указ Геринга о призыве рабочей силы наделял Тодта всеми необходимыми юридическими полномочиями для того, чтобы он мог набрать четверть миллиона рабочих, которые требовались на стройке. Но в духе подхода, наиболее типичного для германской экономики конца 1930-х гг., Тодт предпочел дополнять принуждение денежными стимулами. Подрядчики, привлеченные к строительству «Западного вала», были освобождены от обычных требований, предъявлявшихся к военным поставкам, что позволяло им наращивать и свои прибыли, и фонд заработной платы. К лету 1939 г. Тодт справился с заданием. Самые уязвимые отрезки западной границы Германии были защищены тысячами бункеров и артиллерийских позиций. Однако это было достигнуто за счет сильнейшего инфляционного шока на рынке труда.
Таким образом, сельское хозяйство служит хорошим примером главной проблемы, влиявшей на управление немецкой экономикой летом 1938 г.: дезориентацию при принятии решений, вызванную политизацией всех аспектов экономической жизни. Кому было решать, сколько должны зарабатывать сельскохозяйственные рабочие? По мнению ИЗС, низкие заработки селян отражали в себе сохранявшуюся недооценку сельскохозяйственного труда – печальное идеологическое наследие, доставшееся Третьему рейху от его коррумпированных предшественников. Для того чтобы подтвердить этот тезис, аграрии из ИЗС сопоставили долю национального дохода на душу населения, приходящуюся на трудящихся в промышленности и в сельском хозяйстве, и пришли к выводу о том, что труд на фермах недооценивается не менее чем на 25 %. ИЗС считало, что необходимо «восстановить баланс» между заработками в сельском хозяйстве и промышленности, и предлагало несколько решений этой задачи. Один из вариантов заключался в том, чтобы взимать с горожан за поставляемые им продукты питания по крайней мере на 10 % больше, так как это позволило бы ликвидировать «избыточный» городской спрос и увеличить заработки сельскохозяйственных рабочих. Если этот вариант отвергнут как инфляционный, ИЗС предлагало удлинить на час рабочий день в промышленности, а соответствующую выручку передавать в сельское хозяйство – фактически эта мера была бы эквивалентна обложению городских доходов 10-процентным налогом. Наконец, ИЗС высказывалось за общую дефляцию всех городских цен и заработков с тем, чтобы привести их в соответствие с ценами и заработками в сельском хозяйстве.
Помимо того потрясения, которым бы стали любые из этих мер для городской экономики, достойны внимания предположения, на которых основывались аргументы ИЗС. Оно исходило из предпосылки о равноценности всех видов труда, которая заставляет ожидать равномерного распределения дохода на душу населения по всей экономике. Это предположение противоречит любым «классическим» экономическим теориям. Согласно последним, относительный доход в конечном счете отражает производственный вклад страны, выраженный в ценах, определяемых спросом и предложением. С этой точки зрения бедность немецкой деревни объяснялась очень просто: низкая производительность труда. Согласно традиционным оценкам, производительность более чем 9 млн человек, трудившихся на немецких фермах, составляла примерно половину производительности типичного несельскохозяйственного работника. На самом деле в деревне не хватало не рабочей силы, а капитала и технологий, необходимых для ее эффективного использования. Подобные сопоставления производительности труда, разумеется, зависят от относительных цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. А ИЗ С требовало поднять цены на продукцию сельского хозяйства, но при этом игнорировало колоссальный разрыв между ценами, по которым немецкие потребители покупали продукты питания, и ценами, преобладавшими на мировых рынках. Однако к концу 1930-х гг. «мировой рынок», насколько дело касалось Германии, становился все более абстрактным понятием. По причине политизации своей торговли Германия уже не покупала товары по «мировым» ценам. Вместо этого сельскохозяйственный импорт становился предметом торга в рамках сложной сети двусторонних сделок, и Германии нередко приходилось платить значительную надбавку за готовность ее торговых партнеров сохранять лояльность Третьему рейху.
Более того, к концу 1930-х гг. политизация германской экономической системы достигла таких масштабов, что стало практически невозможно найти надежные стандарты для определения стоимости как сельскохозяйственного труда, так и любых других товаров. К такому неприятному выводу пришел Рейхсбанк в ряде конфиденциальных докладов об «истинной» внешней стоимости рейхсмарки. К 1938 г. переоцененность рейхсмарки, служившая главной темой дискуссий несколькими годами ранее, уступила место более принципиальной проблеме. Аргументы в пользу девальвации основывались на предположении о существовании связной системы германских цен, не совпадающих с теми, которые преобладали в других странах, и о том, что эту проблему можно решить, скорректировав внешнюю цену рейхсмарки. По мнению Рейхсбанка, отныне это стало нереально. На протяжении многих лет соотношения, согласно которым одни товары обменивались на другие, определялись не посредством анонимной и непрерывной работы рыночной системы, а рядом импровизированных и непоследовательных политических решений. В результате рейхсмарка с точки зрения ее использования во внешней торговле лишилась сколько-нибудь четкой стоимости. Покупательная стоимость рейхсмарки при внешних трансакциях зависела исключительно от того, о каких товарах шла речь и откуда они поступали. Можно привести в пример такой особенно важный товар, как хлопок-сырец: за импорт из Египта Германия платила цену, близкую к мировым, за импорт из Британской Индии переплачивала всего 15 %, а своим поставщикам из США – 28 %, но хлопок из таких новых источников, как Бразилия и Перу, доставался ей с наценкой не менее чем в 47 % и 72 % соответственно. Масло из Дании поставлялось в Германию по мировым ценам, а голландские экспортеры получали надбавку в 63 %. При этом величина надбавок не зависела от того, о какой стране шла речь. В противоположность громадной переплате за перуанский хлопок переплата за нефтепродукты из этой же страны составляла всего 19 %. В том же духе надбавка, выплачиваемая Румынии, составляла от 27 % за пшеницу до 48 % за кукурузу. При этом аналогичного несоответствия не наблюдалась в торговых сделках с Югославией и Венгрией; они получали менее 30 % надбавки и за пшеницу, и за кукурузу. Рейхсбанк делал вывод о том, что дискуссии о «правильной» величине девальвации, требующейся для того, чтобы привести германскую систему цен в соответствие с мировой, становятся все более пустым занятием, «поскольку вся структура цен во внешней торговле по отношению как к товарам, так и к странам, доведена до невероятно хаотического состояния».
Когда Вальтер Дарре, осенью 1938 г. выступая на общегерманском крестьянском съезде (Bauerntag), прямо заявил, что с проблемой сельскохозяйственной рабочей силы удастся справиться лишь в том случае, «если НСДАП <…> примет непреложное решение преодолеть ее, чего бы это ни стоило», это не было выражением экономического невежества. Дарре точно обозначил главную силу, диктовавшую распределение ресурсов в нацистской Германии. Но в данном случае призыв Дарре остался тщетным. Нацистское руководство занимали совсем другие вещи. Какой бы серьезной ни казалась ситуация в сельском хозяйстве, совсем не положение доярок и цены на молочные продукты служили реальным источником беспокойства для гитлеровского режима летом 1938 г. После месяцев ожесточенных дискуссий проблема молочного животноводства была решена политическим путем, с помощью повышения закупочных цен на молоко на 2 пфеннига. Поскольку Рудольф Гесс четко дал понять, что рост цен, уплачиваемых потребителями, не подлежит обсуждению, конфликт был решен за счет молочных ферм путем сокращения их прибыльности. Это не снизило спрос на молоко. Не хватило этого и для того, чтобы увеличить небольшие доходы немецких фермеров, занимавшихся молочным животноводством. Но по крайней мере эта мера послужила политическим сигналом о том, что режим не забывает об интересах своих сторонников на селе. Реальная проблема, стоявшая перед Третьим рейхом летом 1938 г., заключалась не в том, каким образом справиться с побочными социальными последствиями лихорадочного перевооружения. Главным для режима был вопрос войны и мира. И именно этот жизненно важный вопрос угрожал привести к опасному расколу между различными фракциями в руководстве гитлеровской Германии.
IV
Противники войны на протяжении 1938 г. никогда не проявляли особой сплоченности. В их число входили такие маргинальные консервативные фигуры, как Ульрих фон Гассель и Карл Герделер, а также более влиятельные лица— Ялмар Шахт, Шверин фон Крозиг из Министерства финансов и только что назначенный статс-секретарем в Министерство иностранных дел Карл Фридрих фон Вайцзеккер. Большинство армейских генералов также выступало против войны с Великобританией и Францией. Главным образом они исходили из чисто военных соображений, но некоторые приходили и к более общим выводам – прежде всего Людвиг Бек и сменивший его в должности начальника штаба армии Франц Гальдер. В 1938 г. среди противников преждевременной войны, несомненно, находился даже Герман Геринг, несмотря на роль, сыгранную им в эскалации процесса перевооружения. Очевидно, что всех этих людей объединяла отнюдь не принципиальная оппозиция гитлеровскому режиму. Не выступали они и против войны как таковой. Они были уверены: с учетом состояния вермахта и немецкой экономики Третий рейх летом 1938 г. никак не мог пойти на риск большой войны с Великобританией и Францией, особенно в том случае, если бы в их поддержку выступили США.
Генерал Бек впервые выступил против войны в меморандуме, составленном в качестве непосредственного ответа на высказывания Гитлера на «госсбаховском» совещании 5 ноября 1937 г.5 и до начала августа 1938 г. повторил те же самые основные аргументы в ряде докладов и выступлений. По мнению Бека, к британской и французской реакции на майский кризис следовало отнестись серьезно. Военные действия Германии против чехов наверняка бы привели к интервенции со стороны западных держав, и тогда на страну обрушилась бы вся мощь крупнейшей в Европе сухопутной армии, выставленной французами, в сочетании с колоссальными экономическими ресурсами Британской империи, надежно защищенной Королевским флотом. Более того, было бы ошибкой полагать, что Франция и Великобритания находятся в изоляции. Бек считал аксиомой, что обе эти державы в случае конфликта с Германией смогут опираться на экономические ресурсы Соединенных Штатов. «В этом отношении, – писал он 5 мая 1938 г. – меры, предпринятые обоими государствами для того, чтобы использовать Америку как поставщика военных материалов, чрезвычайно важны, поскольку они идут намного дальше, чем в 1914 г.». В 1938 г., писал Бек, Германии противостояла «коалиция чехов, французов, британцев и американцев, чье сотрудничество в случае войны уже координируется теснее, чем в 1914 г.». Бек не вдавался в детальное сопоставление сил. В этом не было нужды. Всем заинтересованным сторонам было очевидно, что эта западная группировка обладает подавляющим материальным преимуществом. Ее военно-морское превосходство уже было гигантским. Любая нехватка авиации могла быть с легкостью восполнена при содействии американцев. Вместо того чтобы рисковать, организуя наступательную кампанию, Великобритания и Франция постараются втянуть Германию в длительную войну на истощение. Единственная надежда вермахта состояла в том, чтобы быстро нанести сокрушительные удары сперва по чехам, а затем по французам. Однако для этого требовалось, чтобы германская армия и военно-воздушные силы были вполне готовыми к самому началу военных действий. Бек ничего не говорил про люфтваффе, но из внутренних источников становится ясно, что осенью 1938 г. им было далеко до боеготовности. Немецкая армия наверняка разгромила бы чехов. Но Бека тревожила возможность того, что Франция может выступить на западе, пока основная часть германских вооруженных сил будет связана в Чехословакии. Более того, даже если Германии удалось бы пережить первоначальный рискованный период, еще армия в 1938 г. явно не была готова к тому, чтобы на поле боя одержать решающую победу над французами. Даже для того, чтобы выполнить планы 1936 г., требовалось резко увеличить усилия по вооружению армии. А уж кто-кто, а Бек хорошо выучил урок, преподанный неудачами 1937 года. Вопрос о возможности стабильного «ускорения в области вооружений, – писал он в начале лета 1938 г., – требует изучения. Многолетний опыт подсказывает, что подобные попытки всегда разбивались об ограничения, накладываемые реальностью».
Проведенный Беком анализ рисков, связанных с чешской операцией, и в частности, его мнение о высокой вероятности немедленного нападения французов на западные рубежи Германии были не бесспорны. Но в любом случае со стороны Бека было ошибкой смешивать подобные оперативные соображения с более важной и точной стратегической оценкой. Как показала последняя неделя сентября 1938 г., в том случае, если бы Гитлер решился прибегнуть к военной силе, чтобы ликвидировать Чехословакию, французское и британское правительства не отступили бы. 28 сентября 1938 г. Европа балансировала на грани войны. И для Германии это, несомненно, закончилось бы катастрофой. Как четко понимал Бек, с учетом реальных показателей численности населения, источников сырья и финансовой мощи, именно немцам, а не британцам или французам, пришлось бы добиваться быстрого военного решения. Если исходить из логики самого Бека, крайне сомнительно, чтобы французы пошли на риск крупного наступления на западе. Вместо этого они бы повели затяжную войну на истощение. Позиция администрации Рузвельта давала им все основания для того, чтобы ожидать помощи со стороны США. Более того, Бек был, несомненно, прав в своей оценке состояния германской армии. Каким бы ни был точный график покорения Богемии, Германия в 1938 г., несомненно, не располагала возможностями для того, чтобы после вторжения в Чехословакию нанести быстрый и решительный удар по Франции. Поэтому Третий рейх был бы вынужден перейти к обороне, будучи и на западе, и на востоке окруженным враждебными или потенциально враждебными державами.
Интересно, что Бек, составляя список тех, кого можно было бы привлечь к его антивоенной кампании, не включил в него Ял мара Шахта, но включил в него Геринга – в качестве главнокомандующего люфтваффе и человека, которого Бек считал ответственным за устранение Бломберга и Фрича и который поэтому мог испытывать искушение «в подходящий момент избавиться и от фюрера». Кроме того, Бек надеялся заручиться поддержкой со стороны Шверина фон Крозига, рейхсминистра финансов, с целью сплотить антивоенное экономическое лобби. Показателен расчет Бека на то, что Крозиг надавит на Гитлера не позже второй недели сентября, «потому что его к этому вынудит состояние казны». И Бек оказался прав. К августу 1938 г. Крозиг явно по своей собственной инициативе связался со статс-секретарем Вайцзеккером из Министерства иностранных дел, чтобы из первых рук узнать о состоянии дипломатической ситуации. В свою очередь, Вайцзеккер уже в начале июня 1938 г. пришел к выводу о том, что в случае войны с Великобританией и Францией Германии будет противостоять «мировая коалиция» (Weltkoalition), в состав которой войдут и США, и Советский Союз. Даже если Германия могла рассчитывать на содействие Италии и Японии, итог этого противостояния был бы однозначным. Германию ожидали бы «истощение и поражение» («Erschopfung und Niederlage»). Вскоре после этого Крозиг попросил Гитлера о встрече, а когда фюрер отказал ему в этой привилегии, составил меморандум, в котором обрисовывал финансовую ситуацию Рейха и ее последствия для германской дипломатии. Обосновывая свою позицию, Крозиг не мог просто заявить Гитлеру о банкротстве страны. Такой шаг уничтожил бы всякое доверие к его собственным словам. С другой стороны, он отчаянно старался донести до Гитлера всю серьезность финансовой ситуации Рейха. Крозиг начал свой меморандум в позитивном тоне, напоминая об участии Рейхсминистерства финансов в программах по созданию рабочих мест и перевооружению. Вплоть до 1938 г. – утверждал Крозиг, – они финансировались преимущественно за счет налоговых поступлений и обеспеченных долгосрочных займов. Первая фаза финансовой экспансии завершилась весной 1938 г. вместе с окончанием очередного выпуска облигаций Mefo. Для того чтобы скомпенсировать неожиданный рост военных расходов после аншлюса, Крозиг был вынужден прибегнуть к таким экстренным мерам, как повышение налогов и выпуск краткосрочных облигаций. Этого хватило на май и июнь. Однако теперь из-за чрезвычайного ускорения перевооружения Рейх столкнулся с серьезным кризисом притока наличных средств. В августе армия истратила 900 млн рейхсмарок. В сентябре ее расходы выросли до 1,2 млрд рейхсмарок. К концу месяца ресурсы наличности в Рейхе будут «истощены». О том, чтобы обеспечить необходимые средства путем «печати новых денег», «не может быть и речи». Поэтому Крозиг отчаянно нуждался в новом займе. Однако по мере того, как Европа явно шла к войне, на финансовых рынках воцарялись негативные настроения. С апреля по конец августа 1938 г. германский фондовый рынок просел на 13 %. Как утверждал Крозиг, Рейх охватила нарастающая война «военного и инфляционного психоза». Этот «психоз» подкреплялся признаками начинающейся инфляции, заметными по всей германской экономике. Но в первую очередь состояние рынков отражало тот факт, что Рейх «движется к серьезному финансовому кризису», вызванному сползанием к войне. «Слухи, ходившие во всех кругах населения», утверждали, что война разразится 1 октября – как мы уже видели, эта дата была назначена Гитлером для возможного начала военных действий против чехов. Остатки доверия на фондовом рынке сохранялись только благодаря государственным интервенциям. Министерство финансов скупало свои собственные долговые обязательства по более высоким ценам, чем те, что предлагали за них частные инвесторы. Благодаря осторожному подходу, практиковавшемуся до весны 1938 г., еще не все было потеряно. Крозиг старательно подчеркивал, что финансовая стабилизация все еще возможна. Грандиозная инфляция 1920-х гг. ликвидировала основную часть финансовых обязательств Рейха, и потому общий объем лежащего на государстве долгового бремени еще вполне терпим. Пока власти жестко контролируют рынок капитала и поддерживают порядок в своих собственных рядах, потребности режима в заемных средствах могут быть удовлетворены. Однако, если для этого потребуются обычные долгосрочные займы, Германии придется восстановить доверие на рынках путем «прояснения» своей внешней политики. И здесь Крозиг подходил к истинной цели меморандума. «Так как в будущем любая война будет сводиться не только к военным действиям, но и сопровождаться экономической войной, ведущейся в самых широких масштабах», то он считал своим «неизбежным долгом» «с полнейшей искренностью и правдивостью» выразить «глубокое беспокойство за судьбу Германии». Сохранит ли война локальный характер в случае столкновения с чехами, зависело главным образом от Великобритании. Как бывший Родсовский стипендиат, Крозиг считал себя знатоком англичан и в этом качестве полагал необходимым предупредить Гитлера о том, что не следует недооценивать их решимости. «Тот факт, что Англия не готова к войне в военном отношении, не мешает Англии разжигать ее, ибо она располагает двумя сильными козырными картами. Одна из них – ожидаемое в скором времени активное участие Соединенных Штатов Америки в войне». То, что Америка будет поддерживать врагов Третьего рейха, было для Крозига не меньшей аксиомой, чем для Геринга, Вайцзеккера и Бека. Второй «козырной картой» британцев служила их осведомленность о «финансовой и экономической слабости» Германии. Имея это в виду, Великобритания и Франция будут вести войну на истощение. «Западные державы не станут штурмовать Западный вал, а будут дожидаться, когда даст о себе знать экономическая слабость Германии, в результате чего мы после первых военных успехов станем все больше и больше ослабевать до тех пор, пока не лишимся всего своего военного преимущества из-за поставок оружия и самолетов из Соединенных Штатов». По мнению Крозига, все говорило за то, чтобы отсрочить войну. Германия «только выиграет от ожидания», и именно по этой причине «коммунисты, евреи и чехи» выказывают столь «фанатичное стремление» втянуть Гитлера в катастрофически преждевременный конфликт. Это представляет для них «последнюю возможность развязать мировую войну» и «уничтожить ненавистный им Третий рейх». Вместо того чтобы отвечать на их провокации, Германия должна «выжидать своего часа», довести до конца процесс вооружения и достичь «баланса между военными и экономическими приготовлениями». Затем настанет день, когда Германия сможет нанести «смертельный удар» по чехам, не впутавшись в катастрофическую конфронтацию с Великобританией и Францией.
В конечном счете трудно понять, насколько серьезной была внутренняя «оппозиция» Гитлеру летом 1938 г. Все источники на этот счет слишком скудны и ненадежны. Когда Крозиг составил свой меморандум, Людвиг Бек уже подал в отставку с должности начальника штаба армии, не преуспев в своих попытках мобилизовать военное руководство на коллективную оппозицию Гитлеру. Удивительно, но Бек даже обязался не говорить никому о своей отставке до тех пор, пока кризис не будет преодолен. Однако отставка Бека, судя по всему, не поставила точку на интригах среди военных. Сменивший Бека в должности начальника штаба Франц Гальдер разделял его взгляды на стратегическую ситуацию и был готов зайти еще дальше, организовав открытый военный переворот. В последнюю судьбоносную неделю сентября, когда Европа балансировала на грани войны, в Берлине, насколько можно судить, заговорщики были готовы взять штурмом рейхсканцелярию и арестовать Гитлера и нацистское руководство. Иногда утверждается, что решимость этой группы была подорвана последней отчаянной попыткой примирения, предпринятой Чемберленом. Но на самом деле усилия Чемберлена окончились провалом. Если бы Гитлер хотел начать войну 1 октября 1938 г., то он бы получил ее. Французы и британцы дошли до предела, после которого они не могли идти на новые уступки. Армии Франции и Советского Союза были мобилизованы. Королевский флот был приведен в полную боеготовность. 29 сентября 1938 г. отступил Гитлер, а не его противники, и этому внезапному изменению курса нет лучшего объяснения, чем весомость фактов, аргументов и того нажима, которому Гитлер подвергался в течение предыдущих недель. Гитлеру приходилось выслушивать изъявления тревоги не только от Бека и Крозига, но и от Геринга и даже – что, вероятно, важнее всего, – от Муссолини, лично вмешавшегося 28 сентября. Никто не мог обвинить Геринга или Муссолини в том, что они выступают против войны в принципе. Но ни тот ни другой не желал идти на риск войны с Великобританией и Францией в 1938 г. Более того, британцы и французы явно были готовы дать Гитлеру буквально все, что он попросит, если бы он воздержался от открытой военной агрессии. Гитлер неохотно дал отбой и принял необычайно щедрые условия соглашения, предложенные ему на поспешно созванной мирной конференции в Мюнхене. Тем самым он почти наверняка спас свой режим от катастрофы.
V
Энергия насилия, накопленная в рядах нацистов летом 1938 г., нашла себе выход не в войне, а в беспрецедентной агрессии против еврейской общины. Уже с лета 1938 г. Нацистская партия организовала волну антисемитских актов насилия, кульминацией которых стал прокатившийся по всей стране погром д ноября 1938 г., не имеющий параллелей в современной истории Западной Европы. Проведение этой связи между Судетским кризисом и «Хрустальной ночью» – не просто гипотеза из области социальной психологии. В своих донесениях о погроме, составленных в ноябре 1938 г., местные отделы разведывательной службы СС (СД) единодушно объясняли его тем, что именно поведение евреев во время кризиса вынудило немецкое население к жестоким карательным мерам. Руководство С С явно одолевал страх перед крупной войной – когда в Германии всё еще проживают сотни тысяч евреев. Именно этот страх перед «еврейской подрывной деятельностью» стоял за осуществленным С С в конце октября жестоким изгнанием из Германии 70 тысяч польских евреев, включая родителей Гершеля Гриншпана – молодого человека, предпринявшего попытку покушения на германского посла в Париже, которая и стала непосредственным поводом к еврейскому погрому.
Но хронология эмиграции евреев из Германии и Австрии указывает на еще один, более долгосрочный фактор, вызвавший в 1938 г. резкую эскалацию антисемитизма. Дело заключается просто-напросто в том, что после первой волны в 1933 г. еврейская эмиграция из Германии застыла на уровне «всего» в 20 тыс. человек в год. При таком темпе, с учетом естественных темпов сокращения численности стареющего еврейского населения, задачу избавить Германию от еврейского меньшинства С С решили бы лишь к концу 1940-х гг. Можно сослаться на много факторов, объясняющих относительно низкие темпы еврейской эмиграции. Однако важнейшим препятствием, несомненно, служила чрезвычайно высокая цена, которую приходилось платить за то, чтобы покинуть Германию. А эту цену, в свою очередь, диктовала та же проблема, которая затрагивала буквально все прочие аспекты нацистской политики – нехватка зарубежной валюты. В апреле 1938 г. экономический департамент Рейхсбанка, понукаемый австрийскими партийными функционерами, издал краткое исследование по вопросу «Сколько иностранной валюты потребуется для того, чтобы перевести за границу все еврейское богатство, инвестированное в Германии?». Если считать только германских евреев, исключив из их числа австрийскую общину, то требуемая сумма по разным оценкам составляла от 2,2 до 5,15 млрд рейхсмарок. В отсутствие крупного внешнего займа это во много раз превышало валютные резервы Рейхсбанка. В свете такого несоответствия едва ли удивительно то, что Рейх облагал желающих эмигрировать карательными налогами. И по мере того, как после 1936 г. ситуация с валютой становилась в Рейхе все более напряженной, «дань» увеличивалась. И наоборот: тот факт, что евреев подталкивали к эмиграции, делал их очевидными подозреваемыми в желании вывезти из страны капиталы. Бюрократические процедуры, связанные с валютой и эмиграцией, вместо того чтобы способствовать последней, превратились в дополнительное средство притеснения и дискриминации. Рейнхард Гейдрих и СД, с 1936 г. тесно связанные с валютным вопросом, отнюдь не проявляли наивности в отношении финансовых препятствий, стоявших на пути у «добровольной эмиграции». Летом 1938 г. СД вступила в прямые переговоры с РМЭ в надежде добиться того, чтобы для достижения этой цели было выделено больше твердой валюты. Но ее постигло разочарование, что неудивительно в свете ситуации, в которой находился Рейхсбанк. В результате антиеврейская политика СД зашла в тупик. И именно на этом фоне нараставшая в 1938 г. волна антисемитского насилия и дискриминации приобрела реальное функциональное значение. Если С С были не в состоянии облегчить эмиграцию, то у них по крайней мере имелась возможность усилить стимулы к ней посредством волны физического террора и дискриминации, делавших жизнь евреев в Германии невыносимой.
Всего через несколько часов после того, как руководство IG Farben обсудило в своем кругу новые восхитительные перспективы, которые открыл аншлюс, на австрийских евреев обрушилась кошмарная волна насилия. По воспоминаниям одного свидетеля, вечером п марта 1938 г. словно «распахнулись врата ада», выпустив на волю бурю «зависти, зла, ненависти и слепого злобного стремления к мщению». Даже немцы были обеспокоены шквалом массового антисемитизма, вызванного их действиями в Австрии. В течение нескольких недель буквально все еврейские предприятия в Австрии оказались под контролем самозваных нацистских комиссаров. Берлин вмешался 26 апреля 1938 г. Все немецкие и австрийские евреи, владевшие активами на сумму более 5 тыс. рейхсмарок, должны были уведомить об этом власти. Отныне на организацию, занятую выполнением Четырехлетнего плана, возлагалась обязанность обеспечить «утилизацию» еврейских активов «в интересах германской экономики». Начиная с того же дня любое еврейское предприятие можно было продать лишь с разрешения региональных экономических советников Нацистской партии. На практике принятие такого правила лишь формализовало ту роль, которую эти должностные лица играли с 1933 г. С тем чтобы ускорить такие продажи, Рейхсминистерство экономики, Министерство финансов и Рейхсбанк систематически подвергали гонениям последние неарийские фирмы. Предприятия, принадлежавшие евреям, имели самый низкий приоритет при распределении сырья. Рейхсбанк требовал от своих отделений не выдавать займы неарийским бизнесменам. Налоги, которыми облагались эти фирмы, и действовавшие в их отношении валютные ограничения носили особенно заметный карательный уклон. Все это привело к быстрому краху оставшихся бастионов еврейского делового сообщества. Через ариизацию путем продажи в 1938 г. прошли 340 крупных фабрик – за немногими исключениями работавшими в текстильном и швейном секторе – 370 оптовых торговых фирм и не менее 22 частных банков, включая такие уважаемые учреждения, как Warburg и Bleichroder.
Как «простые» немцы, так и топ-менеджеры немецкого корпоративного капитализма воспользовались шансом и стали скупать предприятия, недвижимость и прочие активы по бросовым ценам. В яростную конкуренцию в сфере ариизации вступили друг с другом крупнейшие банки во главе с Deutsche Bank и Dresdner Bank . Свои стяжательские устремления в полной мере удовлетворили такие индустриальные группы, как Flick и Mannesmann. Однако в тени этого акцента на ограблении еврейского бизнеса, свойственного работам последних лет, остается, возможно, самый важный итог официальной регистрации еврейской собственности. В целом германские и австрийские евреи сообщили о наличии у них активов на общую сумму в 8,5 млрд рейхсмарок – включая 7 млрд в непокрытых обязательствах. Лишь 1,19 млрд рейхсмарок из этой значительной суммы находились в обороте. С учетом того факта, что чистый объем средств, находившихся во владении у австрийских евреев, по официальным данным составлял чуть более 2 млрд рейхсмарок, сомнительно, чтобы еврейский деловой капитал в Германии сильно превышал сумму в 850 млн рейхсмарок. Это по любым меркам была лишь небольшая доля общих активов, использовавшихся в германской экономике. Ариизация, несомненно, изменила облик главных торговых улиц в таких городах, как Берлин и Гамбург, а также структуру собственности в некоторых наиболее известных жилых районах. Но ее общее влияние носило ограниченный характер. Крупномасштабная смена владельцев произошла лишь в нескольких секторах— в первую очередь в розничной торговле, и в частности в секторе универмагов, а также в текстильной и швейной отраслях и в сфере частных банков. В целом идею о том, что ничтожное еврейское меньшинство когда-либо занимало «доминирующие позиции» в германской экономике и что ариизация по этой причине могла представлять собой важный поворотный момент в экономической жизни нации, следует воспринимать такой, какой она была всегда, – абсурдным антисемитским мифом.
В наибольшей степени от экономического преследования германских евреев выиграл не германский бизнес, а германское государство – и соответственно, косвенно и немецкие налогоплательщики в целом. Начиная с 1933 г. Рейх возглавлял процесс ограбления еврейского населения путем налога на эмиграцию и процентов, взимавшихся Рейхсбанком. Более решительные меры представляли бы собой откровенные фискальные репрессии. Как мы уже видели, идея о введении «еврейского налога» неоднократно обсуждалась с тех пор, как Гитлер в своем меморандуме о Четырехлетием плане приказал считать евреев ответственными за любой ущерб, причиненный германской экономике. Но министерства колебались. Для того чтобы преодолеть их нерешительность, потребовалось нарастание напряжения во время Судетского кризиса. Одновременно с нагнетанием угрозы войны в сентябре 1938 г. сгущалась атмосфера насилия, направленного против евреев. Муниципальные власти Мюнхена и Нюрнберга создали важный прецедент – летом были разрушены городские синагоги. За этим последовала волна антисемитских нападений и демонстраций по всей южной и юго-западной Германии, по сообщениям СД отчасти принимавшая «характер погромов». В Вене гонения на евреев не стихали. К осени целые еврейские кварталы в преддверии «добровольной» эмиграции были принудительно переселены во временные жилища. Таким образом, погром, по приказу Гитлера охвативший всю страну в ночь на 9 ноября, представлял собой лишь ужасающий финал длительного процесса эскалации. Согласно дотошным отчетам, составленным германскими оценщиками, материальный ущерб превышал 220 млн рейхсмарок. Был убит по крайней мере 91 еврей и еще сотни покончили с собой. Расширение системы концентрационных лагерей, систематически производившееся с 1936 г., позволили С С за одну ночь бросить за решетку не менее 30 тыс. мужчин-евреев. Они были освобождены только после того, как согласились подать прошения об эмиграции.
Через три дня после погрома, 12 ноября, Геринг подкрепил свой авторитет, проведя крупное совещание по еврейскому вопросу. В качестве ответственного за выполнение Четырехлетнего плана Геринг возмущался бессмысленным уничтожением собственности в течение предшествовавших дней. «Хватит с меня этих демонстраций! Они бьют не по евреям, а по мне как по последней инстанции, координирующей германскую экономику». Геринг особенно негодовал по поводу разграбления мехов и ювелирных изделий в Берлине и издал специальный приказ об аресте тех, кто нес за это ответственность. Но что более серьезно, германские улицы были усеяны осколками тысяч разбитых витрин. Конечно, оплатить счет за уборку улиц должны евреи, но замена витрин из высококачественного бельгийского стекла обойдется Рейхсбанку в 3 миллиона рейхсмарок в драгоценной иностранной валюте. Как выразился Геринг, «Лучше бы вы перебили пару сотен евреев, а не уничтожали такие ценности». Отныне следовало «скоординировать усилия» и «тем или иным образом решить» еврейский вопрос «раз и навсегда». В первую очередь под этим имелось в виду установление карательного налога. Согласно указу, формально обнародованному 12 ноября, «Враждебное отношение еврейства к германскому народу и к Рейху <…> делает необходимыми решительное противодействие и суровое наказание». Еврейской общине было приказано уплатить штраф в 1 млрд рейхсмарок. Кроме того, германские евреи должны были возместить весь ущерб, причиненный д ноября, и отозвать свои страховые иски к Рейху. Рейхсминистерство финансов так спешило прибрать к рукам еврейские деньги, что убедило консорциум крупнейших берлинских банков выдать ему аванс в счет поступлений от «налога на евреев». В то же время Первый указ об устранении евреев из экономической жизни (Erste Verordnung zur Ausschaltung der Juden aus dem Wirtschaftsleberi) имел именно те последствия, которые обещало его название. Согласно этому указу, евреи полностью изгонялись из розничной торговли и из ремесел. Им запрещалось торговать на ярмарках и занимать любые руководящие должности в любых фирмах.
Различные меры, предпринятые в 1938 г., в своей совокупности привели к всеобъемлющей экспроприации еврейской собственности. Подавляющее большинство зарегистрированных летом 1938 г. деловых активов на общую сумму в 1,1 млрд рейхсмарок было распродано к концу года. Самые алчные предпринимательские слои в Германии в целом обогатились на несколько сотен миллионов рейхсмарок. Налог на капитал, введенный 12 ноября, за три года принес Рейху 1 млрд 127 млн рейхсмарок. Кроме того, сотни миллионов марок были отобраны в качестве «налога на эмиграцию» у десятков тысяч еврейских семей, покидавших страну. Еще миллиарды марок остались на счетах финансовых учреждений, занимавшихся переводом средств за границу. 3 декабря все нераспроданные еврейские активы, включая личные ценности, такие как ювелирные изделия или произведения искусства, в преддверии их будущей продажи были отданы под надзор германских уполномоченных. Выручка, номинально зачислявшаяся на счет еврейской общины, инвестировалась в государственные облигации, благодаря чему облегчалась финансовая ситуация Рейха. К концу года, когда окончательно сложились правила, касающиеся продажи недвижимости, практически вся еврейская собственность, остававшаяся в Рейхе, была учтена и казна Рейха пополнилась на несколько миллиардов рейхсмарок.
С целью избежать недоразумений следует подчеркнуть, что это была чисто финансовая операция. Подобные гонения ни в коем случае не улучшали общего состояния германской экономики. Разумеется, благодаря закрытию многочисленных мелких и неэффективных ремесленных предприятий, принадлежавших евреям, можно было ожидать некоторого прироста эффективности. Но итоги этой рационализации оказались не особенно существенными. С учетом мелкого масштаба подобных предприятий объемы рабочей силы и прочих ресурсов, высвободившихся в результате их закрытия, были весьма незначительными. Не следует преувеличивать и доставшиеся Рейху плоды фискальных мероприятий. По сведениям Министерства финансов, поступления от двух главных налогов, взимавшихся с евреев – налога на имущество и налога на эмиграцию, – в 1938-39 фискальном году составили 498,5 млн и 342,6 млн рейхсмарок соответственно. Это составляло всего 5 % от общих налоговых и таможенных поступлений Рейха. В 1939 г. эта доля была еще меньше. Экспроприация примерно миллиарда рейхсмарок в 1938 и 1939 г. представляла собой страшный удар для общины германских евреев. А для Рейха эти средства стали желанным подспорьем в момент серьезных финансовых затруднений. Но было бы просто нереалистично воображать, что финансовые гонения на ничтожное и все более нищающее меньшинство могли в течение длительного времени вносить серьезный вклад в бюджет германского перевооружения, требовавшего колоссальных средств.
Более того, хотя эскалация преследований и насилия давала германским евреям все основания для того, чтобы покинуть страну, проблема их снабжения достаточным количеством иностранной валюты так и не была решена. 25 марта 1938 г., через пару недель после аншлюса, президент Рузвельт предложил создать международный комитет, который бы занялся проблемой «политических беженцев» из Германии и только что аннексированной Австрии. 6 июля делегаты из 32 стран, возглавляемых США, Великобританией и Францией, собрались в отеле «Руаяль» во французском курортном городке Эвиан. Кроме того, на конференции присутствовали представители 39 неправительственных организаций и армия по крайней мере в 200 журналистов. На протяжении следующих девяти дней они наблюдали позорное зрелище. Очевидной предпосылкой для «решения» проблемы беженцев являлась готовность принимать их в еще больших количествах. Помимо более или менее явных антисемитских предубеждений, открытые проявления которых служили подарком для нацистской печати, главным препятствием для подобного увеличения иммиграционных квот оставался финансовый вопрос. На какие средства станут существовать беженцы в странах, по-прежнему страдавших от значительной безработицы? Все были согласны с тем, что ответ на этот вопрос зависит от готовности Германии позволить желающим эмигрировать забрать с собой по крайней мере часть их личных активов. Однако германское правительство отказалось каким-либо образом сотрудничать с Эвианской конференцией, объявив ее согласованной международной попыткой лишить Германию ее последних резервов иностранной валюты. Ситуация находилась в тупике на протяжении всей осени, пока германское Министерство иностранных дел и С С избегали каких-либо контактов с новосозданным Межправительственным комитетом по делам беженцев и его директором Джорджем Рабли. Лишь после совещания с Герингом, состоявшегося 12 ноября 1938 г., президент Рейхсбанка Ял мар Шахт был уполномочен на осуществление еще одной циничной финансовой махинации.
Совместно с австрийским министром экономики Гансом Фишбеком Шахт придумал схему, которая позволяла Германии «экспортировать» свое еврейское население без ущерба для ее валютных резервов. Идея состояла в том, чтобы использовать средства австрийских и германских евреев, к тому времени фактически перешедшие под контроль Рейха, для получения валютного займа на сумму не менее чем в 1,5 млрд рейхсмарок. Эти деньги, предоставленные «международным еврейством», должны были позволить всем физически способным на эмиграцию, начать новую жизнь за границей. В декабре 1938 г. Шахт отправился в Лондон, чтобы обсудить этот план с Рабли. Гитлер явно отнесся к замыслам Шахта с одобрением, и Геринг, судя по всему, тоже принимал их всерьез. В конце января Геринг поставил Рейнхарда Гейдриха во главе центрального управления по еврейской эмиграции (Zentralstelle für jüdische Auswanderung), поручив ему ускорить проведение эмиграции в соответствии с планом Шахта. Как будто бы нет особых причин сомневаться в том, что если бы Третий рейх имел возможность избавиться от сотен тысяч евреев и при этом получить значительную сумму в иностранной валюте благодаря международному займу, то он бы немедленно воспользовался таким шансом. Однако проблема заключалась в том, что «глобальная сеть крупного еврейского финансового капитала», по расчетам
Шахта способная предоставить соответствующие средства, существовала лишь в воображении антисемитов. А существовавшие механизмы «выкупа» немецких евреев сталкивались с серьезным сопротивлением еврейских общин как внутри страны, так и за ее пределами. Никаких значительных средств, за исключением тех, что были выделены в рамках сионистской программы «Хаавара», так и не удалось достать. В итоге вместо планомерного отступления произошло бегство. С марта 1938 г. по сентябрь 1939 г. из Германии и Австрии поспешно выехало более 200 тыс. евреев. Они сделали это, несмотря на исхищрения алчной германской бюрократии, лишившей их буквально всего материального имущества. Пройти через это испытание их заставила угроза того, что ожидало их в Германии, делавшая не слишком высокой практически любую цену, которую пришлось бы заплатить за отъезд из страны.
VI
Во второй половине 1938 г. возмущение международной общественности, вызванное гонениями, обрушившимися на еврейское население Германии, антисемитские фантазии национал-социалистического руководства, нараставшая конфронтация между Рейхом и западными державами и социальные и экономические трения в самой Германии слились в гремучую смесь. Гитлер и другие ключевые фигуры в нацистском руководстве все более настойчиво интерпретировали углубление конфронтации между Третьим рейхом и «западными державами» не в традиционном ключе – как соперничество между великими державами, – а сквозь призму своей антисемитской космологии. В глазах нацистского руководства возникновение международной коалиции против гитлеровской агрессии служило явным доказательством еврейского заговора, принявшего мировой размах. Извращенная логика приводила Геринга, Гейдриха и прочих к идее о том, что их успехи в выдавливании евреев из страны приведут лишь к усилению еврейской агитации против Германии, поскольку она является наилучшим способом ослабить антисемитские настроения в странах, принимающих беженцев. Именно об этом Геринг говорил в начале своего свирепого выступления перед авиапромышленниками 8 июля 1938 г.: «Евреи <…> по всему миру агитируют за войну. Совершенно ясно, что антисемитизм, нарастающий во всех странах, логически вытекает из чрезмерного увеличения числа евреев в этих странах, и евреи могут ожидать спасения лишь в том случае, если они развяжут всеобщую мировую войну». Очевидно, что в обществе авиапромышленников Геринг ощущал необходимость оправдать этот выпад, и поэтому он добавил: «Говоря о еврейской агитации за войну, я имею для этого все основания, поскольку евреи, контролирующие основную часть всемирной печати, в состоянии использовать ее для психологической пропаганды». Как мы уже видели, Крозиг прибегал к аналогичной аргументации, когда в сентябре пытался отговорить Гитлера от войны в Чехословакии. И по сути, Геринг и Крозиг были не вполне не правы. В 1938 г. существовала связь между нацистским антисемитизмом и эскалацией международной напряженности. Но причиной этой связи было негодование международной общественности, вызванное нацистским произволом, а вовсе не еврейская агитация. В этом отношении «Хрустальная ночь» представляла собой решающий поворотный пункт. После нее британский министр иностранных дел лорд Галифакс отказался от политики умиротворения, которой прежде отдавал предпочтение, в пользу более агрессивных форм сдерживания. Однако в долгосрочном плане еще большее значение имела реакция США.
Неоднократно отмечалось, что США практически не фигурировали в различных стратегических расчетах Гитлера на протяжении полутора лет, предшествовавших началу войны в сентябре 1939 г. Это верно в том, что касается заявлений Гитлера в сфере большой стратегии – особенно тех, которые он делал в присутствии армейского руководства в мае и августе 1939 г., – но в ряде важных отношений дело обстояло не совсем так. Как мы уже видели, и Бек, и Геринг, и Крозиг считали индустриальный потенциал США ключевым стратегическим фактором, и как мы увидим ниже, в первой половине 1939 г. это мнение было решительно поддержано рядом голосов и в верховном командовании вермахта, и в структурах, отвечавших за выполнение Четырехлетнего плана. Вероятно, Гитлер отмахивался от всех этих соображений, хотя этому противоречат последующие факты, показывающие, что он в полной мере осознавал ту угрозу, которую представляла для Германии американская экономическая мощь. Однако невозможно отрицать центральной роли, которую играли США по крайней мере в рамках одной из тем, в первую очередь занимавших Гитлера – еврейского вопроса. Начиная с 1938 г. «международный еврейский вопрос» стал считаться в Третьем рейхе синонимом Америки. Площадка была подготовлена движением начала 1930-х гг. за бойкот Германии. Роль Рузвельта в организации Эвианской конференции и его вмешательство в вопрос о еврейском государстве в Палестине лишь укрепили сторонников заговора в их подозрениях. Но переломной точкой стала «Хрустальная ночь». Америка ответила на события 9 ноября «ураганом» общественного возмущения. Как отмечал незадачливый посол Рейха, он столкнулся с настолько мощной волной публичного негодования, что она сделала «невозможной» какую-либо «систематическую работу» по продвижению немецких интересов. Некоторое время спустя, после решения Америки отозвать своего посла из Германии, он был отозван в Берлин. На протяжении последующих недель лишь вмешательство со стороны госсекретаря Корделла Халла помешало Министерству финансов США обложить германский экспорт суровыми карательными пошлинами. 4 января 1939 г. в своем обращении к конгрессу Рузвельт сделал жесткие выводы. Проводя прямую связь между идеологическими вопросами и внешней политикой, он подчеркнул угрозу для безопасности США и для их ключевых ценностей, исходящую от государств, «в которых больше нет ни религии, ни демократии» и где «доверие и разум в международных делах уступили место неприкрытым амбициям и грубой силе». После отторжения Судетской области и «Хрустальной ночи» уже не нужно было называть никаких имен. Нацистская печать откликнулась на это выступление яростной антисемитской и антиамериканской пропагандой, изображавшей Рузвельта орудием еврейского капитала. 25 января германское Министерство иностранных дел распространило официальный документ с анализом «Еврейского вопроса как внешнеполитического фактора в 1938 г.», в котором США открыто назывались «штаб-квартирой всемирного еврейства». А сам Гитлер ответил Рузвельту в своем обращении к рейхстагу 30 января 1939 г., в годовщину захвата власти.
Эту «Речь 30 января» обычно называют предвестьем холокоста. Но сейчас нам важно ее значение как показателя общих экономических и военных оценок Гитлера на начало 1939 г. Страшные угрозы Гитлера в адрес европейского еврейства прозвучали в широком риторическом контексте, необходимом для понимания ожесточенности, в которой пребывало руководство Третьего рейха после Мюнхена и «Хрустальной ночи». Антисемитская тема пронизывает всю речь Гитлера. Но она переплетается с одной стороны со старой темой «жизненного пространства», а с другой – с новым, открытым вызовом, брошенным Великобритании и Америке. Гитлер, как обычно, противопоставил будущее Германии, основанное на экспорте, расширению ее «жизненного пространства». Слепое сопротивление воинствующих западных держав преграждает Германии путь к экспансии на восток. Поэтому в краткосрочном плане Германии остается «или экспорт, или смерть». Если демократические державы продолжат стоять на пути у Германии, если США станут чинить препятствия попыткам Германии развивать торговлю с Латинской Америкой, то Германия будет принуждена к борьбе не на жизнь, а на смерть, к которой она благодаря национал-социализму хорошо подготовилась. Разумеется, всего этого вполне можно избежать, поскольку Германия хочет всего лишь жить в мире со своими великими европейскими соседями. Но если верх одержат разжигающие войну «еврейские СМИ» из Америки и их союзники среди британских и американских политиков, то национал-социализм будет готов защищаться. Именно в этом специфическом контексте ожесточенности, порожденной Мюнхеном и «Хрустальной ночью», Гитлер и разразился своим знаменитым «пророчеством»: «Если международным еврейским финансистам Европы и других частей света удастся снова развязать мировую войну, итогом будет не большевизация Земли и, соответственно, победа еврейства, а уничтожение еврейской расы в Европе!».
По мере того как гитлеровская агрессивность сталкивалась со все более сплоченным противодействием, а угроза европейской войны становилась все более реальной, Гитлер и нацистское руководство все сильнее проникались убеждением в том, что во всем виноваты евреи. Тем самым в центр мировоззрения Гитлера возвращался новый претендент на роль глобального гегемона – Америка, но на этот раз как средоточие всемирного еврейского заговора, направленного на уничтожение Германии и прочих стран Европы.
Назад: 7. 1936: четыре года до войны
Дальше: 9. 1939: Ожидание ничего не даст