20 пунктов программы преобразований
В заключение мы представляем основную программу административной реформы для всех стран. Она включает следующие задачи:
1. Стимулировать мышление о будущем, используя сканирование горизонтов, сценарное планирование и разработку вариантов будущего для повышения качества выработки политики и управления рисками.
2. Оптимизировать работу с большими объемами разнообразной информации и аналитическими ресурсами, используя для этого технологию больших данных.
3. Четко сформулировать будущее направление работы правительства в форме стратегического видения и/или долгосрочных политических целей.
4. Развивать и модернизировать соответствующие институты, обеспечивающие реализацию долгосрочного стратегического видения и поставленных целей (например, создавать гибридные институты, в которых используется сочетание моделей государственного и частного управления).
5. Преобразовывать видение и долгосрочные цели в эффективные стратегии, решения и планы.
6. Организовать единый горизонтальный процесс выработки политики, обеспечивающий взаимосвязь между учреждениями и заинтересованными сторонами, а также надлежащий контроль и обратную связь.
7. Изучать новые области поведенческой экономики и социальной психологии с целью выработки новых и более точных методов воздействия на поведение людей.
8. Применять «умное» регулирование, внедряя эмпирическую оценку регулирующего воздействия различных политик и практикуя регулярный систематический пересмотр регулирования в рамках централизованных реформ.
9. Создавать и внедрять гибкий и надежный механизм оказания услуг с помощью ответственного управления, сетевых структур, рационализированных процессов и безопасной инфраструктуры – в частности, в киберпространстве.
10. Оказывать инновационные, персонализированные государственные услуги именно тем, в то время и в той форме, в какой они требуются. Использовать для этого передовые технологии и новые модели, такие как партнерство, совместные предприятия, совместное проектирование и совместная разработка.
11. Привлекать, развивать и поддерживать талантливых сотрудников, пересматривать способы их премирования и мотивации для обеспечения их целенаправленного профессионального развития, удержания на рабочем месте и планирования их карьерного роста.
12. Сформировать поколение активных государственных служащих, обладающих компетенциями, соответствующими требованиям нового века (например, владеющих методами обработки данных, внедрения инноваций, сценарного планирования и обеспечения кибербезопасности), и использовать их опыт в органах государственной власти.
13. Активно взаимодействовать с гражданами, пользующимися цифровыми технологиями, и заинтересованными компаниями, предвидеть и удовлетворять их потребности.
14. Сотрудничать с третьим сектором, чтобы обеспечить более эффективное оказание государственных услуг и социальные решения, соответствующие потребностям местных сообществ.
15. Поддерживать экологически устойчивое развитие, способствовать равенству и включенности в общественную жизнь разных слоев населения. Предпринимать для этого необходимые политические меры, использовать методы государственного регулирования, инициировать распространение образцовых инициатив, экспериментировать с инновациями и создавать соответствующие возможности.
16. Стимулировать развитие умных и устойчивых городов как центров роста экономики, сформировать ответственное и эффективное управление городами, направленное на создание и контроль новых устойчивых экосистем.
17. Создавать, поддерживать и развивать национальный потенциал для подготовки к чрезвычайным ситуациям, к защите от них, ликвидации их последствий и восстановлению после них на основе единого, централизованного, всеохватывающего подхода к рискам.
18. Способствовать укреплению устойчивости к внешним воздействиям путем усиления готовности на всех уровнях, обеспечения безопасности ключевой инфраструктуры, бесперебойного оказания жизненно важных услуг и сотрудничества с общественностью и бизнесом для скоординированного ответа в случае чрезвычайных ситуаций.
19. Разработать более широкое определение национального благополучия, чтобы дополнить существующие экономические, социальные и экологические показатели.
20. Пересмотреть роль правительства и его влияние на общественный прогресс.
