Глава 6. Дух Рейгана или дух Обамы?
Оптимизм и сотрудничество против пессимизма и недоверия
Свободные рынки коренятся в нравственном оптимизме. Купля, продажа и инвестирование требуют доверия — оптимистической веры в то, что соблюдение соглашений и обещаний соответствует эгоистическим интересам другого человека. Инвестирование в новые рискованные предприятия требует веры. Люди рискуют своими капиталами, вкладывают свое время и репутацию в идеи и творчество других. История Америки изобилует рассказами о предпринимателях, начиная с Томаса Эдисона и заканчивая Стивом Джобсом, которые достигли зенита богатства и успеха, потому что у них была смелость идти на такие риски.
Открытость рынков для предпринимателей, начинающих новый бизнес, также укрепляет оптимистическое представление о том, что любой человек, работающий достаточно напряженно, может добиться успеха. Причиной того, что на протяжении всей своей истории США являются магнитом, притягивающим миллионы людей, стремящихся осуществить собственные представления об успехе, служат «американская мечта» об успехе и вертикальная, ведущая наверх мобильность.
Мы называем оптимизм рынка нравственным оптимизмом, потому что это мироощущение способствует улучшению общества, укрепляя сотрудничество, креативность предпринимательства и инновации — все то, что некоторые называют «расцветом человеческого начала». Без такой веры в человека и в его будущее людям нельзя было бы совместно работать в экономике, построенной на принципе добровольности, а рынки и предприятия не смогли бы функционировать. Предприниматели не стали бы инвестировать и изобретать. Общество перестало бы двигаться вперед.
Моральный оптимизм рынка резко контрастирует с пессимизмом, который движет Большим Правительством и его сторонниками. В определенной мере можно сказать, что так и должно быть. Главная миссия правительства — защита граждан от дурного поведения отдельных личностей и поддержание порядка. Поэтому правительство сосредоточивается на том, что может пойти неправильно, и на низменной стороне человеческой природы. Проблема Большого Правительства заключается, однако, в том, что проводимая им политика, его политическая культура — да, в сущности, все его мировоззрение — основаны на этой негативистской перспективе.
В том образе мыслей, которого придерживаются сторонники Большого Правительства и бюрократы, нерегулируемые рынки представляются как пространства хаоса, в которых законопослушным людям угрожают силы «алчности» и «несправедливости». Таким образом, единственным решением должны быть меры контроля, которые защищают людей и минимизируют их риски. Без защиты со стороны государства будущее может сулить только катастрофу, чем бы она ни обернулась — полной недоступностью медицинского страхования, экономической депрессией или концом «американской мечты». Пессимизм окрашивает также отношение сторонников государственного вмешательства к богатым и бедным. Стейтисты рассматривают их как антагонистические группы, имеющие противоположные интересы.
Контраст между моральным оптимизмом предпринимательства и негативными посылками Большого Правительства отражен в различных представлениях о будущем Рональда Рейгана и Барака Обамы, при этом следует учесть, что оба политика стали президентами в трудные времена. Но Рейган, защитник ограниченного государства и открытых рынков, верил в то, что историческая изобретательность американцев одолеет все невзгоды. Моральный оптимизм Рейгана побудил его снизить высокие налоги и ослабить регулирование, ограничивавшее предпринимательство. И принятые Рейганом меры привели к 25 годам роста, процветания и инноваций.
Барак Обама придерживается более унылого взгляда, считая Большое Правительство необходимым для спасения людей от «алчности», то есть для спасения людей от самих себя.
Пессимизм Большого Правительства Обамы приводит к карательным мерам регулирования и политике обуздания «алчности». И то, и другое замедляет темпы роста экономики и поляризует людское мнение. Эти меры не вселяют больших надежд, а лишь усиливают отчаяние. В 2011 г., в момент, когда правительство достигло пика своего могущества и максимальных размеров, опрос, проведенный совместно газетой USA Today и компанией Gallup, показал самый низкий в истории уровень оптимизма американцев в отношении будущего. Более половины американцев (55%) считают, что у нынешней молодежи жизнь будет не лучше, чему их родителей. В начале рецессии 2008 г. уровень пессимизма был еще выше.
Главный вопрос: «Какого правительства хотят американцы — того, что верит в народ и способствует его процветанию, или того, что раскалывает общество, наказывает предприимчивость и ограничивает свободу американцев?»
