Принудительные лекарства, которые прописывает большое правительство, зачастую хуже самой болезни
Рассказываем истории. Два десятилетия назад город Нью-Йорк ввел контроль над арендными платами, чтобы установить «справедливость» на жилищном рынке и положить конец заоблачно высоким арендным платежам, которые взимали «жадные» домохозяева. Что произошло после установления такой «справедливости»? Контроль над ценами исключил для домохозяев возможность генерировать капитал, необходимый для содержания в порядке существующих домов и строительства нового жилья. Предложение жилья сократилось. Пользующихся спросом квартир стало настолько мало, что жителям Нью-Йорка часто приходилось платить так называемые «ключевые», то есть взятки, чтобы «застолбить» за собой квартиры. С тех пор контроль был ослаблен, но полностью не снят. Ныне средняя арендная плата за жилье на Манхэттене составляет почти 3,500 долл. в месяц. Найти новую квартиру очень и очень трудно, особенно молодым людям. Почему это считают справедливым?
Это типичный пример чрезмерно принудительных правил, устанавливаемых Большим Правительством, и вводимого им налогообложения. Все эти правила и налоги не создают «справедливости», но производят непреднамеренные последствия, которые усугубляют положение дел. Проблемы не получают решения, а люди отказываются от свободы.
Другой пример: остро критикуемый кризис здравоохранения, кошмар в котором создали не свободные рынки, а прежние правила и обязательства, введенные государством. Даже сегодня очень немногие люди вполне понимают, что здравоохранение и до недавней реформы уже было одной из самых регулируемых сфер экономики.
За последнее десятилетие страховщики многих штатов продвигали идею правил, которые диктовали, что должны страховать страховые компании. По данным Kaiser Family Foundation, за период с 1999 по 2009 г. стоимость страхового полиса средней семьи выросла на 131%.
«Обамаохранение» лишь усугубило ущерб, причиненный этими государственными правилами. Предусмотренные законом сокращения расходов на Medicare означают более жесткий контроль над ценами на лекарства и медицинское обслуживание — и еще больший сдвиг не возмещаемых страховщиками расходов на людей, имеющих частные медицинские страховки.
Американцы ощутили болезненные последствия этих катастрофических мер почти сразу же после принятия закона. Страховые премии резко увеличились. Сообщается, что в США существует нехватка примерно двух сотен лекарств для раковых больных. Очереди к врачам стали длиннее. Расстроенные, возмущенные врачи отказываются от практики. Ожидается, что в 2025 г. в США будет не хватать 150 тысяч врачей. Налоги на производителей медицинских инструментов сократят количество входящих в систему инноваций.
Критики, осуждающие алчность и жестокость капитализма, не могут понять масштабов влияния на рынки государства с его гигантской властью устанавливать налоги и правила и способностью направлять (и печатать) триллионы долларов. Самыми болезненными недавними иллюстрациями огромного, глубокого вреда, который может быть причинен чрезмерным принуждением такого рода, стали финансовый кризис и вакуум на рынке жилья. Три десятилетия регулирования, направленного на обеспечение американцев «доступным жильем» и вводимого во имя «справедливости», в конце концов, создали культуру крайне рискованного кредитования, которое и привело к катастрофе.
Эта культура начала возникать в конце 70-х годов XX в., с принятия Закона о коммунальных реинвестициях, который был реакцией на обвинения в том, что людям, живущим в районах с низкими доходами, «несправедливо» отказывали в предоставлении кредитов. Чтобы открыть новые отделения или слиться с другими кредитно-сберегательными учреждениями, а также приобрести такие учреждения, банки должны были показать, что они готовы предоставлять кредиты покупателям доступного жилья из местностей с низкими и средними доходами. При администрации Билла Клинтона правила ужесточили. Чтобы соблюсти требования Закона о коммунальных реинвестициях, банки должны были на деле выполнять исчисляемую в процентах квоту предоставления кредитов заемщикам с низкими и средними доходами.
Проводимая ФРС США в первом десятилетии XXI в. монетарная политика низких процентных ставок, сбившая стоимость доллара, была задумана как способ оживления экономики. Но на самом деле низкие процентные ставки лишь усилили манию ипотечного кредитования. К услугам Fannie Mae и Freddie Mac стали обращаться миллионы. В годы президентства Джорджа У. Буша эти два созданных государством левиафана ипотечного кредитования выдали кредиты заемщикам сомнительной кредитоспособности займы на сотни миллиардов долларов. Международные правила банковской деятельности также поощряли эксцессы, предписывая банкам сокращать резервы на покрытие возможных убытков от обеспеченных ипотечными обязательствами ценных бумаг более резко, чем резервы на покрытие возможных убытков по коммерческим кредитам.
Ослабление стандартов кредитования привело к получению ипотечных кредитов миллионами людей, которые на самом деле не могли брать кредиты, что привело к настоящему цунами неисполнения кредитных обязательств. Вызванные этим ударные волны почти привели к развалу финансовой системы США, а также глобальных рынков. Американской экономике еще предстоит восстановиться.