В марте 1923 года проводилась первая конференция представителей южных среднеазиатских республик – Туркестанской АССР, Бухарской народной республики и Хорезмской народной республики. Перед участниками конференции была поставлена задача разработать основы общей экономической политики, и с этой целью был учрежден Среднеазиатский экономический совет. Надлежало интегрировать в российскую систему финансы, общественный транспорт и связь Бухарской и Хорезмской народных республик. Приоритетной сферой деятельности юга Средней Азии стали орошение, торговля, сельское хозяйство и др. Еще сохраняя в правовом отношении статус независимых государств, Бухара и Хорезм включились в безвозвратный процесс объединения. Более того, в преддверии интеграции в 1923 году значительное внимание уделялось предотвращению сопротивления со стороны местных кадров.

В Хорезмской республике после чисток 1921–1922 годов число противников советских планов резко сократилось. В начале 1923 года в Хиву прибыло около 30 русских коммунистов. В октябре 1923 года четвертый съезд изменил республиканскую конституцию, лишившую «паразитические» элементы права голоса, а годом позже пятый съезд принял решение под давлением Красной армии (позже описанное в красочном и, видимо, сомнительном отчете) преобразовать народные республики в социалистические для последующей интеграции в Советскую федерацию.

Преобразование Бухарской народной республики проходило с некоторыми трудностями. После бегства некоторых членов правительства вместе с Энвер-пашой новое правительство формировалось под руководством Фаизуллы Ходжаева. Абдурауф Фитрат занял в нем пост министра иностранных дел. Оставшись в Бухаре, они пытались сохранить то, что осталось от независимости, искали помощи отовсюду. Неформальные контакты с Турцией и Афганистаном не дали положительных результатов.

После 2 февраля 1922 года, когда Бухарская компартия вошла в компартию России, чистки бухарских коммунистов происходили так же, как в коммунистических организациях Туркестанской АССР и Хорезмской республики. На четвертой «расширенной конференции ответственных рабочих республик и национальных регионов» в июне 1923 года Сталин, подвергая критике Султана Галиева, осудил правительство Бухары, в котором, по его мнению, не было ничего народного. В июле Я. Е. Рудзутак, председатель Тюркской комиссии, добился при содействии Бухарской компартии ареста всех ведущих деятелей правительства и всеобщей чистки административного аппарата. Затем все бывшие чиновники, служащие, состоятельные торговцы и земельные собственники были исключены из политической жизни и лишены права голоса. Крупные предприятия и личные состояния зажиточных людей были конфискованы. В то же время было объявлено о начале аграрной реформы.

Наконец, 19 сентября 1924 года делегаты V съезда единодушно проголосовали за упразднение народных республик и замену их социалистическими республиками. Они выразили желание, чтобы различные национальности бывшего эмирата отныне стали гражданами в собственных национальных государствах. Через семь лет после революции, расколовшей Российскую империю на части, большевистское руководство занялось восстановлением единства и реорганизацией в рамках Советской федерации национальностей. В то время как советское правительство вышло победителем в болезненном процессе формирования СССР, поражение коренных жителей Средней Азии было тем более тяжелым, что они приняли его вполне сознательно.

Создание автономного туркменского региона в 1921 году, а затем в апреле 1922 года киргизского региона открыло путь к реорганизации Средней Азии на национальной основе. Советская власть, встревоженная попытками объединения мусульман в 1920 и 1924 годах, признавала необходимость территориальной и политической реорганизации, но ее проекты не совпадали с местными чаяниями. Казахские националисты отстаивали идею великого Казахстана. Соответственно киргизы и узбеки выступали за великую Киргизию и великий Узбекистан. Младохивинцы боролись за великий Хорезм, объемлющий узбеков Туркестанской АССР. Между тем большинство в Бухаре разделилось на тех, которые поддерживали идею независимого исламского государства, и тех, которые выступали за великий Туркестан, объединяющий узбеков Туркестанской АССР, башкир и киргизов.

После упразднения народных республик позицию Советов прояснил последний съезд, следовавший политике, проводившейся с 1922 года: замена единой Средней Азии небольшими национальными республиками. В октябре 1924 года ЦИК СССР проголосовал за учреждение двух социалистических республик. Это – Узбекистан, включавший центральную часть бывшего Бухарского ханства, южную часть бывшего Хивинского ханства и Самаркандскую, Ферганскую, Амударьинскую и Сырдарьинскую области, прежде входившие в Туркестанский край, а также Туркменистан, который охватывал туркменские районы западной части Бухарского ханства, Хорезм и бывшую Закаспийскую область. Проголосовали также за две автономные республики: Таджикистан, включавший горные районы бывшего Бухарского ханства в основном с шиитским, ираноязычным населением, и за Казахстан, который заменил республику, созданную в 1920 году. Наконец, дали рекомендации по двум автономным регионам: Кара-Киргизский регион стал 25 августа 1925 года Киргизской автономной областью, а 25 мая 1926 года был преобразован в Киргизскую автономную республику. Каракалпакская автономная область, сначала входившая в Казахскую АССР, стала затем в 1932 году Каракалпакской Автономной Советской Социалистической Республикой, включенной в состав РСФСР, перед тем как стать частью Узбекской ССР в 1936 году. В последующие годы конструкция была завершена принятием отдельных автономных республик и регионов в состав федеративных социалистических республик. 5 декабря 1929 года Таджикистан стал 17-й республикой Советского Союза. 5 декабря 1936 года тот же статус получили Киргизская республика и Казахстан.

Тем не менее такое территориальное размежевание не поколебало сплоченность, не устранило национальных лидеров, которые боролись за единство или независимость. Две организации курировали вопрос о переходе всего юга Средней Азии под управление Советов – Экономический совет Средней Азии и Среднеазиатское бюро компартии Советского Союза. Весьма полезные до 1924 года, позднее они стали придерживаться политики, направленной против русских. В 1934 году их распустили по причине несоответствия современному этапу развития республик Средней Азии.

Единство существовало также на религиозном уровне. Ликвидация арабского алфавита имела по сути политическое значение. Были приняты жесткие меры в отношении ислама, объединяющего фактора, поскольку он создавал особенно серьезные проблемы почти на всей территории Средней Азии. Вера людей в ислам не имела границ, и новая власть долго не решалась противиться настроениям народа. Впрочем, созданные в 1924 году группы аллахсизларов и ходасизларов (безбожников) открыто не появлялись до 1928–1930 годов, когда власти занялись вопросами вакуфа и шариата. Экспроприация осуществлялась поэтапно, но лишь в 1930 году вакуфы исчезли.

Границы, установленные в 1936 г., призванные отразить дальнейшие изменения

Положить конец каноническим юрисдикциям и заинтересовать народ советскими судами было сложнее. В ноябре 1920 года Сталин пообещал Темир-Хан-Шуре (прежнее название города Буйнакска в Дагестанской АССР) не нарушать шариат и тем самым противостоять врагам советского строя, которые распространяют слухи, что готовится отмена шариата. Шариат, таким образом, должен рассматриваться как обычное право, подобное тому, что действует среди других народов России.

Несмотря на это заявление, советские власти после 1921 года приняли меры по ограничению юрисдикции шариатских судов. Однако внутренние трудности заставили их через несколько месяцев пересмотреть эти меры. В октябре 1924 года, во время территориальной реорганизации Средней Азии, новые положения снова ограничили компетенцию судов, их процедуры должны были соответствовать практике советских судов. В 1925–1928 годах сокращалось число канонических судов, а декрет от 21 сентября 1927 года лишил шариатские суды ресурсов и права выносить приговоры. Теперь советское право принудили признавать повсеместно.

Однако навязать местному населению трансформацию его образа жизни, и мышления, и традиций, а также территориальные изменения было нелегко. В Степном крае, когда бывшие лидеры Алаш Орды поддержали советскую власть, местные жители входили в правительство и компартию Казахстана в массовом порядке. В течение нескольких лет они стремились защитить целостность и самобытность казахского общества.

После 1924 года произошел ряд конфликтов казахов с русскими, связанных с переводом кочевников на оседлость. Казахи осуждали жестокость и эксцессы, связанные с этим курсом, отчаянно противились классовой борьбе. «Я с ужасом слушаю, как люди говорят о необходимости социальной революции в Казахстане, – отмечал казахский лидер, – социализм на нашей территории может быть только демагогией. Мы хотим социального мира в казахской деревне вместо классовой борьбы!»

В 1928 году разразился конфликт, после того как казахские власти приняли в 1927 году под диктовку местной компартии жесткие меры в рамках аграрной реформы против русских и украинских поселенцев. Советское правительство отреагировало мгновенно. На шестой региональной партийной конференции в ноябре 1927 года подверглась осуждению активность оппозиции и платформа «троцкистско-зиновьевского блока», не вызывавшая сомнений на пятой конференции. Все казахские лидеры были сняты с должностей, а секретариат Казахской компартии передан под руководство русского большевика Ф. И. Голощекина, который занялся расселением кочевников без видимого успеха. В 1932 году его заменили армянином К. И. Мирзояном, который устранил казахов из правительства.

Местное руководство было физически ликвидировано начиная с 1935 года. Большая часть населения, сломленная голодом 1921 года и экономическими последствиями «перехода от кочевого к оседлому образу жизни» после 1928 года, человеческие потери, понесенные в этот трагический период, тотальное отстранение от власти национального руководства после 1938 года, а также наплыв русских и украинских крестьян и рабочих после Второй мировой войны обеспечили интеграцию казахов в советское сообщество.

Судьба киргизов после 1924 года была едва ли отличной. Роль национальных лидеров была значительной в период создания республики. Турар Рыскунов сотрудничал со Сталиным в 1922 году в московском Комиссариате национальностей в качестве помощника комиссара. Затем он стал заместителем председателя Совета министров РСФСР.

Как и в Казахстане, конфликт русских с киргизами возник по вопросу перехода к оседлости кочевников и коллективизации, что сопровождалось уничтожением скота и голодом. В течение 1928–1930 годов национальное руководство было ликвидировано, а в 1935 году Абдулькерима Сидикулова, одного из киргизских плановиков, обвинили в руководстве вооруженным контрреволюционным движением против коллективизации. Обвиненные в «сидиковщине», все ведущие киргизские деятели были уничтожены. Рыскулов исчез во время беспредела 1937 года в Москве. Запустили другую ересь под названием «рыскуловщина». Таким образом, после 1928 года борьба в Степном крае и нагорье, в которой советская власть противодействовала ведущим местным политикам, подошла к концу с ликвидацией тех среднеазиатских деятелей, которые могли возглавить сопротивление.

В Узбекистане джадиды сплотились вокруг советской власти в 1924 году. Первым председателем Бухарской народной республики стал Файзулла Ходжаев, который состоял в этой должности в течение четырех лет. Здесь сопротивление советской власти осуществлялось, как и в Степном крае, в экономической, социальной и культурной сфере одновременно. Первые столкновения произошли по поводу приверженности группы чагатайской народности к древнему литературному языку Западного Туркестана.

Экономический и социальный конфликты возникли в связи с выращиванием хлопка, которое советский режим стремился увеличить, как до него царское правительство. Местные кадры, которые во время революции предвидели опасности экономической зависимости в случае выращивания монокультуры, настраивали население против приказов, исходящих от центрального правительства. Советские лидеры расценивали это как активное национальное сопротивление. Узбеки же просто хотели сохранить свою идентичность во всех сферах.

Конфликт, начавшийся с 1930 года, закончился в 1938 году в Москве, когда Файзулла Ходжаев, председательствовавший в ЦИК СССР, и Акмаль Икрамов, первый секретарь Узбекской компартии, были осуждены на показательном процессе над «троцкистским и правым блоком» и казнены 13 марта 1938 года наряду с Н. И. Бухариным и А. И. Рыковым. В Узбекистане жертвами репрессий стали образованные национальные кадры. Так завершились отношения России с национальными деятелями.

В период коллективизации между 1930 и 1936 годами в Таджикской ССР вновь возродилось басмаческое движение. Дехкане массами присоединялись к мятежникам в горах. Советским войскам понадобились годы, чтобы подавить их. Две волны чисток уничтожили тех, кто открыто сочувствовал басмачам. В 1933 году Насратуллу Максума, председателя республики, и Абдуррахмана Хаджибай-заде, премьер-министра, обвинили в ЦК компартии СССР в «потере бдительности» и провале сельского хозяйства. Также их обвинили в скрытых националистических, шовинистских и антирусских настроениях. Басмаческое движение было остановлено, и многие повстанцы бежали в соседний Афганистан. В 1937 году вторая чистка ликвидировала тех, кто остался от национального руководства. Председатель республики Шотемар и глава правительства Рахимбай-заде были обвинены в «националистическом уклоне», в принадлежности к «троцкистам» и «бухаринцам». Среди их наиболее выдающихся помощников, пострадавших от репрессий, оказались министр общественного образования Хасан-заде и три секретаря Таджикской компартии.

Туркменистан тоже пережил трагические чистки. Национальное сопротивление явно усилилось к 1935 году. Оно требовало детально разработанной политической автономии и отказа от туркменского языка в пользу либо того тюркского языка, на котором говорят в Анатолии, либо более литературного языка, основанного на древних традициях. В 1936 году председатель Верховного совета Туркменистана Недерби Айтаков подвергся осуждению за поддержку, как утверждалось, саботажа коллективизации. Его казнили, и большинство туркменских национальных лидеров были отстранены от власти.

События в Средней Азии с 1924 по 1934 год поделились, таким образом, на два периода. С 1924 по 1928 год большинство национальных лидеров пытались спасти, что возможно, из прежних достижений. В этом отношении допрос Файзуллы Ходжаева во время суда показал, что он переходил от сопротивления к сотрудничеству с большевиками в надежде, что наличие среднеазиатских кадров предотвратит захват русскими местной власти. После 1928 года его судьба олицетворяет исторический опыт всей Средней Азии. Он был вынужден сопротивляться коллективизации и мерам советских властей, касающимся экономики и классовой борьбы, чтобы автономия его страны была сохранена. Повсюду сотрудничество, начинавшееся в 1924 году, приводило к конфликтам в 1928–1930 годах, вызванным недовольством советскими порядками, и кончалось ликвидацией национальных элит.

В отличие от Степного края ситуация на юге Средней Азии складывалась несколько иначе. Этот регион благодаря его географическому положению был менее охвачен русской колонизацией, и число немусульман там оставалось сравнительно малым. Прежде всего местные элиты, которые выжили в чистках, иногда ценой показного отступничества, продолжали сохранять национальные традиции и таким образом создали мост между руководством, уничтоженным в 1937–1938 годах, и молодым поколением. После столетия тесных отношений с Россией юг Средней Азии остался последним и наиболее надежным прибежищем активного национального чувства среди мусульман бывшего СССР.