Именно таким лозунгом прикрываются рейдеры в том случае, если решили захватить контроль над предприятием, признав его приватизацию недействительной. Основные тактические приемы, применяемые агрессорами для того, чтобы оспорить приватизацию, следующие:

• признание недействительными результатов тендера по продаже государственного пакета акций;

• недостаточно высокая цена продажи;

• неисполнение покупателем взятых на себя инвестиционных обязательств;

• нарушение действующего налогового законодательства.

Часть этих приемов стара, как и сам процесс приватизации. Первый прием (признание недействительными результатов тендера по продаже государственного пакета акций) используется в случае, если борьба за предприятие началась еще задолго до того, как стартовал процесс его приватизации. То есть обе или несколько противоборствующих сторон, положивших глаз на этот объект, участвуют в тендере на покупку лакомого пакета акций. Но, как известно, пакет может достаться только одному участнику тендера. Обычно по «интересным» объектам проводились закрытые тендеры. В первую очередь в этом были заинтересованы чиновники, отвечавшие за их проведение. В открытом тендере никак не получится подтасовать результаты торгов, а вот при закрытом такой механизм срабатывал. И государственные чиновники, проводившие тендер по продаже того или иного объекта, еще до начала официальной процедуры знали победителя, так как они были с ним заодно.

Впрочем, относительно несложно провернуть отчуждение в нужные руки государственного пакета, выставленного на продажу, и при проведении открытых торгов. Для этого существует несколько приемов. В том случае, если борьбы вокруг приватизируемого объекта нет, на торги допускаются все желающие. В ходе торгов, естественно, побеждает заинтересованное в покупке лицо: борьбы-то нет. Если же известно, что за продаваемый на открытых торгах пакет будет идти борьба, то в этом случае необходимо не допустить в зал торгов противника. Юридическим блокированием оппонента по предстоящим торгам является отказ в участии в связи с тем, что он не соответствует требованиям, выдвинутым тендерным комитетом. В частности, срок работы на профильном рынке меньше требуемого, неудовлетворительны результаты финансово-хозяйственной деятельности или неправильно составлена заявка на участие в торгах и т. д. (об этом сообщается в последний момент, когда исправить что-либо уже невозможно). А физические методы блокирования идентичны методам, применяемым при блокировании пакета акций при проведении общего собрания акционеров (описаны в главе 4 «Захват через акционерный капитал»). То есть представитель противоборствующей стороны не может попасть в зал, где проводятся торги, по «объективным» причинам.

Но даже в том случае, если торги были проведены честно и без нарушения действующего законодательства, но при этом лакомый пакет акций ускользнул от рейдеров, найдется предостаточно причин для признания результатов тендера нелегитимными. Во-первых, всегда можно оспорить законность тендера на основании того, что были ущемлены чьи-то права. Этим кем-то может стать, например, трудовой коллектив, который якобы что-то недополучит или потеряет, если собственником станет победитель тендера. Недовольным также может оказаться и юридическое лицо, которое по какой-то причине не было допущено к торгам. Для того чтобы иметь в своем арсенале этот подстраховочный механизм, захватчики подают несколько заявок на участие в тендере, причем одну из них заведомо «непроходную».

Во-вторых, можно оспаривать процедуру торгов, опираясь на то, что тендерный комитет допустил какие-то неточности во время проведения конкурса. Этот прием сработает, если к судебному процессу соответствующим образом будут подготовлены и государственные органы, которые готовы признать свою вину. Затем проводится повторная процедура продажи этого пакета, ну и главное – рейдеры на этот раз уже своего не упустят.

Следующие три (уже упоминавшихся нами выше) тактических приема, используемые для признания приватизации недействительной, могут применяться и по прошествии некоторого времени после проведения торгов. Итак, рейдер подает иск в суд лично либо подыскивает подходящий для этого субъект, требуя признать приватизацию нелегитимной, потому что цена продажи была недостаточно высокой, из-за чего государственный бюджет недополучил значительную сумму. Либо истец указывает на то, что покупатель не исполняет взятых на себя инвестиционных обязательств (не погашает долги, не выполняет инвестиционный план, не наращивает производственные мощности и т. д.) или нарушает действующее налоговое законодательство.

В последнем случае лучше всего, чтобы истцом выступила налоговая администрация либо другой государственный орган. Хотя, как показывает практика, истцом может выступить и народный депутат, и маститый госчиновник, да вообще кто угодно. Главное – произнести магическую фразу: «Нарушены права государства как законного собственника, и я, как сознательный гражданин, требую восстановления справедливости!». Этого вполне достаточно, чтобы маховик реприватизации начал вращаться. Ну а дальше, естественно, потребуются немалые усилия, чтобы справедливость восторжествовала на той стороне, которая и затеяла весь этот маскарад.