Международное патентное право является отраслью международного интеллектуального права и подотраслью международного частного права. Международное патентное право представляет собой комплекс правовых норм, содержащихся в национальном законодательстве и международных договорах, которые регулируют режим промышленной собственности, включающей иностранный элемент. К промышленной собственности относят изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Согласно российскому законодательству интеллектуальные права на изобретения, полезные модели и промышленные образцы являются патентными правами. Объекты патентных прав – это результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, отвечающие установленным требованиям к изобретениям и полезным моделям, и результаты интеллектуальной деятельности в сфере дизайна, отвечающие установленным требованиям к промышленным образцам (ст. 1349 ГК РФ).
Патент на изобретение, полезную модель или промышленный образец удостоверяет приоритет изобретения, полезной модели или промышленного образца, авторство и исключительное право на изобретение, полезную модель или промышленный образец. Охрана интеллектуальных прав на изобретение или полезную модель предоставляется на основании патента в объеме, определяемом содержащейся в патенте формулой изобретения или соответственно полезной модели. Охрана интеллектуальных прав на промышленный образец предоставляется на основании патента в объеме, определяемом совокупностью существенных признаков промышленного образца, нашедших отражение на изображениях внешнего вида изделия, содержащихся в патенте на промышленный образец (ст. 1354 ГК РФ). Договор об отчуждении права на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора (ст. 1357 ГК РФ).
Исключительное право на изобретение, полезную модель, промышленный образец и удостоверяющий это право патент действуют с даты подачи заявки на выдачу патента в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности или, в случае выделения заявки, с даты подачи первоначальной заявки:
• 20 лет – для изобретений;
• 10 лет – для полезных моделей;
• 5 лет – для промышленных образцов (ст. 1363 ГК РФ).
К числу важнейших многосторонних международных договоров универсального характера в области патентного права относятся следующие:
• Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. (далее – Парижская конвенция), действующая ныне в ред. 1979 г. Страны, участвующие в данной конвенции, образуют Союз по охране промышленной собственности (далее – Парижский союз);
• Соглашение ТРИПС;
• Вашингтонский договор о патентной кооперации 1970 г. (далее – ДПК);
• Женевский договор ВОИС о патентном праве 2000 г. (далее – ДПП).
В качестве примера двустороннего международного договора в области патентного права можно привести Евразийскую патентную конвенцию 1994 г. (является правовой основой Евразийской патентной системы). Примером двустороннего международного договора в области патентного права может быть Минское соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности 1994 г.
Основные принципы охраны промышленной собственности международным патентным правом закреплены в Парижской конвенции и Соглашении ТРИПС. К их числу относятся принцип национального режима и принцип конвенционного приоритета. Применительно к национальному режиму охраны в п. 1 ст. 2 Парижской конвенции сказано, что в отношении охраны промышленной собственности граждане каждого государства – участника Парижского союза пользуются во всех других государствах – участниках Парижского союза теми же преимуществами, которые предоставляются в настоящее время или будут предоставлены впоследствии соответствующими законами собственным гражданам, не ущемляя при этом прав, специально предусмотренных Парижской конвенцией. Исходя из этого их права будут охраняться так же, как и права граждан данного государства, и они будут пользоваться теми же законными средствами защиты от всякого посягательства на их права, если при этом соблюдены условия и формальности, предписываемые собственным гражданам.
Другим важным принципом, предусмотренным Парижской конвенцией, является принцип конвенционного приоритета. Его суть состоит в том, что право на охраняемый конвенцией объект промышленной собственности получает тот, кто первым подал заявку на него. Первенство в подаче заявки обеспечивает новизну, которая является необходимым условием регистрации объекта права промышленной собственности. Приоритет устанавливается по дате подачи заявки в государстве – участнике Парижской конвенции сроком на шесть месяцев. В соответствии с конвенцией предусмотрен определенный порядок установления права приоритета.
Согласно п. 1 ст. 4(А) Парижской конвенции любое лицо, надлежащим образом подавшее обычную заявку на изобретение, полезную модель или промышленный образец в одном из государств – членов Парижского союза, либо правопреемник этого лица пользуется для подачи заявки в других государствах-членах правом приоритета в течение сроков, указанных в ст. 4(С). Эти более поздние заявки впоследствии будут рассматриваться, как если бы они были поданы в тот же день, что и первая (или более ранняя) заявка. Другими словами, эти более поздние заявки имеют статус приоритетных по отношению ко всем заявкам, относящимся к тому же объекту промышленной собственности и поданным после даты подачи первой заявки. Они также имеют статус приоритетных по отношению ко всем действиям, совершенным после этой даты, которые обычным образом были бы способны лишить юридической силы права заявителя.
Согласно п. 2 ст. 4(А) Парижской конвенции основанием для возникновения права приоритета признается всякая подача заявки, имеющая силу правильно оформленной национальной подачи заявки в соответствии с национальным законодательством каждого государства – члена Парижского союза или с двусторонними (многосторонними) соглашениями, заключенными между государствами – членами Парижского союза. Под правильно оформленной национальной подачей заявки следует понимать всякую подачу, которой достаточно для установления даты подачи заявки в соответствующей стране, какова бы ни была дальнейшая судьба этой заявки (п. 3 ст. 4(А)). Ни одно государство – член Парижского союза не имеет права не признать приоритет или отклонить заявку на патент на том основании, что заявитель притязает на несколько приоритетов, в том числе и установленных в разных странах. Данную норму обеспечивает и ст. 4 bis о независимости патентов, полученных на одно и то же изобретение в разных странах. Независимость патентов, выданных на одно изобретение, не затрагивает обычных сроков действия, которые могут быть прекращены только по другим правовым основаниям (например, ввиду неуплаты патентной пошлины).
Следует остановиться на ст. 5(А), положения которой ограничивают свободу действий стран Парижского союза. Ограничения затрагивают сферу выдачи принудительных лицензий, а также ввоза патентообладателем в страну выдачи патента продуктов, изготовленных в других странах. Речь идет о том, что импорт запатентованных изделий не приводит к утрате исключительных прав. Что касается выдачи принудительных лицензий, то они рассматриваются в Парижской конвенции как правовое средство против злоупотреблений в сфере действия исключительных прав. Злоупотреблением считается неиспользование или недостаточное использование изобретения. Так, в п. 4 ст. 5(А) отмечено, что принудительная лицензия не может быть истребована до истечения четырех лет с момента подачи заявки на патент или трех лет с момента выдачи патента (применяется срок, который истекает позднее). Патентообладателю должен быть предоставлен достаточный срок для того, чтобы начать использование изобретения. В связи с этим он имеет возможность предъявить доказательства уважительных причин, из-за которых изобретение не использовалось.
Принудительная лицензия не может быть исключительной. При заключении сублицензионного договора лицензиату в обязательном порядке передается часть промышленного предприятия, в рамках которого используется данное изобретение. Более строгие меры по предотвращению злоупотреблений, а именно лишение прав на патент, предусматриваются п. 3 ст. 5(А). Норма введена на тот случай, если при выяснении обстоятельств выдача принудительной лицензии оказывается недостаточной правовой мерой. Лишение патента может быть осуществлено только по истечении двух лет с момента выдачи первой принудительной лицензии на данное изобретение. По мнению В. Пироговой, следует обратить внимание на то обстоятельство, что национальный законодатель вправе самостоятельно разрабатывать предписания о выдаче принудительных лицензий (например, когда этого требуют общественные интересы). Речь может идти о безопасности страны или ее экологическом состоянии, а также о так называемых зависимых патентах, которые не могут использоваться без применения предшествующих патентов.
По сравнению с Парижской конвенцией Соглашение ТРИПС содержит серьезные нововведения. Прежде всего они затрагивают понятия «круг объектов патентования» и «условия патентоспособности» (ст. 27 и 29). В рамках Соглашения ТРИПС впервые на международном уровне удалось гармонизировать самые важные нормы патентного права и получить правовой механизм с целью регулирования прав интеллектуальной собственности для международной торговли. Согласно п. 1 ст. 27 Соглашения ТРИПС патенты могут быть выданы как на изделия, так и на способы, причем во всех областях техники. В качестве условий патентоспособности выдвигаются новизна, изобретательский уровень и промышленная применимость. Термины «изобретательский уровень» и «промышленная применимость» являются соответственно синонимами слов «неочевидный» и «полезный». Статья 27 корреспондирует со ст. 28, которая определяет сферу действия исключительных прав, следующих из патента. Ограничения на действие исключительных прав урегулированы в ст. 30 и 31, гарантированный срок охраны не менее 20 лет определен в ст. 33.
Одно из важнейших положений Соглашения ТРИПС связано с объемом исключительных прав и сферой их действия. Согласно п. 1(а) ст. 28 патент предоставляет его владельцу исключительные права, позволяющие препятствовать третьим лицам без его согласия изготавливать, использовать, предлагать для продажи, продавать или ввозить для этих целей запатентованное изделие, а согласно п. 1(б) правообладатель вправе препятствовать третьим лицам совершать без его согласия действия, заключающиеся в применении способа, а также использовать, предлагать для продажи, продавать или ввозить для этих целей продукты, полученные непосредственно упомянутым способом. Государства-участники вправе установить, что бремя доказывания возлагается на предполагаемого нарушителя только в том случае, если выполнены условия ст. 34. Сроки действия патента определяются ст. 33 Соглашения ТРИПС, согласно которой срок исчисляется с даты подачи заявки и действует 20 лет. Все государства-участники были обязаны ввести новый срок охраны в соответствии со ст. 33 и п. 1 ст. 65 (о переходных положениях).
Исключительные права должны соблюдать баланс интересов патентообладателя и общества, поэтому ограничения в действии исключительных прав направлены прежде всего на свободное использование патентов в научно-исследовательских и учебных целях. Положения ст. 31 Соглашения ТРИПС определяют порядок разрешения на использование изобретений без согласия на то (по ряду причин) патентовладельца, что приводит к выдаче принудительных лицензий. Нормы, включенные в п. 2 ст. 5А Парижской конвенции, как уже было отмечено выше, определяют подобные лицензии как правовое средство для предотвращения злоупотреблений при использовании изобретений. В выдаче принудительной лицензии будет отказано, если правообладатель докажет, что неиспользование (бездействие) происходило по уважительным причинам.
По мнению В. Пироговой, Соглашение ТРИПС было разработано в русле основных положений Парижской конвенции. Его подписание позволило сделать реальный шаг в развитии института патентного права на международном уровне. В Соглашении ТРИПС впервые были записаны нормы, обязывающие государства-участники обеспечить охраноспособность объектов для всех областей техники, уточнены отдельные положения, затрагивающие сферу действия исключительных прав (принудительные лицензии), введены единые критерии патентоспособности и единый срок охраны изобретения – 20 лет.