Наряду с Римской конвенцией международное интеллектуальное право, регулирующее охрану смежных прав, включает и несколько других нормативных инструментов, роль которых весьма существенна. Прежде всего речь идет о Женевской конвенции 1971 г. об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизводства их фонограмм (далее – Женевская конвенция). В отличие от Римской конвенции, регулирующей на международном уровне вопросы охраны трех групп владельцев смежных прав – исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного вещания, Женевская конвенция касается только вопросов предоставления охраны производителям фонограмм от определенных нарушающих их интересы действий.
Предусматриваемый Женевской конвенцией режим охраны содержит целый ряд новых положений, обусловленных стремлением разработчиков этой конвенции придать ее нормам наибольшую эффективность действия и обеспечить оперативность их применения, а также создать предпосылки для скорейшего присоединения к ней максимально возможного числа государств. Женевская конвенция предполагает отказ от принципа национального режима охраны, традиционно признававшегося основополагающим во всех наиболее значимых международных соглашениях, которые затрагивают вопросы авторского права и смежных прав. Женевская конвенция не обеспечивает национальный режим для иностранных обладателей прав на фонограммы, а только предусматривает для государств-участников обязанность по предоставлению охраны интересов производителей фонограмм в отношении весьма ограниченного перечня действий:
1) производства копий (воспроизведения экземпляров) фонограмм без согласия производителей фонограмм, если производство копий осуществляется с целью их распространения среди публики;
2) ввоза (импорта) таких произведенных без согласия правообладателей экземпляров фонограмм на территорию государства-участника, если ввоз осуществляется с целью распространения таких экземпляров среди публики;
3) распространения среди публики произведенных без согласия правообладателей экземпляров фонограмм (ст. 2).
Критерии применимости Женевской конвенции также основаны на принципах, отличных от положений Римской конвенции. Согласно Женевской конвенции предоставление охраны осуществляется на основании государственной принадлежности производителя фонограммы, т. е. охрана предоставляется только производителям фонограмм, которые являются гражданами или юридическими лицами государств – участников данной конвенции (ст. 2). В отношении срока действия предоставляемой охраны Женевская конвенция устанавливает только минимальные требования. Срок охраны, предоставляемой производителям фонограмм, должен составлять не менее 20 лет, начиная либо с конца года, в котором первая запись фонограммы была сделана, либо с конца года, когда она была впервые опубликована. Каждое государство-участник вправе предусмотреть в своем национальном законодательстве иной срок охраны при условии, что он не будет короче устанавливаемого Женевской конвенцией (ст. 4). В России, как уже отмечалось выше, этот срок составляет 50 лет.
Таким образом, как отмечают И. Близнец и К. Леонтьев, основные отличия Женевской конвенции от принципиальных положений Римской конвенции состоят в следующем:
1) Женевская конвенция не содержит указания на то, каким именно образом должна осуществляться борьба с пиратством, оставляя на усмотрение каждого государства-участника выбор юридических средств, с помощью которых в обязательном порядке должен быть достигнут предписанный данной конвенцией результат – эффективная борьба с изготовлением и распространением контрафактных экземпляров фонограмм. Однако, хотя Женевская конвенция и не упоминает о конкретных правомочиях производителей фонограмм, в частности, о праве разрешать или запрещать воспроизведение фонограмм, как это предусматривается Римской конвенцией, в тех государствах-участниках, национальное законодательство которых закрепляет за производителями фонограмм исключительные права на воспроизведение, распространение и (или) импорт фонограмм (в том числе в России), охрана этих прав должна в полном объеме предоставляться и иностранным производителям фонограмм;
2) в отличие от Римской конвенции, базирующейся на принципе национального режима и требующей предоставления иностранным правообладателям не только минимально гарантированного данной конвенцией уровня охраны, но и всех тех прав, которыми пользуются исполнители, производители фонограмм и организации эфирного вещания соответствующего государства-участника, Женевская конвенция не содержит упоминания о национальном режиме, а только устанавливает перечень противоправных действий, для борьбы с которыми государства-участники обязаны предусмотреть эффективные юридические меры. Вместе с тем Женевская конвенция, разумеется, никоим образом не ограничивает возможности предоставления более широкой охраны иностранным производителям фонограмм на основании положений национального законодательства или других международных соглашений.