Книга: На пути к сверхдержаве. Государство и право во времена войны и мира (1939–1953)
Назад: § 1. Новые западные территории
Дальше: § 3. Преодоление последствий катастрофы

§ 2. Новые восточные территории (острова). Токийский трибунал

В конце войны японский вопрос требовал от союзников внятного разрешения. Особенно остро он стоял перед США, причем скорее как вопрос внутриполитический. Американский народ требовал возмездия агрессору из-за Пёрл-Харбора и других агрессивных действий японских вооруженных сил. Советский Союз всю Великую Отечественную войну держал свои подразделения на Дальнем Востоке, опасаясь нападения Японии.
В последний день проведения Ялтинской (Крымской) конференции союзных держав – 11 февраля 1945 г. – было подписано Крымское соглашение трех великих держав по вопросам Дальнего Востока, в котором их руководители «согласились в том, что через два-три месяца после капитуляции Германии и окончания войны в Европе Советский Союз вступит в войну против Японии на стороне Союзников при условии: 1. Сохранения status quo Внешней Монголии (Монгольской Народной Республики). 2. Восстановления принадлежащих России прав, нарушенных вероломным нападением Японии в 1904 году, а именно: a) возвращения Советскому Союзу южной части о. Сахалина и всех прилегающих к ней островов; б) интернационализации торгового порта Дайрена с обеспечением преимущественных интересов Советского Союза в этом порту и восстановления аренды на Порт-Артур как на военно-морскую базу СССР; в) совместной эксплуатации Китайско-Восточной железной дороги, дающей выход на Дайрен, на началах организации смешанного Советско-Китайского Общества с обеспечением преимущественных интересов Советского Союза, при этом имеется в виду, что Китай сохраняет в Маньчжурии полный суверенитет. 3. Передачи Советскому Союзу Курильских островов».
Главы правительств трех великих держав согласились в том, что эти претензии Советского Союза должны быть безусловно удовлетворены после победы над Японией. 26 июля 1945 г. названные договоренности были подтверждены в Потсдаме.
В общем, Сталин решил воспользоваться возможностью и поквитаться с японцами за позорное поражение Российской империи в войне 1904–1905 гг., а также за оккупацию Дальнего Востока во время Гражданской войны. Вождь в очередной раз продемонстрировал территориальную преемственность Российской империи и Советского Союза.
5 апреля 1945 г. СССР денонсировал советско-японский пакт о нейтралитете. О причине разрыва было заявлено следующее: «В условиях, когда Япония воюет с Англией и США, союзниками СССР, пакт теряет смысл и продление его становится невозможным».
8 августа 1945 г. Советский Союз объявил войну Японии. За два месяца на Дальневосточный фронт было отправлено около 500 тысяч человек. Общая численность советских войск достигла 1,5 млн человек. Кроме того, на стороне СССР воевала Монгольская народно-революционная армия под командованием Чойбалсана.
Подписав 2 сентября 1945 г. акт о безоговорочной капитуляции, Япония полностью приняла ее условия и дала обязательство, что «японское правительство и его преемники будут честно выполнять условия Потсдамской декларации», оговорка была одна – неприкосновенность императора и членов его семьи
Итогом Советско-японской войны, которая продолжалась с 9 августа по 3 сентября 1945 г., стало присоединение к СССР территорий Южного Сахалина, основной и южной группы Курильских островов, а также установление в Китае и Северной Корее коммунистических режимов.
Объединение в единое жизненное пространство южной и северной частей Сахалина, сорок лет развивавшихся в условиях разных социально-экономических систем, требовало немало усилий и переходного периода, продолжавшегося около полутора лет.
2 февраля 1946 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР была образована Южно-Сахалинская область в составе Хабаровского края. В этот же день было издано еще два нормативных акта, определивших содержание преобразований в социально-экономической и политической жизни на освобожденных территориях. Почти через год Указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 января 1947 г. Южно-Сахалинская область была ликвидирована, а ее территория вошла в состав Сахалинской области, которая выделялась из состава Хабаровского края в самостоятельную область РСФСР.
С переходом Южного Сахалина и Курил под суверенитет Советского Союза возникла проблема репатриации японских граждан с этих территорий. По данным советского командования, в сентябре 1945 г. на Южном Сахалине проживало более 380 тыс. человек, в том числе 358,5 тыс. японцев, 23,5 тыс. корейцев, 812 человек аборигенного населения (айнов, орочонов, эвенков, нивхов) и 360 русских – потомков сахалинских старожилов. На первом этапе, с октября 1946 г. по май 1948 г., между СССР и США еще сохранялись союзнические обязательства, и вопросы репатриации сахалинских японцев решались при участии американской стороны.
Подготовка к репатриации началась в конце 1945 г. и не стала неожиданностью для японцев. Разрешалось увозить по 100 кг вещей на главу и по 50 кг на каждого члена семьи, но исключался вывоз японских и советских денежных знаков, золота.
На основании постановления Совета Министров СССР от 17 июня 1947 г. № 2086–549с оставляемое имущество реализовывалось в следующем порядке:
а) жилые дома, надворные постройки в сельских местностях передавались по акту в личную собственность бесплатно отечественным колхозникам-переселенцам, а хозяйственные и производственные строения – на баланс колхозов;
б) жилые дома, производственные здания и служебные помещения, освободившиеся при выезде японских рыбаков и работников промышленных предприятий, передавались безвозмездно Главсахалинрыбпрому;
в) здания, сооружения, орудия лова и средства производства, сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, а также инвентарь промышленных предприятий и организаций, учреждений безвозмездно передавались трудовым коллективам;
г) остальное имущество передавалось по акту государственным, кооперативным организациям и предприятиям, а также колхозам за плату;
д) личное имущество японских граждан отправлялось на склады и после финансовой оценки реализовывалось через торговую сеть, суммы от реализации имущества зачислялись в местный бюджет.
До репатриации на японских подданных распространялись все советские законы, обеспечивавшие им право на труд и отдых, на бесплатное образование и медицинское обслуживание, на отправление религиозных обрядов. В случае болезни или инвалидности выдавались пенсии и пособия.
К середине 1948 г., когда первый этап репатриации завершился, Сахалин и Курильские острова покинуло 357 тыс. японских граждан. Но и после этого в Сахалинской области оставалось небольшое количество японцев. Часть из них позднее приняла советское гражданство.
Затем советское правительство организовало массовое переселение на Сахалин и Курильские острова советских людей. Для стимулирования возможных переселенцев, а также для закрепления уже прибывшего населения на всех рабочих и служащих Южно-Сахалинской области Указом Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г. было распространено действие льгот, установленных для лиц, работающих в районах Крайнего Севера.
В соответствии с постановлением Совмина СССР от 7 апреля 1946 г. № 776 «О переселении колхозников и другого населения в Южно-Сахалинскую область в 1946 году» переселению подлежала 1000 семей, в их числе – 30 председателей колхозов, 30 счетоводов, 30 заведующих животноводческими фермами и 30 бригадиров полеводческих бригад. К осени 1946 г. Южно-Сахалинская область приняла почти 70 тыс. советских переселенцев.
При жизни Сталина никаких особых проблем во взаимоотношениях с Японией по поводу островов Курильской гряды не существовало. Однако после его смерти Хрущев умудрился «наладить» отношения таким образом, что вопрос «о Курилах» или «о северных территориях» стал одной из главных внешнеполитических проблем Японии с Советским Союзом, а затем и с Россией. То, что считалось само собой разумеющимся, со временем перестало быть таковым.
Первая политическая заминка по поводу островов произошла еще при жизни Сталина – во второй половине 1951 г. в Сан-Франциско при подготовке мирного договора Японии с державами-победительницами.
В тексте этого документа, подводившего итоги Второй мировой войны, в пункте «С» в статье 2 было четко записано: «Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над которыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года». Однако СССР, Польша и Чехословакия не стали подписывать данный договор из-за отсутствия определенности по отношению к суверенитету КНР над Маньчжурией и Тайванем. Кроме того, представитель СССР А. А. Громыко поставил вопрос о демилитаризации Японии, включая вывод с ее территории всех иностранных вооруженных сил (имелась в виду, конечно же, армия США).
Смена руководства Советского Союза, «железный занавес», ухудшение отношений с США зародили уверенность у японских дипломатов в своей способности осуществить пересмотр границ.
В 1956 г., не имея ясного представления о южных Курилах и тем более об их экономической и стратегической ценности, советская делегация на переговорах неожиданно для японцев изъявила готовность уступить Японии два южных острова Курильской гряды – Шикотан и Хабомаи, после того как японская сторона подпишет мирный договор с Советским Союзом.
Были ли ошибками советской стороны неподписание мирного договора в 1951 г. и заявление Хрущева в 1956 г. «вечером – договор, утром – острова»? С позиций сегодняшнего дня легче говорить, но сложнее анализировать и понимать внешнеполитическую атмосферу тех дней. Между этими событиями прошло всего четыре года, но изменилась эпоха: уже не было Сталина, вовсю шла холодная война. Хрущев то ли оказался не готов к переговорам и попытался решить вопрос на эмоциях, то ли попался в капкан, поставленный американцами, англичанами и японцами… Дальнейшее развитие дискуссии не входит во временные рамки представленных очерков. При этом мы знаем, что Курильские острова являются составной частью Российской Федерации.
Решение о создании военного трибунала над главными японскими военными преступниками, виновными в развязывании Второй мировой войны, было принято в Потсдамской декларации от 26 июля 1945 г.
Международный военный трибунал для Дальнего Востока (Токийский трибунал) проходил в Токио в здании бывшего военного министерства с 3 мая 1946 г. по 12 ноября 1948 г.
В отличие от Нюрнбергского трибунала (см. § 2 главы 3), организацией Токийского трибунала по соглашению союзников занимался верховный командующий союзными войсками в Японии американский генерал армии Дуглас Макартур. 19 января 1946 г. он издал приказ об организации трибунала и утвердил его устав. К слову, штаб Макартура занимался проведением различных реформ в Японии, в том числе подготовкой Конституции, которая была принята в 1946 году и вступила в силу в 1947 году. Документ оказался смесью буржуазных конституций и советского Основного закона 1936 года, с монархом, ограниченным в полномочиях и конституционным отказом от национальных вооруженных сил.
Документы Токийского трибунала во многом основывались на положениях об организации и деятельности МВТ, но имелся ряд особенностей. Сам процесс был больше ориентирован на американское судопроизводство. Верховный главнокомандующий союзными войсками сам назначил председателя, главного обвинителя, членов трибунала из представителей, которых предлагали государства, подписавшие акт о капитуляции, а также Индии и Филиппин (всего 11 государств и, соответственно, членов трибунала). Советский Союз представлял член Военной коллегии Верховного Суда СССР И. М. Зарянов.
Главным обвинителем стал представитель от США Джозеф Берри Кинан. От СССР обвинение представляли начальник Договорно-правового отдела МИД СССР Сергей Александрович Голунский, а также сменивший его перед самым процессом прокурор г. Москвы Александр Николаевич Васильев. Лев Николаевич Смирнов, в то время работавший в Прокуратуре СССР, помогал Голунскому и Васильеву – у него был опыт работы в Международном военном трибунале с Р. А. Руденко.
Перед трибуналом предстали 29 высокопоставленных японских должностных лиц, активных участников вовлечения Японии в войну. Они обвинялись в преступлениях против мира, планировании и ведении агрессивной войны, массовых убийствах и преступлениях против человечности. Император Хирохито и другие члены императорской семьи обладали иммунитетом в силу Акта о капитуляции Японии и судебному преследованию не подвергались.
Трибунал провел около тысячи заседаний, исследовал огромное количество доказательств, выслушал более тысячи свидетельских показаний. С 4 по 12 ноября 1948 г. трибунал оглашал приговор.
Приговор постановил, что внешняя и внутренняя политика Японии была направлена на подготовку и развязывание агрессивных войн. Заключив военно-политический союз с фашистскими странами, Япония вынашивала планы захвата территорий СССР – Сибири и Приморья, а также Восточной и Юго-Восточной Азии, стран Тихоокеанского бассейна и создания «великой восточной сферы сопроцветания» под руководством японской нации, которая включала бы в себя собственно Японию, Маньчжурию, Китай, Филиппины, Австралию, Новую Зеландию, Индию, Индокитай, Голландскую Восточную Индию, Алеутские острова, Таиланд, Малайзию, Бирму, Новую Гвинею и другие страны Азиатского континента, а также восточную часть Советского Союза до озера Байкал.
Трибунал признал доказанным факт ведения Японией агрессивной войны против Китая, военных действий против СССР и Монголии и развязывания Тихоокеанской войны против США, Британского Содружества Наций, Голландии, Франции и других стран.
Все обвиняемые, за исключением одного, были признаны виновными в преступлениях против мира. 25 подсудимых были признаны виновными в таких преступлениях, как заговор, ведение агрессивной войны, а также санкционирование и допущение злодеяний. По приговору суда 7 обвиняемых были приговорены к смертной казни через повешение и казнены 23 декабря 1948 г. 16 обвиняемых были приговорены к пожизненному заключению, один – к 20 и один – к 7 годам заключения.
В середине 1950-х гг. основную часть признанных виновными, но избежавших смертной казни освободили. Многие стали заниматься государственной деятельностью и политикой, другие – бизнесом. Все были уважаемыми в стране и обществе людьми и ушли в мир иной с почестями, как ни в чем не бывало.
Назад: § 1. Новые западные территории
Дальше: § 3. Преодоление последствий катастрофы