Это известное китайское выражение аналогично по смыслу русскому «за одного битого двух небитых дают».

Провинциальных революционных комитетов насчитывалось двадцать девять, а партийных комитетов военных округов – одиннадцать, поскольку каждый военный округ включал в себя несколько провинций.