Целями реформы полиции 1862 года были среди прочих и сокращение полицейских инстанций: вместо трех: полицмейстер – часть – квартал, хотели сделать две: полицмейстер – участок. Но в некоторых городах, преимущественно в тех, в которых штаты полиции были утверждены законодательно еще до реформы, это сделали, переименовав квартальных надзирателей в помощников частных приставов, а кварталы – в участки.
