Современный аналог – город областного подчинения. Всего, по состоянию на 1913 год, было 5 провинциальных градоначальств: в Одессе, Севастополе, Керчь-Еникале, Николаеве, Ростове-на-Дону. Кроме этого, градоначальства были и в столицах. Петербург, а с 1906 года и Москва, не подчинялись губернаторам, ими руководили градоначальники (современный аналог – города-субъекты федерации: Москва и Санкт-Петербург).