3. НАТО: ОТ ТРАНСАТЛАНТИЧЕСКОГО АЛЬЯНСА ДО ГЛОБАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ МАШИНЫ
Рик Розофф, исследователь, основатель и руководитель международного интернет-ресурса Stop NATO (США)

В период холодной войны подавляющее большинство стран не входило в военные блоки и оставалось свободным от сопутствующих этому обязательств; в 1989 году Движение неприсоединения насчитывало 103 страны.

В 1990 году госсекретарь США Джеймс Бейкер заверял советского президента Михаила Горбачева во время объединения Германии, что НАТО не продвинется на Восток ни на дюйм. Однако вскоре ГДР была поглощена не только Федеративной Республикой, но и НАТО. И с того момента блок стал неудержимо продвигаться на Восток — к границам Польши и Чехословакии и далее к Советскому Союзу. Позднее стало очевидно, что одним из наиболее значимых событий, произошедших после окончания холодной войны, и самым зловещим из них является трансформация Организации Североатлантического договора (НАТО) — военного блока, созданного США против СССР в 1949 году из 12 государств, — в военную машину, которая охватила всю Европу, и не только ее.

Североатлантический альянс заключил соглашения и военные партнерства с рядом стран по всему миру и ведет войны на четырех континентах. Если за сорок с лишним лет холодной войны НАТО приросло только четырьмя государствами, то после разрушения СССР альянс добавил себе еще 12 членов. В настоящее время впервые в истории большинство стран мира втянуто в разного рода коллективные или двусторонние военные партнерства с США и их союзниками по НАТО. В январе 2012 года на встрече начальников управлений Постоянного военного комитета НАТО присутствовали представители военных ведомств 67 стран.

С 1999 года Североатлантический блок вел воздушные и наземные войны в Европе (Югославия), Азии (Афганистан и приграничные районы Пакистана) и Африке (Ливия), проводил комплексные операции по морской разведке, противодействию, досмотру и десантно-штурмовые операции в Средиземном море (Active Endeavor — «Активное усилие»), Аравийском море и Индийском океане (Ocean Shield — «Океанский щит»). Силами альянса были осуществлены и операции по воздушной переброске африканских войск в Дарфур (Западный Судан) и раздираемую войной Сомали.

Семь лет назад Курт Волкер (Kurt Volker), работавший в то время в Госдепартаменте, а через два года ставший представителем США в НАТО, с гордостью сообщал, что в 2005 году блок НАТО «одновременно участвовал в восьми операциях на четырех континентах».

Два года спустя представитель Госдепартамента Дэниел Фрид (Daniel Fried) заявил подкомитету по Европе Комитета по иностранным делам Палаты представителей США: «В 1989 году, когда пала Берлинская стена, НАТО представляло собой альянс из 16 членов без каких-либо партнеров. Сегодня НАТО насчитывает 26 членов, двух приглашенных к вступлению, более 20 партнеров в Европе и Евразии, многих других достойных членства в перспективе: семь — в Средиземноморье, четыре — в Персидском заливе и остальные — по всему миру».

Двумя приглашенными к членству странами, упомянутыми Д. Фридом, были Албания и Хорватия, которые стали полноправными членами военного блока в 2009 году, завершив десятилетие расширения НАТО. За это время территория стран — членов блока увеличилась на 75 %, а численность возросла с 16 до 28. Расширение НАТО на Восток обеспечило Пентагон и его западных союзников авиабазами и другими военными объектами в Болгарии, Эстонии, Венгрии, Литве, Польше и Румынии для ведения войн на Востоке и Юге. Что касается Македонии, то она входит в новую категорию стран, готовящихся к полноправному членству в НАТО и называемых альянсом странами-кандидатами. На очереди Босния, Грузия и Черногория.

Но только членами и кандидатами потенциал альянса не исчерпывается, есть еще большое количество так называемых «партнерских программ». В настоящий момент НАТО через различные программы и партнерства насчитывает в своих рядах 70 государств, то есть более трети всех стран мира. Каждая из программ служит достижению той или иной определенной цели. Так, программа «Партнерство ради мира» способствовала вхождению в НАТО в 1999–2009 годах всех стран — участниц расформированной Организации Варшавского договора (ОВД) и трех бывших республик СССР — Эстонии, Латвии и Литвы. Программа «Средиземноморский диалог» объединила семь стран Северной Африки и Ближнего Востока (в перспективе с возможным включением Ливии). Участниками «Стамбульской инициативы сотрудничества» США и их союзники по НАТО видят страны — члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (СС АГПЗ): Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). В прошлом году стартовал проект «Глобальные партнеры» НАТО. Кроме того, среди более чем 50 стран, обеспечивших НАТО своими воинскими контингентами для войны в Южной Азии, имеется еще несколько государств Азиатско-Тихоокеанского региона, которые не входят ни в какие программы партнерства с НАТО.

Как более давние военные партнерства НАТО, подобные вышеназванным, так и «Глобальные партнеры» имеют тенденцию к росту во всех частях света. Азиатские государства Малайзия, Сингапур и Тонга являются вероятными кандидатами для участия в новой глобальной программе партнерства для направления своих воинских контингентов, как это делают латиноамериканские Сальвадор и Колумбия. Включение этих трех стран в новую программу партнерства означает распространение НАТО через всевозможные блоки и партнерские программы теперь уже на все шесть населенных континентов. Это лишь несколько примеров наращивания активности НАТО по всему миру с целью распространить свое влияние одновременно на абсолютно несхожие между собой государства.

Вероятными кандидатами для включения в состав участников «Стамбульской инициативы сотрудничества» являются Ирак и Йемен. Члены «Средиземноморского диалога» Иордания и Марокко подали заявление о членстве в СС АГПЗ (в состав которого входят шесть других монархий арабского мира) в 2011 году во время войны НАТО с Ливией, для которой члены СС АГПЗ и «Стамбульской инициативы сотрудничества» Катар и ОАЭ поставляли десятки боевых самолетов.

Если Запад преуспеет в свержении сирийского правительства, то Сирия и Ливан станут следующими кандидатами для членства в «Средиземноморском диалоге» НАТО. То же самое ждет и Палестину в случае ее признания ООН. Реализация данных условий будет означать, что все 22 члена Лиги арабских государств (ЛАГ) станут военными партнерами НАТО.

Новое правительство Кипра подтвердило свое намерение незамедлительно присоединиться к программе «Партнерство ради мира», и таким образом членами или партнерами НАТО станут все страны Средиземноморского бассейна. Интеграция Кипра завершит процесс выведения всех европейских стран (исключая карликовые Андорру, Лихтенштейн, Монако, Сан-Марино и Ватикан) на орбиту НАТО.

Последние три года с десятью странами — членами Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) высокопоставленные эмиссары НАТО ведут активные переговоры о новом виде коллективного партнерства, которое включало бы и индивидуальные партнерские планы. То есть налицо не только количественный рост, но и стремление к новому качеству отношений. В АСЕАН помимо уже упомянутых выше Малайзии и Сингапура входят Бруней, Камбоджа, Индонезия, Лаос, Мьянма, Филиппины, Вьетнам и Таиланд.

Аналогичные усилия НАТО предпринимает для выработки программы коллективного партнерства с состоящим из 54 членов Африканским союзом (АС). Все африканские страны, за исключением Марокко и только что образовавшегося Южного Судана, являются членами АС. И все они, за исключением Египта, входят в зону ответственности Африканского командования ВС США, созданного в 2008 году Европейским командованием, глава которого одновременно возглавляет НАТО. И речь идет не только о политическом союзе. В 2006 году после полномасштабных военных учений в африканском островном государстве Республика Кабо-Верде на базе Сил быстрого реагирования НАТО были созданы Африканские силы резерва (АСР), которые стали совместным проектом НАТО и Африканского командования ВС США.

В 2007 году Совет НАТО, высший гражданский директивный орган альянса, поручил провести исследование на предмет «оценки оперативной готовности бригад Африканских сил резерва». На следующий год Гану с трехдневным визитом посетил тогдашний генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер (Jaap de Hoop Scheffer), который заявил, что «военный альянс может сыграть важную роль в подготовке африканских солдат», в частности «альянс согласился оказать поддержку Африканским силам резерва». В 2009 году в школе НАТО в Обераммергау в Германии блок начал подготовку африканских штабных офицеров для АСР. Штаб Объединенного командования НАТО в Лиссабоне, которому штаб-квартира альянса поручила отслеживать военное сотрудничество с Африканским союзом, провел обучение африканских офицеров по ведению военных учений.

В последние годы идет дискуссия о необходимости расширять НАТО в Южной Атлантике и выстраивать военные партнерства с таким странами, как Бразилия и ЮАР. И эти намерения подтверждаются реальными мероприятиями в соответствующих акваториях Мирового океана. Так, в 2007 году шесть боевых кораблей Первой постоянной прибрежной группировки НАТО провели учения с ВМС ЮАР в рамках плавания вокруг Африканского континента. Кроме того, в том же году та же группировка НАТО провела учения в бассейне Карибского моря. Кстати, боевые корабли альянса вошли в акваторию этого моря впервые в истории.

Нынешний генеральный секретарь НАТО сообщил также о намерении поощрять развитие официальных отношений с Индией и Китаем, вероятно, взяв за основу модель двустороннего Совета НАТО — Россия. Одновременно США во взаимодействии с НАТО стремятся собрать остатки исчезнувших или бездействующих военных блоков времен холодной войны в Азиатско-Тихоокеанском регионе в попытке повторить в отношении Китая то, что им удалось сделать вокруг России. Расширение НАТО за последние 14 лет в Европе смогло в значительной степени изолировать Россию и окружить ее военными базами, морскими флотами и объектами ПРО. Все эти блоки — Организация Центрального договора (СБЫТО), Организация Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО) и Тихоокеанский пакт безопасности АНЗЮС (военный союз Австралии, Новой Зеландии и США) были созданы когда-то по шаблону НАТО против СССР и стран социалистического лагеря.

Еще одно подтверждение глобальности действий блока — активность в размещении новых систем вооружений, в частности ПРО, в разных регионах планеты. Пентагон и НАТО сейчас реализуют свои планы по размещению противоракет в Румынии и Польше, а также их аналогов на боевых кораблях сначала в Средиземноморье, а затем, вероятно, в Черном, Балтийском, Баренцевом и Норвежском морях. Но точно так же США вербуют Японию, Южную Корею и Австралию в свою глобальную сеть ПРО с ракетами морского и наземного базирования. Последние сообщения свидетельствуют о том, что Пентагон планирует разместить на Филиппинах мобильную систему ПРО СВ-ВМС с радиолокационным наблюдением, подобную тем, что уже существуют в Японии, Израиле и Турции.

И здесь руководство блока не жалеет ни усилий, ни угроз и способно даже на самую вольную трактовку учредительных документов самого альянса. Генеральный секретарь Андерс Фог Расмуссен (Anders Fogh Rasmussen) и другие лидеры НАТО регулярно заявляют, что ракетная система Европейского поэтапного адаптивного подхода (ЕРАА) направлена не только против Ирана, но и против Северной Кореи и Сирии. В апреле этого года Южную Корею впервые в истории посетил генеральный секретарь НАТО. За несколько дней до визита заместитель генерального секретаря НАТО Александр Вершбоу (Alexander Russell Vershbow) высказался о возможности применения против Северной Кореи пункта о взаимной помощи статьи пять Устава НАТО, которая прямо предусматривает, что нападение третьей стороны на одного из членов альянса в Европе или Северной Америке является нападением на альянс в целом.

Блок НАТО в эпоху, наступившую после окончания холодной войны, неоднократно и безо всякой маскировки заявлял свои компетенцию и зону ответственности как международные по масштабу. За последние 22 года его усилия достичь этой цели настолько выросли, что военный альянс, где господствуют США, уже вполне готов заменить собой ООН и стать основным, исключительным арбитром в решении конфликтов не только между странами, но и в самих странах по всему миру. Включающий в себя три ядерные державы военный блок, на долю которого приходится 70 % всех мировых военных расходов, разместил свои войска, проводит операции и осуществляет программы партнерства по всей планете.

Четыре года назад бывший помощник генерального секретаря ООН и координатор гуманитарной программы ООН для Ирака Ханс фон Шпонек (Hans von Sponeck) написал для швейцарского журнала обличительную статью под названием «ООН и НАТО: какая безопасность и для кого?», в которой в разделе «Блок НАТО XXI века несовместим с Уставом ООН» сделал ряд принципиальных заявлений: «В 1999 году блок НАТО признал, что пытается сориентироваться в соответствии с новой фундаментальной стратегической концепцией. Из военного оборонительного союза узкой направленности блок долженбыл превратиться в универсальный альянс для зашиты жизненно важных интересов своих членов. Помимо защиты границ стран-членов блок установил для себя новые цели, такие как обеспечение доступа к энергетическим ресурсам и право вмешиваться в «перемещения большого количества людей», а также в конфликты, разгоревшиеся вдали от границ стран НАТО. Готовность нового альянса включить в свой состав другие страны, в частности страны, бывшие некогда составной частью Советского Союза, свидетельствует о том, насколько изменился характер этого военного альянса… Принятая в 1999 году доктрина НАТО более не признает монополии ООН на использование силы, в особенности в случаях, оговоренных статьей 51 Устава… Территориальная сфера действий НАТО, ограниченная до определенного времени Евроатлантическим регионом, была расширена путем увеличения числа членов блока и теперь охватывает весь мир».

Как и предостерегал X. фон Шпонек, за последние 18 лет НАТО предпринимало достаточно много попыток вытеснить и в конечном итоге заменить собой ООН, первоначально позиционируя себя как всего лишь военное крыло ООН, возглавлявшее многонациональные вооруженные силы в соответствии с выданными мандатами после конфликтов в Боснии, Косово и Македонии: в первом случае численность войск доходила до 60 тысяч военнослужащих, во втором — до 50 тысяч. Первые две миссии последовали после кампании бомбардировок авиацией НАТО Республики Сербской и 78-дневной воздушной войны с Федеративной Республикой Югославия. Сходная ситуация существовала и в Ираке, где блок НАТО поддерживал оккупацию страны с 2004 по 2011 год. В действительности Албания, Болгария, Хорватия, Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия и Словения — все эти «новобранцы» НАТО, вступившие в блок после окончания холодной войны, были вынуждены поставлять свои воинские контингенты в Ирак в доказательство своей лояльности НАТО либо сразу после вступления в альянс, либо еще до этого события.

Что касается Афганистана, то в отличие от операций НАТО на бывших территориях Югославии, миссия в этой стране была в зоне активных боевых действий. Таким образом, это была первая наземная война НАТО и первая — за пределами Европы.

После того как военный блок взял управление над Международными силами содействия безопасности (International Security Assistance Force, ISAF), руководство НАТО стало командовать интернациональным контингентом численностью около 152 тысяч военнослужащих из более чем 50 стран, выделивших национальные воинские контингенты. Воинские контингенты из многих стран никогда ранее не вели боевые действия вместе в одной войне, в одной стране, на одной стороне и под одним командованием.

Вот эти страны:

— все 28 нынешних членов НАТО: США, Албания, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Канада, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Турция, Франция, Хорватия, Чешская Республика и Эстония;

— участники программы «Партнерство ради мира»: Австрия, Азербайджан, Армения, Босния, Грузия, Ирландия, Македония, Украина, Финляндия, Черногория, Швеция и Швейцария;

— другие: Австралия, Малайзия, Монголия, Новая Зеландия, Сингапур, Южная Корея («Глобальные партнеры»), Бахрейн, Тонга, Объединенные Арабские Эмираты («Стамбульская инициатива сотрудничества»), Сальвадор, Иордания («Средиземноморский диалог»).

Еще несколько стран, формально не являясь «странами, выделяющими контингенты войск», поставляли в Афганистан под командование НАТО свои воинские контингенты и кадры служб безопасности. Среди этих стран Колумбия, Египет («Средиземноморский диалог»), Япония («Глобальные партнеры»), Молдова («Партнерство ради мира») и ряд других. США и НАТО прилагали усилия, чтобы заполучить воинские контингенты и из таких стран, как Бангладеш и Казахстан.

Война в Афганистане — самая долгая в истории страны, как и в истории США, — предоставила НАТО почти 12-летнюю возможность укрепить международную военную сеть и развить боевое взаимодействие и оперативное управление вооруженных сил почти 60 стран. Таков «глобальный блок НАТО», который среди прочих первый посол администрации Барака Обамы в альянсе Иво Дальдер (Ivo Daalder) открыто рекламировал в начале этого века.

В результате сейчас правительства и военные ведомства Афганистана и соседнего Пакистана связаны с НАТО деятельностью трехсторонней афгано-пакистано-международной комиссии по содействию безопасности. НАТО располагает военно-воздушными и другими военными базами в Киргизии, Таджикистане и Узбекистане. Эти три страны также используются НАТО как составная часть Северной распределительной сети и других транзитных маршрутов. В транзитных маршрутах НАТО задействованы Азербайджан, Беларусь, Грузия, Ирак, Латвия, Литва, Казахстан, Кувейт, ОАЭ, Оман, Россия, Румыния, Туркменистан, Турция, Украина, Эстония и другие.

Многие страны и партнеры НАТО, в частности бывшие республики СССР в Прибалтике и Закавказье, использовали войну в Афганистане для совершенствования боевого опыта своих воинских контингентов с целью использования его в конфликтах со своими соседями. Таким примером является Грузия, которая готовилась к возобновлению вооруженного конфликта с Южной Осетией и Россией, что и произошло в августе 2008 года.

Войне Грузии с Южной Осетией и Россией предшествовал обстрел грузинской артиллерией столицы Южной Осетии Цхинвала 1 августа 2008 года, в результате которого были убиты шесть человек, в том числе один российский миротворец. Нападение было осуществлено спустя несколько часов после окончания в Грузии в рамках программы «Партнерство ради мира» двухнедельных учений «Мгновенный ответ — 2008» (Immediate Response 2008), в которых приняли участие около тысячи морских пехотинцев, десантников и представителей других родов войск США.

Спустя шесть дней режим Михаила Саакашвили предпринял полномасштабное наступление на Южную Осетию, совпавшее по времени с открытием Олимпийских игр в Пекине. Американские войска и боевая техника находились в зоне войны на протяжении всех пяти дней боевых столкновений между войсками Грузии и России, которые начались после того, как Москва отреагировала на смерть российских миротворцев и граждан Южной Осетии (по большей части имевших российские паспорта) в результате стремительного нападения Грузии.

В разгар боевых действий американская военно-транспортная авиация перебросила в Грузию две тысячи грузинских военнослужащих, размешенных в Ираке и являвшихся в то время третьим по численности воинским контингентом в этой стране после США и Великобритании. Впрочем, как мы помним, это М. Саакашвили не помогло, и грузинская армия была разгромлена в течение нескольких дней.

Очевидно, что М. Саакашвили путем вооруженной агрессии пытался устранить два препятствия на пути его страны в НАТО — неурегулированные территориальные споры и присутствие иностранных войск на территории страны (в то время незначительное количество российских миротворцев в Южной Осетии и Абхазии). Наступление в Абхазии должно было стать следующим после кампании в Южной Осетии, но все закончилось катастрофой для Тбилиси.

США вместе с НАТО форсировали оказание поддержки своему форпосту в Закавказье сразу после окончания военных действий. Через пять дней после окончания войны Джозеф Байден (Joseph Biden), тогда сенатор и председатель сенатской комиссии по иностранным делам, а ныне вице-президент США, поспешил в грузинскую столицу, чтобы поддержать Михаила Саакашвили и предложить американскому клиенту «экстренную помощь» в размере 1 млрд долларов.

В конце августа США направили к грузинскому побережью Черного моря, непосредственно к границе с Абхазией, в район неподалеку от российского побережья, эскадренный миноносец УРО «Макфол» (являющийся частью боевой информационно-управляющей системы «Иджис», разработанной для решения задач ПВО), флагманский корабль 6-го флота США «Маунт Уитни» и катер береговой охраны. По заверениям из Вашингтона, эти боевые корабли с мощным вооружением принимали участие в гуманитарной операции.

Тогда же президент России Дмитрий Медведев обвинил США в поставках вооружений в Грузию. Американские корабли, к которым присоединились еще 15 судов НАТО, находились всего в 90 милях от российских кораблей, также выдвинувшихся в этот регион.

В середине сентября Грузию посетили генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер и члены Совета НАТО (постоянные представители всех 26 стран — членов НАТО на тот момент). В сопровождении министра обороны Грузии они произвели инспекцию военно-воздушных и сухопутных военных баз.

В ходе данного визита подконтрольный США военный блок подписал с Грузией рамочное соглашение о создании Комиссии НАТО — Грузия, из которой в дальнейшем развилась ежегодная национальная программа, способствующая интеграции Грузии в альянс — мера, исключительная по своей сути и призванная ловко обойти стандартные процедуры, необходимые для полноправного членства в НАТО.

В декабре Вашингтон продолжил интегрировать Грузию в НАТО. Тогдашний заместитель помощника госсекретаря по европейским и евразийским делам Мэтью Брайза заявил о достижении с Грузией рамочного соглашения по поводу американо-грузинского стратегического партнерства. Позднее оно было официально оформлено 9 января 2009 года в Вашингтоне в ходе встречи госсекретаря Кондолизы Райс и министра иностранных дел Грузии Григола Вашадзе.

В октябре 2008 года Вашингтон для проведения учений разместил у берегов Грузии эсминец «Мейсон». В то же время на встрече министров обороны стран НАТО в Венгрии министр обороны США Роберт Гейтс провел переговоры с министром обороны Грузии, после чего было объявлено, что «военная помощь США будет направлена на укрепление воздушной обороны Грузии». В конце октября 2008 года Грузию посетила делегация во главе с начальником Управления программ и планирования развития ВС НАТО Фрэнком Боландом (Frank Boland), которая провела встречи с высокопоставленными представителями Министерства обороны страны в рамках подготовки Грузии к очередному этапу интеграции в НАТО.

С расширением возглавляемого американцами военного блока в Восточной Европе в 1999 и 2004 годах его полноправными членами стали не только страны ОВД, но и три бывшие республики СССР. Теперь Россия граничит с пятью странами НАТО: Латвия, Норвегия и Эстония — имеют границы с Россией, а Литва и Польша — с Калининградской областью России. Финляндия, Грузия, Украина и Азербайджан готовятся последовать примеру этих стран, и как только это произойдет, Россию от Запада будет отделять пояс, протянувшийся от Баренцева моря до Балтики, от Черного до Каспийского моря.

В период холодной войны общая протяженность Берлинской стены, отделявшей Западный Берлин от Германской Демократической Республики, составляла 96 миль. Изолирующий Россию военный кордон НАТО протянется от северо-востока Норвегии до севера Азербайджана на более чем три тысячи миль (более 4800 км).

Блок НАТО последовал за США в войнах на Балканах и в Афганистане, на Кавказе и в Африке, в Средиземном море и Индийском океане, в американских инициативах по созданию глобальной системы ПРО и так называемому обеспечению безопасности энергоресурсов. Фактически речь идет о войнах за энергоресурсы: американские политические лидеры часто рекомендуют использовать статью пять Устава НАТО в отношении транспортировки нефти и природного газа в Европу. Точно так же альянс служит Вашингтону в новой территориальной борьбе в Северном Ледовитом океане, операциях в сфере кибернетических войн (в столице Эстонии Таллине создан Центр кибервойны) и попытке взять под контроль мировые стратегические морские пути и пункты контроля грузовых перевозок с перевалкой.

Большое значение придается сейчас так называемой интеллектуальной оборонительной программе НАТО, призванной свести воедино соответствующие национальные военные ресурсы в наднациональную структуру блока. Этот проект включает в себя модернизацию оперативных возможностей блока в Европе, совершенствование системы наземного радиолокационного наблюдения альянса, оснащенной флотом дальних высотных разведывательных беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) типа Global Hawk под управлением командования НАТО. В рамках проекта планируется продлить действие девятилетней миссии альянса по патрулированию воздушного пространства региона Балтийского моря, согласно которой боевые самолеты основных стран НАТО совершают постоянные облеты северо-западных рубежей России.

Перед прошлогодним саммитом в Чикаго генеральный секретарь Андерс Фог Расмуссен признал достигнутый к настоящему времени прогресс в области ПРО в Европе. С момента размещения мобильных противоракетных систем Европейского театра военных действий (ТВД) типа активной многослойной системы ПРО ТВД НАТО (ALTBMD), системы среднемасштабной ПВО на широком фронте (MEADS) и батареи американских зенитных ракет Patriot Advanced Capability-3 (РАС-3), развернутой в Польше два года назад, альянс переходит к покрытию территории всего континента в немалой степени благодаря интеграции упомянутых систем с вашингтонской системой Европейского поэтапного адаптивного подхода (ЕРАА). А. Ф. Расмуссен заявил: «Что касается НАТО, то мы проверили все системы, и они работают».

Следующие три этапа системы адаптивного подхода будут включать постановку на дежурство модернизированных вариантов зенитных управляемых ракет семейства «Стандарт» (Standard Missile-3, SM-3) морского базирования как на кораблях в море, так и на суше. Второй вариант базирования известен как боевая информационно-управляющая система «Сухопутная Иджис» (Aegis Ashore). Зенитная управляемая ракета SM-3 в варианте Block LA находится в настоящее время на вооружении американских крейсеров и эсминцев, и ее преемникам — противоракетам SM-3 в вариантах Block IB, Block IIА и Block IIВ — уготовано большое будущее: 24 ракеты SM-3 Block IB будут размешены в Румынии, такое же количество ракет SM-3 Block IIA — в Польше, а также в Средиземноморье на эсминцах и крейсерах УРО ВМС США, включая четыре американских эсминца УРО с системой «Иджис», базирующихся на ВМБ Рота в Испании. Позднее морской компонент системы планируется поставить на вооружение в акваториях Черного, Балтийского, Баренцева и Норвежского морей.

Каждый продвинутый вариант ракеты семейства «Стандарт» будет иметь более высокую скорость полета и дальность перехвата (от малой до средней и промежуточной дальности), а ракета в варианте Block IIВ — перехватывать межконтинентальные баллистические ракеты большой дальности. В прошлом году американские компании «Боинг», «Локхид Мартин» и «Рейтеон» были удостоены контрактов на дальнейшую разработку ракет SM-3 Block IIВ в рамках первого этапа. Не останавливаясь на расширении по всей планете, НАТО готово и к расширению ввысь. Излишне напоминать, что все новые военно-технические программы учитывают и возможности, и развитие военно-космических орбитальных группировок стран — членов НАТО.

В мае прошлого года высший военачальник альянса адмирал Джеймс Ставридис (James Stavridis) заявил, что под ружьем в НАТО находятся 3 млн человек, 24 тысячи военных самолетов и вертолетов и 800 кораблей. 26 европейских стран — членов блока выделяют 300 млрд долларов в год на свои военные нужды. Вместе с американскими и канадскими затратами общий оборонный бюджет составляет более 1 трлн долларов.

Хотя Европа и является базой, с которой начинаются военные операции, она не основное место для их проведения. Вот что подчеркнул Д. Ставридис: «Это альянс с огромными ресурсами, и он представляет тех, кто сегодня с нами в Афганистане, на Балканах, в операции в Ливии и на Африканском Роге. Это значит, что все эти стратегические долгосрочные партнерства в Европе служат подкреплением стратегической доминанты, необходимой для того, чтобы справиться с вызовами в Азии и на Ближнем Востоке».

Все более частое использование военным блоком, в котором господствуют США, слова «глобальный» (напомним, что последняя программа альянса называется «Глобальные партнеры») не оставляет никакого сомнения в том, что НАТО превращается в самопровозглашенную международную военную силу, первую в истории человечества, которая намерена выполнять миссии за пределами своей зоны ответственности и вдали от границ стран — участниц блока. Блок готов к военным кампаниям и операциям в регионах, расположенных дальше Балкан, Южной Азии, Северной Африки и района Индийского океана.

Официальное название НАТО — Организация Североатлантического договора давно не соответствует сути: сегодня большинство ее членов и десятки партнеров на севере и юге не имеют выхода к Атлантическому океану. С момента распада СССР НАТО превратилось в крупнейший в истории глобальный военный альянс, проецирующий под руководством США беспрецедентную угрозу миру на планете.