Особенности получения психологически значимой информации при осуществлении ОРД (на примере организации оперативного внедрения)
Оперативное внедрение — одна из предусмотренных Законом Украины «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскных операций, которая представляет собой систему взаимосвязанных оперативно-разведывательных и розыскных мероприятий и действий по внедрению и закреплению в преступной группировке (криминальной среде) штатного негласного сотрудника оперативного подразделения (разведчика) или лица, сотрудничающего с ним (агента). Приобретение им в преступной группировке оперативно значимых позиций, позволяющих оптимально решать задачи ОРД. Под оперативно-розыскной операцией учеными понимается система взаимосвязанных по цели, времени и месту оперативно-розыскных мероприятий и действий, осуществляемых по общему плану и единому центру и направленных на решение задач (задачи), предусмотренных законом Украины «Об оперативно-розыскной деятельности». Оперативно-розыскная операция является высшей организационной формой ОРД.
Подготовка и проведение специальных операций (оперативное внедрение в том числе) базируется на определенных принципах, которые должны учитываться осуществляющими их лицами:
• централизованного руководства и управления, обеспечивающего концентрацию усилий, единство подхода к целям, этапам проведения операции;
• осуществления контроля и внесения своевременных корректив, обеспечения конспирации;
• гибкости и оперативности;
• активности и целенаправленности;
• рациональности;
• надежности и безопасности;
• обстоятельности обеспечения.
Кроме этого, на наш взгляд, профессиональная подготовленность лиц, участвующих в операции, и творческий подход к ее проведению — важнейшие принципы и необходимые условия для ее успешного проведения.
Основной целью оперативного внедрения является сбор информации, способствующей предупреждению, выявлению, пресечению, документированию и расследованию преступлений, совершаемых членами преступной группировки (организации). Определению роли криминального участия каждого из ее членов и, прежде всего руководителей, в целях оптимального использования полученной оперативно-разведывательной информации в уголовном процессе. Достижение поставленных целей и задач оперативным внедрением осуществляется, исходя из складывающейся системы отношений внедряемого с объектом, оперативной обстановки, связанной с деятельностью или личностью объекта, а также наличием разведывательных возможностей у разведчика.
При внедрении разведчика в ОПГ необходимо соблюдать ряд организационных принципов:
• добровольности (добровольное, а не приказное согласие разведчика на участие в операции);
• организации максимальных условий, обеспечивающих личную безопасность разведчика и его родных не только в процессе операции, но и по ее завершению;
• личность разведчика, внедряемого в ОПГ, должна быть надежно легендирована;
• разведчик при выполнении задач внедрения не имеет права нарушать закон.
Опыт зарубежных спецслужб свидетельствует о том, что внедрение оперативных сотрудников в преступную группу требует обязательного решения следующих вопросов:
• правовое обеспечение внедрения;
• подбор кандидата на внедрение, который наиболее соответствует требованиям и особенностям проведения конкретной операции;
• подготовка сотрудника к внедрению (в том числе и психологическая);
• оперативное прикрытие сотрудника (комплекс мероприятий по легендированию его личности как сотрудника правоохранительных органов;
• организация конспиративной связи с ним и руководство его деятельностью.
При подготовке оперативного внедрения следует помнить, что пирамида организованной преступности состоит из трех уровней: нижний эшелон системы (отдельные преступники-профессионалы, вымогатели, грабители, не сформировавшиеся еще в ОПГ, но имеющие к этому определенные тенденции и т. д.).
Борьбу с ними ведут территориальные или районные оперативные подразделения милиции. Средний эшелон включает в себя группы «обеспечения» — преступные авторитеты (руководители ОПГ) и «безопасности» — полезные для ОПГ лица (коррумпированные чиновники, предатели в правоохранительных органах) — с ними борьбу ведут совместно областные оперативные подразделения и республиканские (центрального аппарата), а также подразделения собственной безопасности в правоохранительных органах (УВБ и др.). Высший эшелон включает «элитарную группу» — теневые лидеры, реализующие организаторские, управленческие и идеологические функции (они осуществляют контроль над преступностью в целом (пока на региональном уровне или в сфере криминальной специализации ОПГ), оставаясь известными очень узкому кругу лиц) — с ними ведут борьбу подразделения УБОП МВД Украины, СБУ.
Достижение поставленных целей возможно лишь при наличии сильных оперативных позиций в среде организованной преступности. Данные позиции достигаются не только за счет работы агентов (она имеет свои существенные минусы, связанные прежде всего с мотивацией деятельности агентов и их профессиональной подготовкой), но и осуществлением целенаправленных оперативных внедрений специально подготовленных для этого разведчиков из МВД или СБУ. Более того, в пользу проведения данного вида операций с участием специально подготовленных разведчиков говорит и то, что при внедрении агентов сотрудники оперативного аппарата вынуждены раскрыть не только то, что проявляют оперативный интерес к конкретной группировке (ее лидерам), но и некоторые особенности профессионально-оперативной подготовки, показать секреты осуществления негласной оперативной работы, причем не только по группировке, находящейся в разработке.
При осуществлении таких специальных операций разведчики, внедренные в преступные группировки, будут способны решать как тактические, так и стратегические задачи в борьбе с организованной преступностью. По мнению ведущего специалиста по борьбе с организованной преступностью России генерала милиции А. Гурова, в структуре мафии существует жесткая конспирация, и выйти на ее верхние структуры очень сложно.
Не является секретом, что отличительной особенностью организованной преступности является внедрение ее представителей в аппарат административного управления вплоть до высшей власти. Это усугубляет ее общественную опасность, и сегодня мы можем с сожалением констатировать, что организованная преступность наносит ущерб устоям государственного управления, непосредственно влияет на массовое правосознание граждан (в том числе и правопослушных), снижает возможности эффективного функционирования правоохранительных и правоприменительных систем, а также препятствует экономическому развитию нашего независимого государства.
Организованная преступная группа представляет собой сообщество лиц, которое имеет лидера (организатора), четкое распределение ролей, обеспечивающих подготовку, совершение и сокрытие преступлений. Лица, входящие в ОПГ, владеют преступным опытом, научно-техническими и транспортными средствами, прочными связями, проявляют стабильность действий для совершения заранее (предварительно) продуманного, согласованного и спланированного результата преступной деятельности.
Конструктивные признаки организованной преступной группы:
• наличие руководителя, лидера, организатора, главаря для совершения преступления;
• четкое распределение ролей по подготовке, совершению и сокрытию преступлений.
Основные признаки организованной преступной группы:
• наличие строго обеспеченной иерархической структуры (лидер, исполнители и т. д.);
• совместная разработка техники, тактики, методики и стратегии преступной деятельности;
• наличие психофизиологической и функциональной структуры;
• наличие финансового обеспечения (создание специального денежного фонда «общака»), которым управляет лидер (организатор преступной группы); по нашему мнению, лидер не всегда является организатором ОПГ;
• распределение «доходов» в зависимости от выполняемой преступной роли и в соответствии с преступной иерархией в ОПГ;
• установление и соблюдение кодекса поведения (норм и правил поведения членов организованной преступной группы как в сфере преступной деятельности, так и вне ее);
• наличие преступного опыта;
• использование в своей деятельности преступного инструментария (средств, методов и приемов) и современного арсенала научно-технических средств, транспорта и оружия (холодного, огнестрельного и т. п.).
Кроме этого, на наш взгляд, к основным признакам ОПГ следует отнести:
• наличие четкой преступной специализации;
• обязательное наличие в структуре ОПГ легализованных коммерческих предприятий. Они являются, с одной стороны, прикрытием в преступной деятельности членов ОПГ, с другой, — предназначены для «отмывки» преступно нажитых средств. Мы вынуждены признать, что большая часть организованной преступности является профессиональной.
Оперативное внедрение является одной из сложнейших операций, проводимых уполномоченными на то оперативными аппаратами правоохранительных органов Украины. В процессе ее осуществления, помимо реально существующих и специально создаваемых разведывательных возможностей, необходимым и обязательным условием успешной деятельности внедряемого сотрудника является наличие у него специфических личностных особенностей (разведывательные качества). Данный вид качеств, по нашему мнению, больше присущ разведчику-нелегалу спецслужб, нежели оперативному сотруднику милиции. Это обусловлено еще и тем, что при проведении такой операции сотрудниками оперативных служб милиции тактически используются специфические разведывательные приемы и методы, характерные больше для деятельности сотрудников спецслужб (разведки и контрразведки), чем для оперативников органов внутренних дел. Данные приемы и методы связаны прежде всего с мероприятиями по легендированию личности и деятельности разведчика, особенностями вывода его на объект внедрения, спецификой проведения разведывательной работы в условиях конспирации, силового и профессионального противодействия со стороны разрабатываемых криминальных элементов.
Однако название «разведчик-нелегал» или «офицер особого назначения» не совсем подходит для определения разведчика, внедряемого в преступные группировки в своей стране. Основной задачей разведчиков-нелегалов является сбор информации в стране пребывания и по необходимости с разрешения центра, участие в вербовке лиц (граждан той страны, где они действуют), которые имеют доступ к определенным секретам, интересующим спецслужбы. Милицейский разведчик в процессе оперативного внедрения, как правило, не занимается напрямую вербовочной работой и сам вынужден добывать информацию.
В последнее время в воспоминаниях бывших сотрудников спецслужб СССР и России появился термин «разведчик глубокого прикрытия». «Именно в целях большей конспирации и в конечном счете в интересах усиления разведывательной работы управление (ЦРУ), практикующее создание компаний и фирм, действующих за рубежом под видом частных коммерческих структур, ввело институт разведчиков «глубокого прикрытия». В соответствии с этой программой разведчики «глубокого прикрытия» внедрялись в действующие за границей коммерческие фирмы, благотворительные общества и другие структуры, распространившиеся по всему миру. Эта категория разведчиков не была связана с местными резидентурами и они самостоятельно вели разведывательную работу, сообщая результаты непосредственно в центр.
Более того, при внедрении в ОПГ разведчик имеет право вступать в трудовые, гражданско-правовые и иные отношения. При этом он не несет ответственности за причиненные убытки, если это было необходимо для выполнения поставленных задач внедрения. Иными словами, оперативные аппараты имеют право проводить мероприятия по легендированию и прикрытию своей профессиональной деятельности, связанной с недопущением расшифровки их действий, используемых методов, форм работы с криминальными элементами.
Под легендированием специалистами понимается определенный метод создания благоприятных условий для решения оперативных задач, зашифровки своих сотрудников и агентов и их деятельности путем разработки и реализации соответствующих легенд. Прикрытие — официально объявленное место работы, занятие, функции лица или учреждения, используемые в целях сокрытия подлинных функций, включая свою причастность к оперативной деятельности соответствующего правоохранительного органа.
Деятельность разведчика в процессе проведения операции носит разведывательно-поисково-коммуникативный характер и направлена не только на выявление источников информации (о криминальной деятельности объекта), но и на непосредственное ее добывание (установление коммуникативных контактов) в целях выполнения поставленных задач. В процессе операции разведчиком создается возможность непосредственного контакта и изучения (познания) объекта внедрения (руководителя ОПГ или его ближайшего окружения), при этом им скрываются истинные цели контакта, зашифровывается его принадлежность к правоохранительным органам.
С точки зрения психологии оперативно-розыскной деятельности, оперативное внедрение представляет собой комплекс специальных психологических приемов и методов, специальных актерских психотехник и психотехнологий, применяемых разведчиком для успешного выполнения задач операции в целом и на различных ее этапах. Они применяются для осуществления целенаправленного психологического воздействия на разрабатываемого в целях установления психологического взаимодействия с объектом. Комплекс применения психологических приемов и методов, психотехник и психотехнологий направлен на формирование такой системы отношений, которая будет способствовать внедрению разведчика в ОПГ и выполнению им задач операции. Использование тех или иных психотехник, психотехнологий, приемов и методов должно быть основано на глубоком и всестороннем изучении объекта, его окружения, учете специфики криминальной специализации разрабатываемой группировки, особенностей подбора и требований, предъявляемых к ее участникам.
Действия разведчика, в процессе которых им применяются различные психологические приемы и методы, не должны вызывать подозрений у разрабатываемого и его окружения. Поведение разведчика с объектом внедрения и членами ОПГ обуславливается его легендой, в которой определяется его легендируемый статус, определенная оперативная роль и соответствующие имиджевые качества, которые должны способствовать выполнению поставленных задач по внедрению и закреплению в преступной группировке с целью сбора и получения необходимой информации. При проведении данного вида операции разведчиком осуществляются различные виды ролевого поведения, в основе которых лежит полное легендирование его принадлежности к правоохранительным органам, основанное на способности разведчика к перевоплощению и созданию им правдоподобного образа, который отвечает требованиям его легенды.
Основная психологическая цель разведчика в операции, как правило, заключается в формировании доверительных отношений с объектом, когда у последнего не возникает подозрений о причастности разведчика к правоохранительным органам, благодаря чему формируется определенная система «контактного взаимодействия» и вследствие этого создаются условия для выполнения поставленных задач. Исходным материалом деятельности разведчика в операции является познание и борьба в ее психологических аспектах (познание объекта, познание особенностей осуществления им криминальной деятельности, борьба за создание доверительных отношений, за продвижение в группировке, за расширение разведывательных возможностей) на всех без исключения ее этапах.
Одним из основных условий проведения оперативного внедрения является сохранение в тайне достоверных данных относительно личности внедряемого (разведчика), что существенно ограничивает возможности привлечения специалистов-психологов, пусть даже и являющихся сотрудниками правоохранительных органов. Более того, внедряемый разведчик не должен быть «засвечен» как сотрудник правоохранительных органов в том городе или регионе, где будет осуществляться операция, и, прежде всего по своей предыдущей деятельности в правоохранительных органах. О его роли в операции должен знать только руководитель оперативного аппарата, поставивший ему задачу на внедрение. Однако специфика подготовки разведчика (осуществление специально-психологической подготовки) и особенности проведения операции (ее психологические аспекты) настоятельно требуют наличия психолога в оперативном подразделении с возложением на него ряда соответствующих задач, не раскрывая, естественно, всех деталей операции. Авторы считают, что скорее всего в системе правоохранительных органов, ведущих борьбу с организованной преступностью, рано или поздно будут созданы специальные подразделения (в штате которых будут оперативные психологи), занимающиеся отбором и подготовкой будущих разведчиков для оперативных внедрений в ОПГ. Они же (сотрудники, оперативные психологи этого подразделения) будут осуществлять централизованное обеспечение проведения данного вида операций (в том числе и психологическое) во всех регионах страны. Наличие такого подразделения именно в центральном аппарате связано прежде всего с обеспечением режима секретности и большими возможностями подбора соответствующих специалистов-психологов.
При принятии решения о проведении оперативного внедрения руководитель оперативного аппарата ставит перед разведчиком дифференцированные задачи, которые он обязан выполнить в процессе проведения специальной операции в целом и на конкретном ее этапе в частности. Задачи, возложенные на разведчика, и решаемые им на различных этапах внедрения, корректируются руководителем оперативного аппарата, исходя из реально складывающейся оперативной обстановки. Они определяются разведывательными возможностями и сложившейся системой отношения с объектом, а также полученной различными путями (в основном оперативными) информацией, имеющей отношение к объекту, его окружению или личности разведчика.
Целью оперативного внедрения является сбор и документирование данных, способствующих изобличению объекта разработки (внедрения) в совершении преступных действий или их подготовки.
Исходя из цели проведения операции, разведчиком решается ряд специфических задач, связанных с изучением личности разрабатываемого, определением и фиксацией его криминальных связей, степени и роли личного участия в преступлениях, выявлением механизмов совершения преступления, мест хранения оружия, способов его доставки, планируемых объектом совершения преступлений и т. д.
С точки зрения украинских правоведов, специалистов по борьбе с транснациональной организованной преступностью, перед соответствующими оперативными подразделениями правоохранительных органов стран ближнего и дальнего зарубежья должны быть поставлены задачи и скоординированы усилия, направленные на установление следующих данных по ОПГ:
• примерной численности преступных транснациональных группировок и организаций;
• их структуры, лидеров, роли каждого ее члена в преступной иерархии;
• сведений, характеризующих их личность и поведение, образ жизни и возможные связи;
• базовую направленность преступной деятельности группировки;
• сферы криминальной деятельности группировки;
• склонности отдельных членов ОПГ к преступной побочной деятельности и возможности совершения ими конкретных преступлений;
• коррумпированность связей преступной группы.
Большинство вышеперечисленных данных могут быть получены в результате осуществления оперативного внедрения в ОПГ в зависимости от поставленных руководителем операции задач.
Потенциальными объектами оперативного внедрения являются:
• устойчивые преступные формирования лиц, заранее объединившиеся для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений;
• криминальные группы по предварительному сговору;
• организованные преступные группы;
• банды;
• преступные сообщества (к сожалению, такие уже существуют в Украине);
• незаконные вооруженные формирования;
• организации, используемые преступниками в качестве прикрытия для ведения преступной деятельности или осуществляющие вспомогательные функции;
• формирования, планирующие осуществление насильственного захвата власти и т. д.
Оперативное внедрение разведчика проводится тогда, когда нет других возможностей, в том числе и оперативных, получить или подтвердить информацию; деятельность имеющейся агентуры малоэффективна по данному объекту, а совершаемые или планируемые преступления представляют общественную опасность как для общества, так и для государства.
По времени проведения оперативное внедрение может быть кратковременным (до 6 месяцев непосредственной деятельности разведчика по объекту) и долговременным.
Примером осуществления долговременной операции является внедрение агента (штатного сотрудника) ФБР Джо Пистоуна в преступную организацию «Коза Ностра», который активно и результативно работал в ней в течение шести лет, его разведывательная деятельность позволила привлечь к уголовной ответственности ряд руководителей американской мафии.
При планировании оперативного внедрения руководитель должен по возможности информировать разведчика о предполагаемой длительности его пребывания в разрабатываемой группировке, возможных условиях проведения операции (ее оперативно-тактических и психологических особенностях), обеспечить его необходимыми в соответствии с легендой документами, организовать проведение его подготовки к операции, разработать систему связи и безопасности.
Учитывая вышеизложенное, руководитель операции обязан спланировать, организовать и провести совместно с оперативным психологом комплекс мероприятий, включающий в себя: подбор кандидата на участие в операции, специальную (в том числе и психологическую) подготовку разведчика к внедрению (подробно об этом будет изложено далее), разработать систему руководства деятельности внедряемого и меры безопасности. Исходя из полученного заключения оперативного психолога, готовности разведчика к операции и оперативной обстановки, складывающейся вокруг разрабатываемого объекта, принять решение о начале внедрения.
Способы внедрения разведчика являются составной частью оперативной комбинации, проводившейся, как правило, на начальном этапе операции; условно мы называем ее «Знакомство». Под оперативной комбинацией понимается совокупность действий и мероприятий, проводимых участниками оперативного внедрения, способствующих успешному выполнению разведчиком поставленных конкретных задач. Оперативные комбинации могут осуществляться практически на всех этапах операции, и успешность их разработки, своевременность и эффективность проведения будут зависеть от согласованных и профессиональных действий руководителя и разведчика, а также их психологического содержания (качества психологических композиций), т. е. определения, достигнут ли нужный результат, произведен ли соответствующий эффект. Особо важно прогнозирование последствий при их проведении с учетом психологических особенностей объекта, разведчика и ситуации, которая возникнет в процессе проведения оперативной комбинации, и после ее завершения. Это является профессиональной задачей оперативного психолога, отвечающего за успешное проведение операции по вопросам, которые непосредственно связаны с ее психологическими аспектами осуществления.
При подготовке разведчика к внедрению в криминальную среду его необходимо ориентировать на жесткое и профессиональное противоборство со стороны объекта разработки. «Государство в государстве» — не просто метафора преступного мира. Верхними «этажами» ОПГ руководят, как правило, лица с высоким административным статусом и интеллектуальным потенциалом, способные решать криминальностратегические задачи. Они планируют и разрабатывают криминальные операции, но сами в них непосредственного участия не принимают, их роль зачастую сводится к контролю, координации действий исполнителей и распределению полученной прибыли.
Сегодня руководители ОПГ возглавляют или входят в совет учредителей различных коммерческих структур типа ООО, АО, АОЗТ, фондов, организаций и предприятий, а зачастую и коммерческих банков, являются депутатами всех уровней или их помощниками. По мнению специалистов, «в последние годы происходит срастание некоторой части коммерческих организаций с ОПГ», создавая тем самым экономическую платформу организованной преступности. Криминальные лидеры имеют возможность содержать высококвалифицированных специалистов в области проведения разведывательной и контрразведывательной работы, в том числе бывших сотрудников МВД, КГБ, ГРУ и других силовых структур и ведомств бывшего СССР, уволенных при смене руководителей правоохранительных органов в наше время, которые профессионально отрабатывают свою высокую зарплату у своих покровителей. Непродуманность в Украине системы трудоустройства увольняемых из силовых структур сотрудников (по сокращению, выслуге лет, состоянию здоровья) увеличивает приток профессиональных кадров в криминальные структуры.
При необходимости криминальные лидеры имеют аналогичные службы и подразделения безопасности в своих как открытых, так и нелегальных (криминальных) структурах. Они создаются для осуществления разведывательных и контрразведывательных функций, проведения целых операций, направленных на обеспечение личной безопасности руководителей ОПГ и создание благоприятных условий для осуществления криминальной деятельности. Их целью является недопущение и противодействие осуществлению оперативных внедрений со стороны оперативных служб МВД — СБУ, налоговой полиции и конкурирующих криминальных группировок в свои ряды, пресечение любой возможности утечки информации о противоправной деятельности данных структур и их руководителей. Проводя целый комплекс специальных мероприятий, преступники стараются выявить в своей среде лиц, негласно сотрудничающих с оперативными аппаратами, для их нейтрализации либо организации канала дезинформации.
Не является проблемой для руководителей ОПГ и приобретение специальной техники и аппаратуры, используемой спецслужбами при осуществлении оперативно-разведывательной деятельности. Сегодня на вооружении ОПГ имеются различные подслушивающие или защитные приборы, аудио- и видеокомплексы скрытого применения, дешифраторы речи, модуляторы голоса и др. В настоящее время широкую популярность в странах бывшего социалистического содружества приобрело открытие так называемых шпионских лавок. «Шпионские лавки — коммерческие магазины, торгующие сложным оборудованием для скрытного прослушивания («жучки») и ведения наблюдения. Их продажа маскируется под «устройства для обеспечения личной безопасности». Большая часть ассортимента таких магазинов еще совсем недавно была доступна только государственным спецслужбам.
Самыми большими торговыми сетями в области шпионского снаряжения являются «Спай Фактори Инк.» и «Каунтер Спай Шоп». Магазины этих двух фирм разбросаны по всему западному миру. Недавно их представительства были открыты в Москве (РФ) и Софии (Болгария). В таких магазинах можно приобрести микрофоны и камеры скрытой съемки, которые вмонтированы в наручные часы, портфели, а некоторые замаскированы даже под пищевые продукты. Продается оборудование, с помощью которого можно установить, прослушивается ли данный офис, дом или телефон. Имеются в продаже приборы ночного видения; камеры, предназначение для ведения съемки в условиях ночного освещения; невидимые чернила и даже так называемый «правдивый телефон», который имеет устройство типа «полиграф» и якобы умеет определять, не лжет ли человек, который по нему говорит (речь идет о так называемых бесконтактных полиграфах)». В крупных городах Украины есть такие специальные магазины, вполне официально торгующие специальной техникой, а если чего и нет, то привезти из России или дальнего зарубежья для преступников сегодня не составляет большой проблемы. Организованная преступность, как правило, связана с применением технических и даже научных средств для достижения своих преступных целей: радио, телевидения, звукозаписи, скрытой фотосъемки, компьютеров и т. д. Таким образом, основными задачами лиц, обеспечивающих безопасность руководителям ОПГ и их структурам, является:
• действия, направленные на обнаружение разведывательной деятельности оперативных аппаратов и нейтрализации выявленных источников информации;
• действия, носящие разведывательный характер, в целях получения необходимой секретной (оперативной) информации от представителей правоохранительных органов по проводимым или планируемым мероприятиям в отношении конкретной ОПГ;
• гласные и негласные действия, направленные непосредственно на осуществление противодействия правосудию и воспрепятствование установлению истины. Мероприятия, способствующие «развалу» возбужденных уголовных дел, вынесению оправдательных приговоров.
По нашему мнению, в программу подготовки разведчика желательно включить специальный курс по обучению противодействиям проверок на полиграфе, необходимо научить его не бояться таких проверок. По мнению американских психиатров (психологов), шпионы (разведчики) настолько приспосабливаются к ведению двойной жизни, что детектор лжи не обнаруживает у них ничего подозрительного. Смог скрыть оперативно значимую информацию при проведении американцами проверки на полиграфе уже идентифицированный как советский разведчик-нелегал В.Мартынов (был выдан предателем О. Горд невским). Успешно дважды проходил такие проверки сотрудник ЦРУ, работавший длительное время на российскую разведку О.Эймс.
С точки зрения специалистов СБУ, «90 % успешности проведения проверок на полиграфе зависит от профессиональной подготовленности специалиста, на нем работающего». В коммерческих структурах Украины таких высококвалифицированных специалистов пока практически нет, но и имеющиеся могут достаточно профессионально проводить скрининговые проверки, выявлять скрываемую или недостоверную информацию. Данный вид деятельности в настоящее время не лицензируется и не контролируется государством, а проведение проверок на полиграфе позволяет зарабатывать приличные суммы, оказывая услуги, в том числе и лицам, входящим в преступные группировки. Более того, сегодня создаются возможности ввозить полиграфы из-за рубежа (в том числе запрещенные к использованию) и бесконтрольно их применять, пополняя тем самым арсенал специальных средств у преступников.
В настоящее время авторам известно о ряде случаев привлечения «специалистов» из коммерческих структур к участию в ОРД (в частности, применения полиграфа). Мы считаем недопустимым привлечение так называемых «специалистов» из различных коммерческих структур к совместному участию в решении задач, связанных с осуществлением ОРД или передачи им любых материалов, относящихся к специфике оперативно-служебной деятельности сотрудников оперативных служб и подразделений (психологические характеристики, материалы служебных расследований и т. д.). Руководители милицейских оперативных подразделений при обращении за помощью к представителям коммерческих структур должны постоянно помнить, что бесплатным бывает сыр только в мышеловке, что они будут обязаны отработать эту услугу коммерсантам, а это уже состав коррупционных действий, во-первых, а во-вторых, с коммерсантов не возьмешь подписку о неразглашении информации.
Сегодня основными методами проверки лиц, появляющихся в поле зрения руководства ОПГ, является осуществление наружного наблюдения, уточнение данных по ним, через коррумпированных сотрудников правоохранительных органов по специальным учетам, проведение провокационных мероприятий и др. Провокации носят в основном психологический характер и направлены на создание таких ситуаций, при которых проверяемое лицо обнаружит свою принадлежность или связь с правоохранительными органами. Поэтому при планировании операции руководитель и разведчик должны помнить, что все посторонние лица, попавшие в поле зрения криминальных структур, рассматриваются руководителями ОПГ как враждебные, и в отношении них обязательно будет проводиться комплекс специальных проверочных мероприятий.
Интенсивность проведения проверочных мероприятий по разведчику напрямую зависит от его убедительного поведения, определенного легендой, а также убедительности демонстрируемого им для членов группировки имиджа и его соответствие ролевым ожиданиям объекта внедрения. Разведчик должен быть готов к проведению в отношении его личности активных мероприятий не только профессионально, но и психологически, что существенно поможет ему избежать разоблачения со стороны объекта и выполнить поставленные целями оперативного внедрения задачи.
По мнению специалистов в области юридической психологии и психологии оперативно-розыскной деятельности, отличительными чертами руководителей ОПГ являются: предприимчивость, сообразительность, решительность, склонность к риску, способность подчинять своей воле других, умение быстро ориентироваться в незнакомой обстановке и принимать решение. Постоянная опасность формирует у них такие качества, как подозрительность, мстительность, бескомпромиссную жестокость, цинизм, им присуща насильственно-корыстная направленность интересов. Кроме того, у руководителей ОПГ имеются хорошие организаторские качества и способности, им свойственна маскировка образа жизни и поведения под правопослушное, наличие определенных актерских способностей, знания в области криминальной специализации.
Еще одной существенной особенностью лидера криминальных структур является то, что чем выше его место в преступной иерархии, тем труднее разобраться, какие качества присущи ему лично, а какими наделила его молва. Иногда та или иная информация распространяется умышленно, с целью ввести в заблуждение правоохранительные органы, сбить «конкурентов» с толку или милицию с верного следа. Отделить правду от вымысла в процессе психологического изучения разрабатываемого к подготовке соответствующего заключения способен только профессионально подготовленный оперативный психолог, знающий, кроме психологии, также основы и тонкости оперативной работы, в том числе и с преступными лидерами.
Психолог оперативного подразделения, которое занимается разработкой ОПГ, должен иметь представление о содержании (не только психологическом) тактических приемов и методах, применяемых преступниками (лидерами ОПГ и их подчиненными) по отношению к новым лицам, особенностях системы отбора в криминальные группировки и поведения в них.
Многие руководители ОПГ имеют высшее образование, позволяющее им возглавлять различные коммерческие структуры и предприятия, некоторые из них рвутся в большую политику и власть, стремятся получить депутатскую неприкосновенность с целью попытки уйти от уголовной ответственности за совершаемые ими преступления, так как хорошо знают, что рано или поздно придется отвечать перед законом. Хорошо овладевая средствами социально-положительной мимикрии, руководители ОПГ умело маскируют свою преступную деятельность, которая обретает длительный характер. В настоящее время преступные авторитеты имеют возможность планировать и осуществлять долговременные операции. Для них мотивирующее значение имеют не столько непосредственные стимулы к действию, сразу дающие материальную или иную выгоду, сколько разветвленные и далеко идущие планы, реализация которых в конечном счете приводит к колоссальному обогащению.
Главарям и членам ОПГ наряду с особенностями, присущими насильственно-корыстному типу преступника (в том числе и знание преступной субкультуры), свойственны достаточно высокая образованность, знание основ экономики, различных финансовых технологий «отмывки» и легализации денежных средств, связи с криминальными партнерами не только ближнего, но и дальнего зарубежья.
Знание общих психологических особенностей руководителей ОПГ, учет наличия у них преступного опыта, криминальной специализации и соответствующих способностей несомненно поможет руководителю оперативного аппарата при непосредственном участии оперативного психолога подготовить легенду разведчика, на основании которой им будет создан соответствующий образ, сформирован определенный имидж, разработана линия ролевого поведения. Учет профессиональных возможностей объекта и его окружения в отношении проведения проверочных мероприятий по разведчику является необходимым условием успешного проведения операции, и они должны отрабатываться при подготовке разведчика. Кроме того, сведения о разведывательных и контрразведывательных действиях ОПГ надо накапливать, анализировать и учитывать при составлении планов оперативно-розыскных и следственных действий по раскрытию и расследованию преступной деятельности разрабатываемых. Необходимым является наличие информации о сложившейся системе отношений внутри ОПГ, между ее рядовыми членами и руководителями, о принципах отбора в группировку и системе взаимодействия между ее участниками, социальноэтническом составе, об индивидуально-психологических особенностях объекта разработки и его ближайшего окружения. На основании этих данных оперативным психологом создается психологический портрет руководителя ОПГ и социально-психологический портрет самой группировки, прогнозируется возможность внедрения разведчика, его непосредственный вывод на объект или опосредованный — на его ближайшее окружение. Отрабатывается легенда и линии полевого поведения разведчика, разрабатывается оперативная комбинация «Знакомство» (название условное).
Прежде чем перейти к описанию психологической характеристики этапов оперативного внедрения, необходимо рассмотреть вопросы, относящиеся к организации сбора, способам возможного получения, оценки и интерпретации психологически значимой для участников оперативного внедрения информации. По мнению специалистов в области информационно-аналитического обеспечения ОРД, под оперативно-значимой информацией понимается совокупность определенных данных, характеризующих некоторые стороны оперативной обстановки, психологические черты лиц, объектов ОРД, виды и способы совершения ими преступлений, имеющие непосредственное значение для планирования, осуществления оперативно-розыскных мероприятий, проведения оперативно-аналитической работы или «осуществления судопроизводства». С точки зрения авторов, психологически значимой информацией в оперативном внедрении следует считать сообщения или иные данные об объекте внедрения, позволяющие изучить и составить представление: о его индивидуально-личностных качествах, поведенческих особенностях, а также системе отношений, сложившейся в группировке, в целях использования данной информации при подготовке разведчика и осуществления внедрения.
Основными источниками информации об объекте могут быть публикации в прессе, заявления и опросы (в основном разведопросы) граждан, знающих объект, материалы проверок по картотекам МВД, результаты и отчеты групп наружного наблюдения. По мнению бывшего разведчика ПГУ КГБ СССР: «Квалифицированная служба наружного наблюдения может не только проконтролировать маршрут объекта и выявить его связи, но и составить довольно подробное представление о его личности. Установить сильные и слабые стороны его характера, изучить привычки, сказать, например, на какой тип женщин он обращает внимание, какие напитки предпочитает и к каким видам развлечений проявляет наибольший интерес, имеет ли какие-нибудь специфические наклонности и многое другое…». Необходимо помнить, что границы профессионального интереса сыщиков наружного наблюдения (НН) очерчены заданием, полученным от инициатора оперативной разработки. Чем шире его интересы, чем глубже он хочет познать разрабатываемого, его психологию и связи, тем больше забот у НН, тем конкретнее должно быть сформулировано им задание.
При анализе полученной информации от оперативных сотрудников групп НН необходимо учитывать, что на оценку объекта влияет специфика их труда, профессиональная установка на фиксирование во внешнем облике и поведении объекта специфических особенностей и признаков, характерных для их деятельности. Все это является закономерным для восприятия людьми в любой профессиональной деятельности и обуславливается особенностями самого содержания (специфики) конкретной профессии, оно характерно и для сотрудников НН. Оперативным психологом также должно учитываться, что внешняя сторона отдельно взятых поступков, как правило, не определяет однозначно их внутреннее содержание, что, естественно, может привести наблюдающих к неправильной трактовке поведенческих и личностных характеристик (особенностей) объекта.
Еще одним способом получения психологически значимой информации о личности разрабатываемого является проведение целенаправленных опросов (разведопросов) лиц, которые могут охарактеризовать объект или имеют информацию о нем. При этом необходимо учитывать мотивы сообщения информации, в каких отношениях с объектом находятся или находились опрашиваемые. Вопросы, задаваемые относительно психологических и социально-психологических особенностей объекта, как правило, являются «открытыми, на которые опрашиваемый человек не может дать однозначного ответа». «Открытый вопрос часто начинается со слов «что». Он выявляет ключевые факты ситуации. Эмоции, ценности и другое определяют вопросы: «какой?», «как?», позволяющие собеседнику высказать свою точку зрения. Максимально открытый вопрос — «не могли бы вы?..». При этом оперативный сотрудник, проводящий опрос, не должен демонстрировать проявление открытого интереса к психологическим особенностям объекта, однако строить беседу так, чтобы опрашиваемый сам был инициатором в даче характеристики особенностей личности разрабатываемого. Проявление открытого интереса оперативного сотрудника к личности разрабатываемого при опросе граждан может способствовать утечке информации и насторожить объект.
Возможно также получение сведений и из открытых источников, которыми являются различные публикации об объекте в прессе, изучение различных документов, характеризующих его личность, в том числе и медицинских карт истории болезни, кадровых характеристик, материалов уголовных дел, экспертиз, если объект уже был под следствием. При изучении характеристик необходимо учитывать, в связи с чем они готовились, и возможное предвзятое отношение их составителей.
Определенный интерес представляет изучение истории болезни объекта внедрения (конкретного лица). Так, например, психологами доказано, что наличие у человека язвенной болезни делает его деспотичным по отношению к другим людям, у него проявляется, как правило, постоянное недовольство. У лиц, страдающих гипертонией, развита агрессивность и стремление к доминированию, они находятся практически постоянно в ситуации хронического стресса. При ишемической болезни сердца развивается нетерпение, торопливость в принятии решений и поступках. Более того, оперативный психолог должен учитывать, «что наличие того или иного соматического заболевания у разрабатываемого откладывает определенный отпечаток на систему его взаимоотношений с различными людьми.
По мнению специалистов ФБР, до 20 % получаемой информации об объекте разработки приобретается при использовании «контакта под вымышленным предлогом», когда агент ФБР выдает себя за какое-то другое лицо (юрист, страховой агент) и непосредственно общается с разрабатываемым. Данный метод можно применять и с участием оперативного психолога. При этом психолог, используя разработанную правдоподобную и обоснованную легенду посещения, имеет возможность лично общаться с разрабатываемым и непосредственно оценивать его психологические особенности.
Необходимо помнить, что мелочей в разведке не существует, в особенности, что касается информации об объекте разработки и внедрения. Даже самая незначительная информация может, как камешек мозаики, внести значительный вклад в воссоздание общей картины, поможет раскрыть интересующую нас личность порой с самой неожиданной стороны. Принцип мозаики очень четко сформулировал американский генерал В.Плэтт: «Если вы возьмете достаточное количество ничто, то в сумме получится нечто». Отсутствие информации об индивидуальноличностных особенностях объекта, его доминирующих мотивах поведения, системе отношений, ведущих потребностях практически сводят на нет разработку легенды, соответствующего оперативного образа и имиджа разведчика, что может в конечном счете поставить под угрозу его личную безопасность и жизнь в операции, сорвать выполнение поставленных задач.
Таким образом, одной из основных задач, решение которой будет непосредственно влиять на успешность проведения оперативного внедрения, является разработка и реализация оперативным психологом специальной программы с целью сбора оперативно значимой информации. Суть ее заключается в том, что она позволит всесторонне изучить объект не только со стороны его криминальных связей, но и с психологической точки зрения и, прежде всего, поведенческой психологии.
К психологически значимой информации в процессе подготовки оперативного внедрения относятся сообщения и наблюдения, позволяющие сделать вывод об индивидуально-психологических особенностях разрабатываемого, системе его взглядов и отношений с конкретными лицами в частности и с обществом в целом. Определить, насколько это возможно, доминирующие мотивы его поведения, стремления и ведущие потребности, а также особенности их проявлений в конкретных жизненных ситуациях. Сделать вывод о его вкусах, привычках, желаниях, состоянии здоровья.
На основании полученной психологически значимой информации оперативный психолог обязан спрогнозировать действия разведчика, разработать его линию поведения, детализировать изображаемый разведчиком оперативный образ и формируемый на его основе оперативный имидж с учетом созданного психологического портрета объекта и возможных способов его реагирования. Лишь после этого он может приступить к разработке психологических основ оперативной комбинации «Знакомство». Профессионалы спецслужб считают, что просчеты и провалы разведчика часто объясняются тем, что имеющаяся информация об объекте разработки должным образом не анализировалась специалистами, на ее основе не строились профессиональные заключения и прогнозы, а порой она просто не доводилась до сведения разведчика или заинтересованных лиц.
Анализируя поведенческие реакции объекта в различных ситуациях и обстоятельствах, его манеру поведения, оперативный психолог определяет доминирующие цели и мотивы поведения разрабатываемого свойства его нервной системы, уровень подверженности постороннему влиянию. Учет изученных индивидуально-психологических особенностей объекта создает возможность прогнозировать его фактическое поведение в различных ситуациях, в том числе и при знакомстве с разведчиком, определить методы психологического воздействия в ситуации контакта с объектом. Для того чтобы профессионально изучить объект внедрения и подготовить необходимое психологическое заключение, оперативный психолог обязан составить план (программу) мероприятий и действий по изучению объекта, сбору психологически значимой информации о нем. Необходимо тщательно изучить и проанализировать поступающую информацию, оценить ее и сопоставить с уже имеющимися представлениями об объекте, определить, что еще необходимо выяснить, уточнить. Определить последовательность действий, направленных на поиски дополнительных источников ее получения. Выявить круг лиц, которые могут сообщить необходимую психологу информацию и тщательно продумать, как ее возможно у них получить, не привлекая излишнего внимания к объекту внедрения. Суть программы изучения объекта заключается в том, что, только выполнив ее всю, оперативный психолог способен подготовить профессиональное заключение и соответствующие рекомендации руководителю оперативного аппарата и разведчику по работе с объектом и действиям разведчика на последующем этапе операции.
Обязательно в этом плане (программе) должны быть предусмотрены возможности и способы получения информации в целях выявления и определения, пусть и опосредованно:
психофизиологических особенностей разрабатываемого (тип нервной системы, ее силу, подвижность, уравновешенность, преобладающий тип темперамента, типы реакций в различных ситуациях);
индивидуально-психологические качества (ведущие черты характера, доминирующие состояния, особенности интеллектуального развития, манеры поведения, волевые качества, преобладающие мотивы поведения);
социально-психологические качества (занимаемый статус и роль в ОПГ, система сложившихся отношений в криминальной структуре, ближайшем окружении, удовлетворенность своим положением, коммуникативные качества, артистизм, маскировочные линии поведения в обществе).
Одним из методов получения информации об индивидуально-психологических особенностях объекта является непосредственное изучение оперативным психологом аудио-, видеоматериалов и отчетов по проводимым оперативно-техническим мероприятиям по разрабатываемому лицу. Сведя воедино психологические качества объекта, с одной стороны, формы и способы их проявлений в повседневной жизни — с другой, то есть разобравшись в мотивах и поступках объекта, интерпретируя их, оперативный психолог получает представление об особенностях его личности и возможной стратегии и тактике поведения разведчика.
Кроме того, оперативным психологом готовится социально-психологическое заключение по криминальной структуре, в которую планируется внедрение разведчика. В данном социально-психологическом заключении психологом анализируется известная оперативным сотрудникам информация о членах ОПГ, ее социальном и этническом составе, существующей системе отношений между участниками. Указывается наличие противоречий, степень сплоченности группы, присутствие в ней неформальных лидеров, профессиональная и криминальная подготовленность ее участников и т. д. При этом можно использовать информацию, поступающую от участников ОПГ, решивших оказать помощь правоохранительным органам в соответствии с действующим законодательством Украины, законом «Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью».
Одной из определяющих успешности проведения оперативного внедрения, безусловно, является разработка оперативной комбинации по вводу разведчика в ОПГ и установление первичного контакта с объектом. Оперативная комбинация «Знакомство» требует планирования, разработки и реализации в процессе ее осуществления психологической композиции. Целью психологической композиции является создание таких условий и атмосферы первичного контакта, при которых у объекта возникло бы желание продолжить контакт с разведчиком в дальнейшем, пусть даже на подсознательном уровне, личность разведчика ассоциировалась бы с положительными эмоциями и настроениями, формировалась потребность к дальнейшему общению. С точки зрения, например, российских психологов, занимающихся проблемами психологического обеспечения ОРД, «…оперработник должен уметь максимально использовать первые минуты профессионального общения для формирования у гражданина положительных эмоций, положительного образа о себе, первого впечатления о себе и т. д.
Для этого он должен уметь:
• искусственно создать в воображении как свой идеальный образ, так и идеальный образ объекта;
• представить в воображении как свою роль (поведение в профессиональном общении), так и роль объекта;
• вжиться в свою роль;
• правдиво, естественно играть свою психологическую роль в профессиональном общении в соответствии с тем, чего от него ожидает объект (учет его ролевых ожиданий), с учетом его доминирующих мотивов, потребностей, интересов и т. д.
Оперработник должен заранее планировать, какие психологические приемы он будет применять комплексно на всех этапах профессионального общения для формирования положительного образа о себе, используя закон края в памяти людей, эффект первичности, эффект новизны, эффект ореола и т. п., особенно в момент:
• предшествующий профессиональному общению;
• начала профессионального общения — это первые 10–15 секунд;
• добывания оперативно-значимой информации;
• окончания профессионального общения.
Все изложенные выше аспекты профессионального общения оперативного сотрудника будут нами детально рассмотрены.
С точки зрения авторов, ученые совместно с практиками в области ОРД должны прийти к мнению о возможности проведения оперативно-психологических комбинаций в процессе оперативного внедрения.
Мы считаем, что под оперативно-психологической комбинацией понимаются целенаправленные действия разведчика по применению специальных психотехнологий (воздействий) и психотехник, направленных информирование определенного психического состояния объекта, коррекции его мотивов и действий по развитию и углублению контактов с разведчиком.
Под психотехникой следует понимать систему специальных и целенаправленных средств, приемов, позволяющих разведчику эффективно воздействовать на психику и сознание объекта внедрения. Психологическое воздействие — это активная целеустремленная деятельность, направленная на изменение параметров психики объекта, которые определяют способ активного отражения действительности. При проведении таких воздействий создается особая доверительная система отношений, способствующая развитию разведывательных возможностей и выполнению задач оперативного внедрения.
В основе оперативно-психологической комбинации лежит сформированное психологическое мастерство разведчика по активному применению психологических знаний, техник и технологий в процессе решения конкретных практических задач.
Таким образом, психологическая композиция в оперативной комбинации — действие, процесс и явление одновременно, в основе которого лежит профессиональная способность разведчика к эффективному применению приемов и методов психологического воздействия и установления контакта с объектом. При этом им учитываются ситуативно создаваемые, объективные и субъективные условия осуществления контакта (место, время, психологическое состояние объекта, легендируемый образ разведчика и линия его поведения), а также наличие сопутствующих или затрудняющих факторов, влияющих на эффективность общения. В процессе разработки психологической композиции оперативным психологом должны учитываться все изученные и выявленные психологические особенности объекта, доминирующие модели его поведения, обусловленные создаваемой ситуацией, а также прогнозируемое реагирование на нее. Оперативному психологу необходимо знать при прогнозировании силы реакции объекта на ситуацию, что поведение человека разворачивается во времени и пространстве, представляет собой процесс взаимодействия изменчивых ситуационных факторов с относительно постоянными личностными характеристиками. Черты характера объекта постоянно проявляются в различных жизненных ситуациях, их сила проявления обуславливается личной значимостью ситуации для данного лица. С точки зрения профессиональных разведчиков, «сценарии встреч (в том числе и их психологическое содержание) предварительно обсуждаются и репетируются, для этого руководители операций и разведчики используют встречи на конспиративных квартирах…».
На наш взгляд, успешность проведения внедрения непосредственно зависит от степени изучения объекта, особенно с точки зрения его индивидуально-личностных качеств и поведенческих особенностей как на психологическом, так и на социально-психологическом уровне, а также учета полученных данных при подготовке разведчика. Это еще раз свидетельствует о необходимости непосредственного участия оперативного психолога в операции.