Этот механизм тоже называется особым порядком, как и в главе 40 УПК, что несколько путает. Но порядки эти совсем не одинаковы.

Досудебное соглашение начинается на стадии следствия и в суде продолжается. И продолжаться может даже после приговора, если окажется что обвиняемый свою часть сделки не выполнил так, как надо (ст. 317.8 УПК – особые основания для пересмотра приговора при нарушении сделки обвиняемым).

Обвиняемый просит следователя заключить с ним сделку – он сдаёт соучастников, признаётся во всём, помогает раскрыть своё и другие преступления, рассказать что-то нужное следствию. Наказание для «досудебщика» не может быть более 1/2 от максимума (что является хорошим «бонусом», как и при сокращённом дознании) или более 2/3, если в санкции статьи есть пожизненное лишение свободы (ч. 4 ст. 62 УК).

Сделку можно заключить по любой категории преступления (любой тяжести), предполагающей предварительное следствие (при дознании нельзя), мнение потерпевшего при этом не особо важно (в отличие от предыдущих порядков). Главное, чтобы захотело следствие в лице следователя, начальника следственного органа и прокурора. Характерная черта сделки в том, что её заключение зависит только от желания обвинения: не захотят – не заставишь.

 Практический нюанс: обжаловать отказ следователя и прокурора в заключении соглашения можно только вышестоящему начальству следователя (ч. 3 ст. 317.1 УПК) и прокурора (ч. 2 ст. 317.2 УПК). В суд обжаловать нельзя, в том числе и в порядке ст. 125 УПК.

Ходатайство подаётся на имя прокурора, но отдаётся следователю – он первое звено в цепочке. Подать ходатайство можно в любой момент расследования до момента его окончания (ч. 1 ст. 215 УПК).

В ходатайстве нужно указывать не просто просьбу о заключении соглашения, нужно указать всё то, что со своей стороны обвиняемый может такого интересного дать следствию (чем именно помочь в расследовании, кого сдать и пр.). Ходатайство обязательно подписывает не только обвиняемый, но и его адвокат. Следователь согласовывает всё это дело со своим начальником (начальником следственного органа) и в течение трёх суток принимает решение (а фактически решает его начальник) – идти на сделку или нет. Если да, то следователь направляет ходатайство дальше по цепочке – к прокурору. К ходатайству обвиняемого следователь прилагает и свои «пять копеек» – постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с подозреваемым или обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве (вот такое громоздкое название, в лучших традициях УПК). На этом постановлении должна стоять резолюция начальника следственного органа. Дальше прокурор, получив это «послание», тоже в течение трёх суток решает – заключать сделку или нет. Если да, то прокурор выносит ещё одно постановление – об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

Все эти постановления мы упоминаем не зря – их наличие в деле в обязательном порядке проверяет суд.

Прокурор приглашает для составления досудебного соглашения обвиняемого с адвокатом и следователя. Сделка заключается – в соглашении прописывается подробно, что должен обвиняемый и что должно обвинение (подробно о содержании соглашения в ст. 317.3 УПК).

Но это еще не всё. Сделку нужно исполнять. Обвиняемый должен будет активно давать показания, участвовать в оперативно-розыскных мероприятиях и следственных действиях.

Далее опять свои особенности. В отношении обвиняемого, как и в обычном порядке, будет составлено обвинительное заключение и направлено прокурору. Но прокурор не просто утверждает обвинительное заключение, он ещё дополнительно выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания. В представлении он указывает какой обвиняемый молодец и как он помог следствию (ст. 317.5 УПК.)

Собственно, если обвиняемый свою часть сделки не выполнил, то и представления не будет. А будет отмена соглашения (ч. 5 ст. 317.4 УПК). Тут, к сожалению, есть субъективный фактор. Вот решит прокурор, что обвиняемый не сильно помог следствию, например, сказал то, что и без него знали, – и всё, сделка отменяется. Доказывай потом, что это не так.

В самом заседании доказательства не исследуются. Проверяется порядок заключения соглашения, проверяются обстоятельства сотрудничества подсудимого: чем конкретно он помог следствию, в каких следственных и оперативных действиях участвовал, какие преступления помог раскрыть. Исследуются характеризующие материалы.