16.7. Промышленный подъем

После кризиса 1900–1903 гг. наступил мировой промышленный подъем. Но в России этому подъему не дали развернуться Русско-японская война и буржуазная революция. Война загрузила эшелонами Сибирскую железную дорогу, объем хозяйственных грузов для перевозки резко сократился, и Сибирь экономически «отключилась» от европейской части страны. Забастовки и локауты во время революции вызвали сокращение промышленного производства. По ряду отраслей сокращение производства во время революции было значительней, чем во время кризиса.

С конца 1907 г. начался очередной мировой экономический кризис. Но кризис бывает после подъема, а поскольку подъема в России не было, то практически не было и кризиса. Так что из экономической истории России выпал целый период.

С 1909 по 1913 г. в стране происходил новый промышленный подъем. Рассмотрим основные обстоятельства, которые стимулировали этот подъем и определили его особенности.

Принято считать, что главным стимулом подъема были государственные заказы, связанные с гонкой вооружений накануне войны. Однако на производство вооружения в это время тратилось только 7 % металлургической продукции, 20–22 % металла шло на железнодорожные заказы, а 70–73 % составляли «потребительские сорта», т. е. металл, который шел на производство товаров народного потребления. Следовательно, решающим фактором подъема были не военные заказы, а экономические успехи страны, в том числе рост народного потребления.

Столыпинская аграрная реформа ускорила развитие капитализма в сельском хозяйстве, а это увеличило спрос на сельскохозяйственные машины, удобрения, кровельное железо, ткани. Деревня продавала все больше сельскохозяйственной продукции и, соответственно, увеличивала покупку промышленных товаров.

В стране концентрировался капитал. Дело в том, что массовые инвестиции обычно происходят во время подъема, но не во время кризиса, войны или революции. Поэтому с начала столетия до 1909 г. капиталы больше накапливались, чем инвестировались. А 1909 г. наступило благоприятное время для инвестиций, и многие промышленные фирмы, основанные иностранцами, переходят в руки русских капиталистов. Доля иностранных капиталов в составе акционерного капитала России сократилась с 30 до 20 %.

Эти главные обстоятельства обусловили и особенности подъема:

Россия продолжала лидировать по темпам роста промышленности. За период с 1885 по 1913 г. среднегодовые темпы роста промышленного производства России составили 5,7 %, США – 5,2 %, Германии – 5,2 %, Англии -2,1 %. Занимая пятое место в мире по объему промышленного производства, Россия догоняла лидирующие страны.

Оставаясь страной «молодого капитализма», Россия лидировала по концентрации производства и занимала одно из ведущих мест по техническому уровню промышленности. На 100 промышленных рабочих в России приходилось 92 лошадиные силы энергетических двигателей, в Германии – 73, во Франции – 85.

За годы подъема тяжелая промышленность увеличила производство на 83 %, легкая – на 35 %. В России начался второй этап индустриализации: легкая промышленность уже насытила рынок своими товарами и началось перераспределение капиталов в пользу тяжелой промышленности. В результате ускоренных темпов роста тяжелой промышленности к началу войны она производила 43 % всей промышленной продукции, что является близким к оптимальному соотношению групп «А» и «Б». Принято считать, что в России особенно отставало от передовых стран машиностроение, но по производству машин Россия занимала четвертое место в мире. По «объему народного имущества», т. е. по величине национального богатства, страна занимала 3-е место в мире, а по величине национального дохода – 4-е. Национальный доход России в 1913 г. составлял 16 млрд руб., США – 32 млрд руб., т. е. вдвое больше.

Следует сказать о состоянии ведущих отраслей промышленности накануне войны. По выплавке чугуна в 1913 г. Россия в 6,7 раза отставала от США, в 2,8 раза – от Германии и была приблизительно на уровне Франции. Но с 1890 по 1913 г. в России выплавка чугуна выросла в 5,1 раза, в США – в 3.3 раза, в Германии – в 4,1 раза. По производству тканей Россия практически догнала передовые страны. Накануне войны в Англии производилось 10.3 млрд аршин хлопчатобумажных тканей, в России – 8,5 млрд аршин – лишь немногим меньше.

Слабым местом российской экономики было примитивное крестьянское сельское хозяйство. В промышленности было занято 10 % населения, но эти 10 % давали 48 % совокупной продукции промышленности и сельского хозяйства. В 1912 г. было произведено сельскохозяйственной продукции на 6,1 млрд рублей, а промышленной лишь немногим меньше – на 5,6 млрд рублей. Это свидетельствовало не столько о решительном преобладании сельского хозяйства, сколько о его отсталости.

16.8. Экономика России в годы Первой мировой войны

К началу Первой мировой войны российская армия была вооружена хуже, чем противостоявшая ей германская. Российская пехотная дивизия имела в полтора раза меньше артиллерийских орудий, чем немецкая. Тяжелых орудий у России было 240, а у Германии – 3 тыс.

Предполагалось вести военные действия запасами оружия и боеприпасов, накопленными в мирное время. Так всегда делали прежде, и не только в России: в мирное время накапливали боеприпасы, а во время войны расходовали. Но эта война оказалась несоизмеримой с прежними. Уже в начале войны накопленные запасы были использованы. А промышленность производила меньше оружия и боеприпасов, чем за это время потреблял фронт. Именно поэтому Первая мировая война потребовала перестройки всей промышленности под военные нужды. Это означало перевод части невоенных предприятий на производство вооружения, перевод всей промышленности на обслуживание в первую очередь потребностей войны и военного производства.

Поскольку главным потребителем промышленной продукции становилось государство, роль государства в экономике многократно возрастала. Это выражалось в появлении государственных органов для координации действий промышленности, распределения сырья и топлива.

Российские промышленники отнюдь не сопротивлялись переводу своих предприятий на военное производство. Наоборот, как писал генерал Маниковский, отвечавший за снабжение армии, все предприятия, «от паровозостроительных заводов до шорных мастерских», храбро брались за изготовление пушек и снарядов. Чтобы получить заказ, надо было только иметь связи в правительственных учреждениях.

Дело в том, что военные заказы были очень выгодными. Даже по преуменьшенным данным чистая прибыль металлообрабатывающих заводов в военные годы составляла 80 % на капитал. Эти заказы оплачивались авансом: вместе с заказом фирма получала и деньги на его выполнение. Но основная часть денег, розданных казной для выполнения военных заказов, пропала впустую, потому что не только шорные мастерские, но и такие крупные машиностроительные заводы, как Коломенский или Краматорский, не смогли освоить сравнительно простое производство трехдюймовых гранат: военная техника требовала особой точности и специализации. Бесплодными оказались заграничные заказы. Перед войной союзники охотно вооружали Россию, но с начала войны новых заказов не принимали, а изготовленное по старым заказам оружие стали забирать для своих армий. «Если бы мы, – писал впоследствии Ллойд Джорж, – послали в Россию половину снарядов, израсходованных попусту в битвах на Западном фронте, и пятую часть орудий, из которых стреляли этими снарядами, то не только бы не было русского поражения, но немцы были бы отброшены на расстояние, по сравнению с которым захват нескольких окровавленных километров во Франции казался бы насмешкой».

Тогда Россия обратилась к Соединенным Штатам, не участвовавшим в войне. Здесь было сделано только артиллерийских заказов на 2 млрд золотых рублей. Через некоторое время выяснилось, что заводы, которые должны были выполнять эти заказы, еще не построены. Тогда в Америку отправили 2 тыс. русских специалистов, которые помогли наладить производство к 1917 г. В Россию заказанные пушки не попали.

России пришлось обеспечивать себя вооружением только за счет своей промышленности, причем на базе старых специализированных военных заводов. И все же военное производство, как принято считать, за годы войны выросло в 2,3 раза. Но по наиболее точным расчетам Л. Б. Кафенгауза, в 1916 г. стоимость выпущенной по военным заказам продукции была в 4,7 раза больше, чем в 1913 г. [8, с. 186]. К концу войны промышленность не только вполне удовлетворяла потребности фронта, но оружия было изготовлено столько, что его хватило и на Гражданскую войну.

Промышленное производство в целом также не испытывало спада. Несмотря на то, что 20 % промышленности находилось на территории, оккупированной противником или оказавшейся в зоне военных действий, оставшаяся промышленность в 1916 г. выпустила на 9,5 % продукции больше, чем в 1913 г. Особые успехи были достигнуты в машиностроении. С 1913 по 1916 г. машиностроительное производство выросло в 2,6 раза, в том числе выпуск металлорежущих станков увеличился в 2 раза. (Следует заметить, что тогда военные заводы не относили к машиностроительным.) Если к началу войны в России действовало три автомобильных завода, то во время войны началось строительство еще пяти. Производительность труда в промышленности за годы войны выросла на 70 %, а это значит, что повышался технический уровень производства. Таким образом, факты не соответствуют традиционному представлению о том, что с начала войны в промышленности России началась разруха.

Мы отмечали, что в период войны в воюющих государствах возникли государственные органы по регулированию хозяйства. В России такими органами стали четыре особых совещания, образованных в 1915 г., – по обороне, по топливу, по перевозкам и по продовольствию. Эти постоянно действующие органы назывались совещаниями, поскольку они не были чисто государственными. В них сотрудничали и принимали решения чиновники и предприниматели. Здесь произошло полное слияние государственного аппарата и предпринимательских кругов.

Главным из них было Особое совещание по обороне, которое ведало военной промышленностью, распределяло военные заказы, а также координировало действия трех остальных Особых совещаний. Действовало оно довольно решительно. Оно, например, секвестировало ряд частных предприятий, в том числе Путиловский завод, самый крупный машиностроительный и военный завод в стране.

Но главным направлением его деятельности стало объединение заводов в группы для выполнения военных заказов. В центре такой группы ставился специализированный военный завод, а остальные присоединялись к нему для выполнения вспомогательных операций, не требовавших особой специализации. Например, большинство заводов Западного Урала было подчинено казенному Мотовилихинскому артиллерийскому заводу. Они отливали болванки для пушечных стволов, грубо обтачивали стаканы для снарядов, а вся тонкая работа проводилась в цехах артиллерийского завода. Такое кооперирование и позволило решить проблему обеспечения фронта вооружением. Действия остальных Особых совещаний были направлены на преодоление разрывов экономических связей, возникших при переводе экономики на военные рельсы.

Трудное положение сложилось на транспорте. С началом войны железные дороги оказались забиты военными грузами (эшелонами солдат, пушками, снарядами), так что для хозяйственных грузов не оставалось подвижного состава. Хозяйственная система страны раздробилась на изолированные районы. В городах севера начались продовольственные трудности, а на юге скапливались излишки хлеба. Заводы останавливались из-за недостатка топлива, а в Донбассе на станциях скапливались горы готового к отправке угля. Особенно перегружены были дороги к морским портам. Балтийское море было недоступно для России: там хозяйничали немцы. Закрыто было и Черное море: проливы были в руках немцев. Оставались Владивосток и Архангельск. Но к Владивостоку вела одноколейная дорога через всю Сибирь, а к Архангельску – узкоколейка. Порты были забиты грузами.

Особое совещание по перевозкам организовало строительство новых дорог и вторых путей. К 1916 г. дорога к Архангельску была переведена на широкую колею, и было открыто движение по новой железной дороге к Мурманску, что было очень важно, потому что Мурманск, в отличие от Архангельска, – незамерзающий порт. Кроме того, Особое совещание регулировало движение грузов по дорогам, определяя очередность перевозок. К концу войны пропускная способность железных дорог увеличилась в 1,5 раза. Транспортный голод был в основном преодолен.

Война вызвала сокращение сельскохозяйственного производства. В результате мобилизации не только крестьян, но и лошадей, почти полного прекращения производства сельскохозяйственных машин, а также в связи с тем, что западные окраины страны оказались в зоне военных действий, посевные площади сократились, и сбор продовольственного зерна уменьшился с 2,8 млрд пудов перед войной до 2,2 млрд пудов в 1917 г. Получать хлеба стали на 600 млн пудов меньше. Но до войны Россия в среднем за год вывозила 700 млн пудов, а теперь экспорт хлеба почти прекратился. Таким образом, хлеба в стране оставалось почти столько же, сколько и до войны. В 1917 г. в черноземных губерниях был избыток хлеба в 500 млн пудов. И все же продовольствия в городах промышленного центра и севера стало не хватать, потому что нарушился товарооборот между городом и деревней. Переведенная на военные рельсы промышленность резко сократила производство товаров для деревни, а продавать хлеб и оставлять деньги до лучших времен было нецелесообразноначалась инфляция. Поэтому теперь деревня меньше продавала хлеба.

Особое совещание по продовольствию закупало хлеб на юге страны, выменивало его на специально для этого выделенные промышленные товары, доставляло на север, установив нормированное распределение продовольствия в городах по карточкам.

Война вызвала и расстройство финансов. Она потребовала огромных расходов – около 50 млрд руб. Но обычные доходы государства во время войны всегда сокращаются, поэтому военные расходы покрывались за счет особых источников. Первым из этих источников были государственные займы, внешние и внутренние. Эти займы увеличили государственный долг России до 60 млрд руб. На уплату одних только процентов по долгу теперь надо было тратить ежегодно 3 млрд руб., т. е. столько, сколько перед войной составлял весь государственный бюджет, все государственные доходы.

Вторым источником покрытия военных расходов стали бумажноденежная эмиссия, выпуск все большего количества бумажных денег. Но такая эмиссия всегда ведет к инфляции, поэтому стоимость бумажного рубля к Февральской революции упала до 27 довоенных коп., а к Октябрьской – до 7 коп.

Итак, в годы войны промышленность продолжала наращивать производство и даже испытывала прогрессивные структурные изменения, улучшалась работа транспорта, сельское хозяйство производило достаточное количество продовольствия. Очевидно, хозяйственной разрухи, которая часто выдвигается в качестве главной причины революции, не было. Только финансы были расстроены непомерными военными расходами, что ослабило влияние рыночных отношений.

Во время войны усилились административные методы управления хозяйством. Они оказались эффективными. Дело в том, что экстремальные ситуации, такие как состояние войны, требуют усиления государственного регулирования для мобилизации средств и сил. Административное централизованное управление хозяйством – система для экстремальных ситуаций.

Одним из условий октябрьского переворота была явная архаичность царизма и оппозиционность ему буржуазии, а также и всего русского общества. Русская буржуазия, не имевшая опыта управления страной, да к тому же связанная с государственным аппаратом хозяйственного регулирования, зависимая от этого аппарата, не смогла удержать власть, когда машина царизма стала разваливаться. Общинные традиции русского крестьянства делали его более восприимчивым к социалистическим идеям по сравнению с земледельцами Запада. Короче говоря, элементы «азиатского способа производства», сохранявшиеся в России, стали одной из важных причин революционного переворота.

Литература

1. Ананьин Б. В. Банкирские дома в России. Л., 1991.

2. Бакулев Г. Д. Черная металлургия Юга России. М., 1953.

3. Берлин Б. А. Русская буржуазия в старое и новое время. М.-Л., 1925.

4. Бовыкин В. И. Формирование финансового капитала в России. М., 1984.

5. Боханов А. Н. Крупная буржуазия России. М., 1992.

6. Берт Н. История Советского государства. М., 1992.

7. История отечественной текстильной промышленности. М., 1992.

8. Кафешауз Л. Б. Эволюция промышленного производства России. М., 1994.

9. Кузмичев А. Д., Шапкин И. Н. Отечественное предпринимательство. Очерки истории. М., 1995.

10. Лаверычев В. Я. Государство и монополии в дореволюционной России. М., 1982.

11. Лященко П. И. История народного хозяйства СССР. 1952. Т. 2.

12. Пайне Р. Россия при старом режиме. М., 1993.

13. Петров Ю. Предприниматели и российское общество в начале XX в. // Свободная мысль. 1992. № 17.

14. Погребинский А. П. Государственно-монополистический капитализм в России. М., 1959.

15. Предпринимательство и предприниматели России от истоков до начала ХХвека. М., 1997.

16. Сметанин С. И. История предпринимательства в России. М., 2002.

17. Сметанин С. И., Конотонов М. В. История черной металлургии России. М., 2002.

18. Шацилло К. Казенная промышленность царской России. // Свободная мысль, 1992. № 2.

19. Яковлев Н. 1 августа 1914 г. М., 1997.