Наиважнейшее из упомянутых качеств мы рассмотрели; что же касается прочих, то о них я скажу кратко, предварив рассуждение одним общим правилом. Государь, как отчасти сказано выше, должен следить за тем, чтобы не совершилось ничего, что могло бы вызвать ненависть или презрение подданных. Если в этом он преуспеет, то свое дело он сделал, и прочие его пороки не представят для него никакой опасности. Ненависть государи возбуждают хищничеством и посягательством на добро и женщин своих подданных. Ибо большая часть людей довольна жизнью, пока не задеты их честь или имущество; так что недовольным может оказаться лишь небольшое число честолюбцев, на которых нетрудно найти управу.
Данное положение трактата Макиавелли блестяще иллюстрируется убийством Сергея Мироновича Кирова, российского революционера и политического деятеля Советской России. Он был убит 1 декабря 1934 года Леонидом Николаевым, а причиной убийства стали интимные отношения, которые Киров поддерживал с женой Николаева, Мильдой Драуле.
Впоследствии была принята официальная версия о политических причинах убийства, также существует версия о том, что заказчиком убийства Кирова был сам Сталин, боявшийся популярного политического конкурента, но «политические» версии не имеют под собой веских доказательств, а образ жизни Кирова подтверждает «личную» версию – утверждается, что Ленинградский театр оперы и балета был чуть ли не личным гаремом политика-революционера, были и другие связи с женщинами. Так что версия бытового убийства на почве ревности наиболее жизнеспособная.
Презрение государи возбуждают непостоянством, легкомыслием, изнеженностью, малодушием и нерешительностью.
Заметим, что подобные качества, проявленные государями, нередко приводили к дворцовым переворотам, причем куда как чаще, чем если властитель проявлял жестокость. Против слабого властителя всегда зреют заговоры, кроме тех случаев, когда рядом с таким государем находится сильный советник, фактически выполняющий функции государя. Если же подобного советника нет, то заговор, возглавляемый сильным претендентом на трон, будет успешным. Таким был, например, заговор, приведший в XIV столетии к власти Эдуарда III, короля Англии из династии Плантагенетов; его отец, Эдуард II, был лишен престола, так как считался слабым правителем, вел неудачные войны, в результате которых Англия теряла территории. Подобным же был заговор, в результате которого Екатерина II стала российской императрицей, свергнув с трона своего супруга, Петра III – Петр считался государем слабым, к тому же слишком был привержен Пруссии, и то, что он аннулировал завоевания России в тяжелой войне, вызвало по отношению к нему презрение и ненависть, а утратив поддержку армии, он лишился и короны. Таких примеров история знает множество.
Этих качеств надо остерегаться как огня, стараясь, напротив, в каждом действии являть великодушие, бесстрашие, основательность и твердость. Решения государя касательно частных дел подданных должны быть бесповоротными, и мнение о нем должно быть таково, чтобы никому не могло прийти в голову, что можно обмануть или перехитрить государя. К правителю, внушившему о себе такое понятие, будут относиться с почтением; а если известно, что государь имеет выдающиеся достоинства и почитаем своими подданными, врагам труднее будет напасть на него или составить против него заговор. Ибо государя подстерегают две опасности – одна изнутри, со стороны подданных, другая извне – со стороны сильных соседей. С внешней опасностью можно справиться при помощи хорошего войска и хороших союзников; причем тот, кто имеет хорошее войско, найдет и хороших союзников. А если опасность извне будет устранена, то и внутри сохранится мир, при условии, что его не нарушат тайные заговоры. Но и в случае нападения извне государь не должен терять присутствие духа, ибо если образ его действий был таков, как я говорю, он устоит перед любым неприятелем, как устоял Набид Спартанский, о чем сказано выше.
Что же касается подданных, то когда снаружи мир, то единственное, чего следует опасаться, – это тайные заговоры. Главное средство против них – не навлекать на себя ненависти и презрения подданных и быть угодным народу, чего добиться необходимо, как о том подробно сказано выше. Из всех способов предотвратить заговор самый верный – не быть ненавистным народу. Ведь заговорщик всегда рассчитывает на то, что убийством государя угодит народу; если же он знает, что возмутит народ, у него не хватит духа пойти на такое дело, ибо трудностям, с которыми сопряжен всякий заговор, нет числа.
В качестве иллюстрации данного положения трактата можно привести судьбу российского самодержавия: до 1917 года все заговоры против самодержавия заканчивались относительной неудачей, даже самые успешные заговоры имели своим последствием лишь ликвидацию правящего государя, но не затрагивали династию в целом, так как все они не имели массовой народной поддержки, а опирались лишь на небольшую группу недовольных. Но в 1917 году правящая династия лишилась народной поддержки – отрицательная пропаганда на фоне трудностей, переживаемых народом во время Первой мировой войны, оказалась весьма действенной, и результатом явилось полное уничтожение российской монархии. Характерно, что гораздо большие трудности, выпавшие на долю народа во время Второй мировой войны, привели к обратному результату – действующее правительство не только не лишилось народной поддержки, но существенно укрепило свои позиции.
Как показывает опыт, заговоры возникали часто, но удавались редко. Объясняется же это тем, что заговорщик не может действовать в одиночку и не может сговориться ни с кем, кроме тех, кого полагает недовольными властью. Но открывшись недовольному, ты тотчас даешь ему возможность стать одним из довольных, так как, выдав тебя, он может обеспечить себе всяческие блага. Таким образом, когда с одной стороны выгода явная, а с другой – сомнительная, и к тому же множество опасностей, то не выдаст тебя только такой сообщник, который является преданнейшим твоим другом или злейшим врагом государя.
Короче говоря, на стороне заговорщика – страх, подозрение, боязнь расплаты; на стороне государя – величие власти, друзья и вся мощь государства; так что если к этому присоединяется народное благоволение, то едва ли кто-нибудь осмелится составить заговор. Ибо заговорщику есть чего опасаться и прежде совершения злого дела, но в этом случае, когда против него народ, ему есть чего опасаться и после, ибо ему не у кого будет искать убежища.
По этому поводу я мог бы привести немало примеров, но ограничусь одним, который еще памятен нашим отцам. Мессер Аннибале Бентивольи, правитель Болоньи, дед нынешнего мессера Аннибале, был убит заговорщиками Каннески, и после него не осталось других наследников, кроме мессера Джованни, который был еще в колыбели. Тотчас после убийства разгневанный народ перебил всех Каннески, ибо дом Бентивольи пользовался в то время народной любовью. И так она была сильна, что когда в Болонье не осталось никого из Бентивольи, кто мог бы управлять государством, горожане, прослышав о некоем человеке крови Бентивольи, считавшемся ранее сыном кузнеца, явились к нему во Флоренцию и вверили ему власть, так что он управлял городом до тех самых пор, пока мессер Джованни не вошел в подобающий правителю возраст.
Аннибале Бентивольо был правителем Болоньи в 1443–1445 гг. Убит в результате заговора. Заговорщики и члены их семей были приговорены к смерти или изгнаны из города, так как семейство Бентивольо пользовалось народной любовью.
В заключение повторю, что государь может не опасаться заговоров, если пользуется благоволением народа, и наоборот, должен бояться всех и каждого, если народ питает к нему вражду и ненависть. Благоустроенные государства и мудрые государи принимали все меры к тому, чтобы не ожесточать знать и быть угодными народу, ибо это принадлежит к числу важнейших забот тех, кто правит.
В наши дни хорошо устроенным и хорошо управляемым государством является Франция. В ней имеется множество полезных учреждений, обеспечивающих свободу и безопасность короля, из которых первейшее – парламент с его полномочиями. Устроитель этой монархии, зная властолюбие и наглость знати, считал, что ее необходимо держать в узде; с другой стороны, зная ненависть народа к знати, основанную на страхе, желал оградить знать. Однако он не стал вменять это в обязанность королю, чтобы знать не могла обвинить его в потворстве народу, а народ – в покровительстве знати, и создал третейское учреждение, которое, не вмешивая короля, обуздывает сильных и поощряет слабых. Трудно вообразить лучший и более разумный порядок, как и более верный залог безопасности короля и королевства. Отсюда можно извлечь еще одно полезное правило, а именно: что дела, неугодные подданным, государи должны возлагать на других, а угодные – исполнять сами. В заключение же повторю, что государю надлежит выказывать почтение к знати, но не вызывать ненависти в народе.
Многие, пожалуй, скажут, что пример жизни и смерти некоторых римских императоров противоречит высказанному здесь мнению. Я имею в виду тех императоров, которые, прожив достойную жизнь и явив доблесть духа, либо лишились власти, либо были убиты вследствие заговора. Желая оспорить подобные возражения, я разберу качества нескольких императоров и докажу, что их привели к крушению как раз те причины, на которые я указал выше. Заодно я хотел бы выделить и все то наиболее поучительное, что содержится в жизнеописании императоров – преемников Марка, сына его Коммода, Пертинакса, Юлиана, Севера, сына его Антонина Каракаллы, Макрина, Гелиогабала, Александра и Максимина.
Макиавелли приводит последовательный ряд римских императоров, судьбы которых являются прекрасной иллюстрацией положений его трактата, подтверждая его правоту.
Марк – имеется в виду Марк Аврелий Антонин, римский император, правивший в 161–180 гг. Считается последним из так называемых пяти хороших императоров – во время правления пяти последовательно правивших императоров из династии Антонинов отсутствовали репрессии, жизнь империи была стабильна и сама Римская империя достигла наивысшего расцвета.
Коммод – Луций Элий Аврелий Коммод, римский император, правивший в 177–192 гг., первые три года правления правил совместно с отцом, Марком Аврелием Антонином. Быстро утратил популярность и народную любовь, так как занятиям государственными делами предпочитал развлечения и разврат. Во время правления Коммода государственная казна была истощена и расхищена. Был убит в результате заговора, после смерти Сенат объявил его «врагом отечества».
Пертинакс – Публий Гельвий Пертинакс, римский император, правивший с января по март 193 года. Пертинакс пытался исправить ошибки Коммода: занимался восстановлением финансового положения империи, а также воинской дисциплиной, которая весьма пошатнулась во время правления Коммода, кроме того, в провинциях значительно возросло дезертирство. Однако его действия вызвали недовольство преторианцев – личных императорских телохранителей, и они убили его во время мятежа. Интересно, что Пертинакс впервые отделил свою личную собственность от императорской казны. Правлением Пертинакса в Риме начался период, названный впоследствии Годом пяти императоров.
Юлиан – Марк Дидий Сальвий Юлиан Север, римский император, правивший с марта по июнь 193 года. Считается, что Юлиан купил у преторианцев власть над Римской империей на аукционе после убийства Пертинакса.
Север – Луций Септимий Север, римский император, правивший в 193–211 гг. Север был достаточно популярен в армии, которая и провозгласила его императором после убийства Пертинакса. Однако преторианцы продали престол Юлиану. Но сделка вскоре оказалась недействительной: Юлиан не смог выплатить преторианцам всю оговоренную сумму, и Сенат сверг его как самозванца, а затем и казнил. Север, вступив на престол, распустил преторианскую гвардию, считая ее слишком опасной для императорской власти, а вместо нее организовал гвардию, используя лучших солдат из различных легионов, базировавшихся в провинциях. В своем правлении Север опирался в основном на армию, ущемил права Сената и увеличил налоги, снизив таким образом экономическую активность.
Каракалла – Септимий Бассиан Каракалла, сын Луция Септимия Севера, римский император, правивший в 211–217 гг. Чтобы обеспечить престолонаследие, Север дал Каракалле имя Марка Аврелия Антонина, заявив таким образом о его принадлежности к императорскому роду Антонинов. Поговаривали, что Каракалла, желая власти, отравил отца. Кроме того, он убил своего младшего брата, который после смерти Севера был совместно с ним провозглашен императором. Славился вероломством. Кроме того, воюя с Парфией, разрыл могилы парфянских царей, а их прах был рассеян по ветру, что вызвало возмущение парфян, и они собрали крупную армию против Рима. В результате был составлен заговор против Каракаллы, и его убили, чтобы предотвратить войну с парфянами.
Макрин – Марк Опеллий Макрин, римский император в 217–218 гг. Был руководителем заговора, в результате которого убили Каракаллу. Макрин, как и Север, дал своему сыну фамилию Антонин. Макрин оказался непопулярным правителем: он терпел военные неудачи, не слишком любил государственные дела, зато ему нравилось наряжаться. Такой образ действий вызывал раздражение у тех же солдат, которые провозгласили его императором. Был убит, когда появился наследник Каракаллы.
Гелиогабал – Марк Аврелий Антонин Гелиогабал, римский император, правивший в 218–222 гг. Говорили, что он был незаконным сыном Каракаллы. Но даже если слухи эти были неверны, то Гелиогабал все равно состоял в весьма близком родстве с родом Северов. Изнеженность и развращенность Гелиогабала, а также его пренебрежение как интересами знати, так и интересами народа, привели к тому, что его убили в результате мятежа.
Александр – Марк Аврелий Север Александр, последний римский император из династии Северов, правил в 222–235 гг. Александр был двоюродным братом Гелиогабала и его приемным сыном. Его дипломатические действия привели к возмущению в войсках, и он был убит легионерами.
Максимин – Гай Юлий Вер Максимин Фракиец, римский император, правивший в 235–238 гг. Является первым из так называемых солдатских императоров – череда императоров, «назначаемых» армией; обычно люди незнатного происхождения, не проявившие никаких особых способностей во время своего правления, «солдатские императоры» правили недолго. Отличался неумеренной жестокостью, но при этом умел внушить любовь к себе, грамотно пользуясь раздачей наград своим последователям. Тем не менее жестокость его вызвала ряд восстаний, во время одного из которых он и был убит вместе со своим сыном и соправителем.
Прежде всего надо сказать, что если обыкновенно государям приходится сдерживать честолюбие знати и необузданность народа, то римским императорам приходилось сдерживать еще жестокость и алчность войска. Многих эта тягостная необходимость привела к гибели, ибо трудно было угодить одновременно и народу, и войску. Народ желал мира и спокойствия, поэтому предпочитал кротких государей, тогда как солдаты предпочитали государей воинственных, неистовых, жестоких и хищных – но только при условии, что эти качества будут проявляться по отношению к народу, так, чтобы самим получать двойное жалованье и утолять свою жестокость и алчность.
Все это неизбежно приводило к гибели тех императоров, которым не было дано – врожденными свойствами или стараниями – внушать к себе такое почтение, чтобы удержать в повиновении и народ, и войско. Большая часть императоров – в особенности те, кто возвысился до императорской власти, а не получил ее по наследству, – оказавшись меж двух огней, предпочли угождать войску, не считаясь с народом. Но другого выхода у них и не было, ибо если государь не может избежать ненависти кого-либо из подданных, то он должен сначала попытаться не вызвать всеобщей ненависти. Если же это окажется невозможным, он должен приложить все старания к тому, чтобы не вызвать ненависти у тех, кто сильнее. Вот почему новые государи, особенно нуждаясь в поддержке, охотнее принимали сторону солдат, нежели народа. Но и в этом случае терпели неудачу, если не умели внушить к себе надлежащего почтения.
По указанной причине из трех императоров – Марка, Пертинакса и Александра, склонных к умеренности, любящих справедливость, врагов жестокости, мягких и милосердных, двоих постигла печальная участь. Только Марк жил и умер в величайшем почете, ибо унаследовал императорскую власть jure hereditario и не нуждался в признании ее ни народом, ни войском. Сверх того, он внушил подданным почтение своими многообразными добродетелями, поэтому сумел удержать в должных пределах и народ, и войско и не был ими ни ненавидим, ни презираем. В отличие от него Пертинакс стал императором против воли солдат, которые, привыкнув к распущенности при Коммоде, не могли вынести честной жизни, к которой он принуждал их, и возненавидели его, а так как к тому же они презирали его за старость, то он и был убит в самом начале своего правления.
Здесь уместно заметить, что добрыми делами можно навлечь на себя ненависть точно так же, как и дурными, поэтому государь, как я уже говорил, нередко вынужден отступать от добра ради того, чтобы сохранить государство, ибо та часть подданных, чьего расположения ищет государь, – будь то народ, знать или войско, – развращена, то и государю, чтобы ей угодить, приходится действовать соответственно, и в этом случае добрые дела могут ему повредить. Но перейдем к Александру: кротость его, как рассказывают ему в похвалу, была такова, что за четырнадцать лет его правления не был казнен без суда ни один человек. И все же он возбудил презрение, слывя чересчур изнеженным и послушным матери, и был убит вследствие заговора в войске.
В противоположность этим троим Коммод, Север, Антонин Каракалла и Максимин отличались крайней алчностью и жестокостью. Угрожая войску, они как могли разоряли и притесняли народ, и всех их, за исключением Севера, постигла печальная участь. Север же прославился такой доблестью, что не утратил расположения солдат до конца жизни и счастливо правил, несмотря на то, что разорял народ. Доблесть его представлялась необычайной и народу, и войску: народ она пугала и ошеломляла, а войску внушала благоговение. И так как все совершенное им в качестве нового государя замечательно и достойно внимания, то я хотел бы, не вдаваясь в частности, показать, как он умел уподобляться то льву, то лисе, каковым, как я уже говорил, должны подражать государи.
Узнав о нерадивости императора Юлиана, Север убедил солдат, находившихся под его началом в Славонии, что их долг идти в Рим отомстить за смерть императора Пертинакса, убитого преторианцами. Под этим предлогом он двинул войско на Рим, никому не открывая своего намерения добиться императорской власти, и прибыл в Италию прежде, чем туда донесся слух о его выступлении. Когда он достиг Рима, Сенат, испугавшись, провозгласил его императором и приказал убить Юлиана. Однако на пути Севера стояло еще два препятствия: в Азии Песценний Нигер, глава азийского войска, провозгласил себя императором, на западе соперником его стал Альбин. Выступить в открытую против обоих было опасно, поэтому Север решил на Нигера напасть открыто, а Альбина устранить хитростью. Последнему он написал, что, будучи возведен Сенатом в императорское достоинство, желает разделить с ним эту честь, просит его принять титул Цезаря и по решению Сената объявляет его соправителем. Тот все это принял за правду. Но после того как войско Нигера было разбито, сам он умерщвлен, а дела на востоке улажены, Север вернулся в Рим и подал в Сенат жалобу: будто бы Альбин, забыв об оказанных ему Севером благодеяниях, покушался на его жизнь, почему он вынужден выступить из Рима, чтобы покарать Альбина за неблагодарность. После чего он настиг Альбина во Франции и лишил его власти и жизни.
Вдумавшись в действия Севера, мы убедимся в том, что он вел себя то как свирепейший лев, то как хитрейшая лиса; что он всем внушил страх и почтение и не возбудил ненависти войска. Поэтому мы не станем удивляться, каким образом ему, новому государю, удалось так упрочить свое владычество: разоряя подданных, он не возбудил их ненависти, ибо был защищен от нее своей славой. Сын его Антонин также был личностью замечательной и, сумев поразить воображение народа, был угоден солдатам. Он был истинный воин, сносивший любые тяготы, презиравший изысканную пищу, чуждый изнеженности, и за это пользовался любовью войска. Но проявив неслыханную свирепость и жестокость – им было совершено множество убийств и истреблены все жители Александрии и половина жителей Рима, – он стал ненавистен всем подданным и даже внушил страх своим приближенным, так что был убит на глазах своего войска одним из центурионов.
Здесь уместно заметить, что всякий, кому не дорога жизнь, может совершить покушение на государя, так что нет верного способа избежать гибели от руки человека одержимого. Но этого не следует так уж бояться, ибо подобные покушения случаются крайне редко. Важно лишь не подвергать оскорблению окружающих тебя должностных лиц и людей, находящихся у тебя в услужении, то есть не поступать как Антонин, который предал позорной смерти брата того центуриона, каждый день грозил смертью ему самому, однако же продолжал держать его у себя телохранителем. Это было безрассудно и не могло не кончиться гибелью Антонина, что, как мы знаем, и случилось.
Обратимся теперь к Коммоду. Будучи сыном Марка, он мог без труда удержать власть, полученную им по наследству. Если бы он шел по стопам отца, то этим всего лучше угодил бы и народу, и войску, но, как человек жестокий и низкий, он стал заискивать у войска и поощрять в нем распущенность, чтобы с его помощью обирать народ. Однако он возбудил презрение войска тем, что унижал свое императорское достоинство, сходясь с гладиаторами на арене, и совершал много других мерзостей, недостойных императорского величия. Ненавидимый одними и презираемый другими, он был убит вследствие заговора среди его приближенных.
Остается рассказать о качествах Максимина. Это был человек на редкость воинственный, и после того как Александр вызвал раздражение войска своей изнеженностью, оно провозгласило императором Максимина. Но править ему пришлось недолго, ибо он возбудил ненависть и презрение войска тем, что, во-первых, пас когда-то овец во Фракии – это обстоятельство, о котором все знали, являлось позором в глазах его подданных; во-вторых, провозглашенный императором, он отложил выступление в Рим, где должен был принять знаки императорского достоинства, и прославил себя жестокостью, произведя через своих префектов жесточайшие расправы в Риме и повсеместно. После этого презрение к нему за его низкое происхождение усугубилось ненавистью, внушенной страхом перед его свирепостью, так что против него восстала сначала Африка, потом Сенат и весь римский народ, и наконец в заговор оказалась вовлеченной вся Италия. К заговору примкнули его собственные солдаты, осаждавшие Аквилею, которые были раздражены его жестокостью и трудностями осады: видя, что у него много врагов, они осмелели и убили императора.
Я не буду касаться Гелиогабала, Макрина и Юлиана как совершенно ничтожных и неприметно сошедших правителей, но перейду к заключению. В наше время государям нет надобности угрожать войску. Правда, войско и сейчас требует попечения; однако эта трудность легко разрешима, ибо в наши дни государь не имеет дела с солдатами, которые тесно связаны с правителями и властями отдельных провинций, как это было в Римской империи. Поэтому если в то время приходилось больше угрожать солдатам, ибо войско представляло большую силу, то в наше время всем государям, кроме султанов, турецкого и египетского, важнее угодить народу, ибо народ представляет большую силу.
Рассуждая о причинах гибели римских императоров, Макиавелли вновь несколько вольно обращается с фактами. Причиной тут, по всей видимости, является симпатия, испытываемая им к тому или иному персонажу, и в результате он наделяет этого императора добродетелями, которых не было в действительности. Опять же, антипатия или безразличие, испытываемые по отношению к другим персонажам, заставляют Макиавелли вновь погрешить против истины, наделяя таких персонажей дополнительными отрицательными качествами. Так, причиной смерти Каракаллы стал не страх, который внушал приближенным он лично, а страх перед большим парфянским войском, которое двигалось на Рим с целью отомстить именно этому императору.
Турецкий султан отличается от других государей тем, что он окружен двенадцатитысячным пешим войском и пятнадцатитысячной конницей, от которых зависят крепость и безопасность его державы. Такой государь поневоле должен, отложив прочие заботы, стараться быть в дружбе с войском. Подобным же образом султану египетскому, зависящему от солдат, необходимо, хотя бы в ущерб народу, ладить со своим войском. Заметьте, что государство султана египетского устроено не так, как все прочие государства, и сопоставимо лишь с папством в христианском мире. Его нельзя назвать наследственным, ибо наследниками султана являются не его дети, а тот, кто избран в преемники особо на то уполномоченными лицами. Но его нельзя назвать и новым, ибо порядок этот заведен давно и перед султаном не встает ни одна из тех трудностей, с которыми имеют дело новые государи. Таким образом, несмотря на то, что султан в государстве – новый, учреждения в нем – старые, и они обеспечивают преемственность власти, как при обычном ее наследовании.
Подобным же образом избирались короли Польши – не прямые наследники царствующего монарха, но те, за кого голосовал сейм. Бона Сфорца, став супругой Сигизмунда I Ягеллона и королевой Польши, пыталась изменить этот порядок, желая установить в Польше династическое престолонаследие, и, возможно, ей бы это удалось, если бы у Сигизмунда II Августа, наследника Сигизмунда I, были дети. Характерно, что Бона Сфорца считала имеющийся в Польше порядок престолонаследия порочным, ослабляющим государство и саму королевскую власть.
Но вернемся к обсуждаемому предмету. Рассмотрев сказанное выше, мы увидим, что главной причиной гибели императоров была либо ненависть к ним, либо презрение, и поймем, почему из тех, кто действовал противоположными способами, только двоим выпал счастливый, а остальным несчастный конец. Дело в том, что Пертинаксу и Александру, как новым государям, было бесполезно и даже вредно подражать Марку, ставшему императором по праву наследства, а Коммоду и Максимину пагубно было подражать Северу, ибо они не обладали той доблестью, которая позволяла бы им следовать его примеру. Соответственно, новый государь в новом государстве не должен ни подражать Марку, ни уподобляться Северу, но должен у Севера позаимствовать то, без чего нельзя основать новое государство, а у Марка – то наилучшее и наиболее достойное, что нужно для сохранения государства, уже обретшего и устойчивость, и прочность.