Макс Вебер

Немецкий социолог, философ, историк, политический экономист, считается одним из основоположников социологической науки

Вебер интерпретировал социологию экономики в «культурологическом» ключе, определив две организации экономического поведения: традиционную и целерациональную. Первая существует с древности, вторая развивается в Новое время. Преодоление традиционализма связано с развитием современной рациональной капиталистической экономики, которая предполагает наличие определенных типов социальных отношений и форм социального порядка. В социологии власти Вебер также следует своему методу, выделяя три типа легитимации власти, или господства:

1. рациональный, или рационально-правовой, основанный на вере в законность существующих порядков и законное право властвующих на отдачу приказаний;

2. традиционный, основанный на вере в святость традиций и право властвовать тех, кто получил власть в соответствии с этой традицией;

3. харизматический, основанный на вере в сверхъестественную святость, героизм или какое-то иное достоинство властителя и его власти. Организации с харизматическими лидерами, такими как Генри Форд или Томас Уотсон, обычно стремятся к традиционному типу управления, особенно с наследственными нормами, но с определяющими рациональными бюрократическими формами, которые делают любой тип управления эффективным.

В этом контексте сформулирована веберовская теория рациональной бюрократии.

Бюрократическая система управления основана не на личных субъективных оценках качества труда управленцев и его производительности, а на количественных формализованных оценках в соответствии с определенными правилами и процедурами. Наличие должностных обязанностей и прав, которые предписывают способы и методы выполнения работы и дают показатели ее оценки для каждого работника на определенной должности, поддерживают стабильность управленческих организационных структур. Независимо от конкретных сотрудников это позволяет контролировать процессы управления, поэтому по своей эффективности, стабильности, дисциплине и надежности бюрократическая структура является лучшей, чем любая другая организационная форма.

Идеальная бюрократия, согласно Веберу, должна обладать следующими характеристиками:

• разделение труда и специализация:

все задания, необходимые для достижения стоящих перед организацией целей, разделяются на узкоспециализированные виды работ; разделение труда и специализация создают условия, при которых во всех звеньях работают специалисты-эксперты, несущие полную ответственность за эффективное выполнение своих обязанностей;

• четкая иерархия власти:

каждый нижестоящий работник или подразделение организации подчиняются вышестоящему руководителю, каждый руководитель в иерархии власти отвечает перед вышестоящим руководством не только за свои решения и действия, но и за деятельность всех подчиненных ему лиц, а власть руководителя основывается на должностных полномочиях, делегированных с верхних уровней иерархии, что обеспечивает его властью и правом отдавать подчиненным приказания, которым они обязаны следовать. Таким образом, создается цепь команд, однако власть руководителя ограничивается исключительно областью формальной деятельности организации;

• высокая формализация:

деятельность организации регулируется последовательной системой абстрактных правил и состоит в применении этих правил к частным случаям. Четкие правила и инструкции должны определять ответственность каждого члена организации и формы участия в выполнении общей цели, что обеспечивает единообразие и координацию поведения членов организации независимо от их индивидуальных особенностей и характера деятельности;

• внеличностный характер:

каждое официальное лицо в организации выполняет свою работу беспристрастно и формально, постоянно сохраняя дистанцию с другими членами организации и ее клиентами. Функционирование идеальной бюрократической организации в соответствии с этим принципом исключает интерференцию личных интересов, симпатий и эмоций;

• кадровые решения, основанные на достоинствах:

найм на работу в организацию должен основываться на технической квалификации будущего работника, его опыте и деловых качествах;

• планирование карьеры, найм в организацию – это начало карьеры на всю жизнь:

в организации должна существовать система продвижения по службе в соответствии со старшинством и достижениями, члены организации должны быть ограждены от произвольного увольнения, такая кадровая политика призвана развивать корпоративный дух и воспитывать у работников лояльность к своей организации;

• четкое разделение организационной и личной жизни членов организации:

чтобы личные дела, потребности и интересы не вступали в противоречие с рациональным, безличным поведением сотрудников в организации, эти две сферы должны быть полностью отделены друг от друга;

• дисциплина:

некоторое ограничение степеней свободы организационного поведения с помощью системы правил и инструкций и иерархии контроля.

Макс Вебер считается наиболее видным после Карла Маркса немецким теоретиком, занимавшимся проблемами развития общества, только Маркс осуждал капиталистическую эксплуатацию, а Вебер анализировал формы усиления гнета в рациональном обществе. Маркс был оптимистом, верившим в то, что проблемы отчуждения и эксплуатации могут быть решены за счет разрушения капиталистической экономики, Вебер же смотрел на мир пессимистически, считая, что будущее принесет лишь усиление рационализации, в особенности если произойдет уничтожение капитализма. Вебер был не революционером, а тщательным и вдумчивым исследователем современного общества.

Концепции Вебера сыграли важную роль в рационализации управления, получили широкое признание и продолжают оказывать значительное влияние на развитие теории и практики современной организации и управления до сих пор.

Ключевые работы:

• Протестантская этика и дух капитализма. М., 2003

• Хозяйство и общество. М., 2010