Больший роялист, чем с??ами роялисты

Политика Карла X, как мы уже заметили, маловероятно могла быть самостоятельной при серьезном давлении, которое оказывала иезуитская конгрегация, имевшая «такое могущество, что уже далеко не каждый роялист мог получить ее покровительство». Рассуждая об этом, Чернышевский, прежде всего, дает понять, что определенный союз, который, судя по всему, был между иезуитами и роялистами до вступления на престол Карла X стал разваливаться. Кареев приводит данные, что при Карле X сложился клерикальный характер реакции, которому оппозицией стали ультрароялисты.

В результате выборов ноября 1827 года в палату депутатов большинство мест заняли представители либерального крыла, и состав палаты получил следующую расстановку: по 170 депутатов от либералов и роялистов, и 50 депутатов-центристов, отошедших от фракции роялистов. Одним из наиболее заметных законов, которые были рассмотрены палатой нового созыва, является закон о печати. Однако, как отмечает историк А. З. Манфред, он был отозван из палаты из-за выступлений рабочих в Сен-Марсо и петиции, которая была ими принята и распространена среди населения. Подобный расклад и нападки нового состава палаты на действия правительства вынудили графа Вильеля и членов правительства подать в отставку в конце декабря 1827 года. Стоит сказать, что политическая жизнь графа на этом не закончилась. В будущем он будет назначен в палату пэров, в которой будет заседать до Июльской революции 1830 года. Окончит он свою жизнь в Тулузе в 1854 году в возрасте 80 лет. В воздаяние заслуг перед Королевством еще в 1823 году Людовиком XVIII будет удостоен Королевского Ордена Св. Духа.

На смену правительства графа Вильеля пришло более либеральное правительство виконта Мартиньяка, «близкого к партии конституционалистов-роялистов»и чуждого «связям с конгрегацией». Он родился 20 июня 1778 года в Бордо. По образованию адвокат. Во время Директории в 1798 году был секретарем Эммануэля-Жозефа Сиейеса, который тогда возглавлял Совет пятисот. Был известен своими роялистскими настроениями во время Первой Империи. С 1821 года – член палаты депутатов. После назначения на должность первого министра Франции 4 января 1828 года получил портфель министра внутренних дел, который сохранил до отставки 8 августа 1829 года. Имеет смысл перечислить состав министров нового правительства: министр иностранных дел граф де Ла Ферроне (участник роялистского движения, с 1815 года член палаты пэров), министр финансов граф де Руа (2-кратный министр финансов в 1818 и 1819–1821 гг., пэр Франции с 1823 г.), военный министр виконт де Блакутот де Кау, морской и колониальный министр граф де Шаброль (с 3 марта барон де Нувилль), министр юстиции граф де Порталис, министр духовных дел и народного просвещения граф Фрейсину (с 3 марта епископ Бовесский Фютрье лишь как министр духовных дел), министр образования с 3 марта граф де Мативесниль и министр торговли и сельского хозяйства граф де Сент-Крик. Таким образом, в новый состав министерства вошли представители родовитого дворянства, члены роялистского движения во главе с виконтом Мартиньяком и целый ряд других министров.

Поскольку новый премьер-министр не был столь сильно связан с иезуитами, он получил возможность действовать в их отношении гораздо спокойнее и увереннее. В связи с избранием на должность президента палаты депутатов Ройе-Коляра, который представлял левых и центристов парламента, оказалось, что правительство имеет возможность более спокойно действовать в проведении реформ. Главными центрами нападения нового правительства стали иезуиты, которые к этому момента имели контроль над несколькими университетами и восьмью духовными семинариями. Мартиньяк сумел устранить политическую сторону вопроса об иезуитах, в частности в сфере разделения министерства духовных дел и народного просвещения, которое с 1824 года возглавлялось графом Фрейсину, на два отдельных министерства в марте 1828 года. Для решения вопросов из состава обеих палат была создана комиссия, которая определила, что многие учебные заведения были открыты без официального разрешения, а в некоторых из них обучались люди, содержание на которых выделялось иезуитами. Карлом X были изданы ордонансы, которые предписывали отнять управление школами у иезуитов и подчинить королевской власти в сфере утверждения предложенных кандидатур директоров училищ, представляемых архиепископами и епископами, лично королем. Эти действия правительства были негативно встречены духовными лицами, которые посчитали это попыткой нарушить Хартию 1814 года. Чернышевский говорит о том, что французские епископы обнародовали декларацию, в которой фактически говорили о невозможности подчиняться королевской власти. Французские роялисты «решили напечатать декларацию» в количестве 100 тыс. экземпляров для их распространения в приходах. Одобрение действий Карла X со стороны Папы Римского Льва XII также не охладило пыла роялистов, твердо отстаивающих свободу вероисповедания, дарованную Хартией 1814 г. ст. 5. которой гласит, что «Каждый исповедует с равной свободой свою религию и пользуется одинаковой охраной в отношении своего вероисповедания». После всех выступлений духовных лиц иезуиты покинули Францию, закрыв предварительно свои школы.

Другой стороной деятельности министерства Мартиньяка стало проведение нескольких важных законов, которые обеспечивали свободу выборов от вмешательства администрации, получение правительством права введения цензуры «путем королевских повелений». Мартиньяком был выработан закон о местном самоуправлении, который предлагал ввести избирательный характер в систему назначений членов генеральных советов, которых выдвигал префект, назначение при этом осуществлялось министром; членов муниципальных советов назначал сам префект муниципального образования. Эта система была введена во время правления Наполеона I Бонапарта. Однако, и либералы, и роялисты противились данному проекту, первые потому что боялись влияния местных крупных землевладельцев, которым по проекту и предписывалось выбирать членов самоуправления, а вторым, потому что в самой избирательной системе были видны нормы революции, которые не способны действовать во время существования монархии. Именно так интерпретирует источники Н. И. Кареев, на которого мы ссылаемся. Из-за отсутствия поддержки этот проект был отвергнут. Оказалось, что король, наравне с роялистами, был «очень рад поражению Мартиньяка».

Таким образом, 8 августа 1829 года правительство Мартиньяка было отправлено в отставку, а его место занял «величайший фанатик феодальной партии»князь де Полиньяк. Жюль Огюст Арман Мари, князь де Полиньяк родился 14 мая 1780 года в Версале в семье Жюля де Полиньяка (в то время графа) и его супруги Иоладны де Полиньяк, однако, имеются многочисленные свидетельства близкой связи Иоланды и графа де Водрёйля, который некоторыми историками считается настоящим отцом Жюля де Полиньяка. Кроме того, достоверно известно, что он на протяжении долгих лет был близким другом Карла X. Его мать являлась приближенной и близкой подругой королевы Марии-Антуанетты. Сам Жюль де Полиньяк уже тогда был настроен роялистки. Вместе с Карлом X в 1804 году участвовал в заговоре против Наполеона. В 1820 году получил титул римского князя от Папы Римского Льва XII. С 1814 года являлся пэром Франции. В 1823 году князь де Полиньяк назначен французским послом в Лондоне. «В обществе смотрели на него, как на человека, умственно ограниченного и малоспособного, как на абсолютиста и друга иезуитов».

В новый состав кабинета 8 августа 1829 года вошли: князь де Полиньяк, который совместил должности главы кабинета и министра иностранных дел, министр финансов граф де Шаброль де Кросуль, министр внутренних дел граф Лабурдоннэ, министр народного просвещения барон де Монтебль, военный министр граф де Ген де Бурмон (маршал с 1830 года), морской и колониальный министр граф де Риньи (адмирал), министр юстиций де Курвуазье. Новый кабинет пришел к власти, тогда, когда началась серьезная экономическая и политическая напряженность в стране. Для борьбы с новым правительством буржуазные круги основывали организации, цель которых заключалась в отказе уплаты налогов правительству. Как указывает историк Манфред, в стране насчитывалось 1,5 млн человек, имевших пособие по бедности. Заработная плата уменьшилась на 22 %, а цены на товары повысились на 60 %.

В начале следующего 1830 года была основана оппозиционная газета «Националь» (Le National), во главе которой встали Армен Каррель (историк), Луи Адольф Тьер (историк, в будущем премьер-министр, а также 1-й Президент Третьей Республики), Ф.-О. Минье (автор работ по истории реформации, французской революции, с 1836 года – член Французской Академии). Первый выпуск газеты опубликовал статью, в которой говорилось, что газета готова поддерживать династию, но лишь в случае точного соблюдения Хартии 1814 г.

Разрыв в отношениях правительства и парламента произошел в ходе тронной речи Карла X 2 марта 1830 года. Тогда монарх напрямую потребовал поддержки от стороны в его действиях «к совершению добра» и отметил, что если появятся силы, которые будут противодействовать власти короля, то он «нашел бы силу победить их в… решимости охранять общественное спокойствие». Требовалось принять ответ на тронную речь короля. Новым президентом палаты депутатов был вновь избран Ройе-Коллар, который представил ответный адрес на имя короля, который был принят палатой в 221 голос против 181. В адресе представлена такая фраза: «Франция так же мало желает анархии, как вы [Карл X. – В. Ч.] мало желаете деспотизма». Ответ ставил короля перед выбором между теми, «кто обнаруживает столь полное непонимание вашей нации, спокойной, тихой и верной» и теми, кто «с глубоким убеждением в своей правоте повергающих к стопам Вашего Величества горе целого народа, который жаждет уважения и доверия своего короля». Данный адрес был оглашен на торжественной аудиенции 18 марта 1830 года президентом палаты депутатов Ройе-Колларом. Заметим, что вторая часть представленной выдержки была составлена фактически либералами. В ответном слове Карл X выразил свое огорчение тем, что «депутаты от департаментов отказывают мне»в содействии «для выполнения задуманного мною добра». Как видно, Карл X говорил общими фразами и было не совсем понятно какую цель преследует французский монарх. 17 марта 1830 года заседания палаты отсрочили до 1 сентября, а 16 мая палаты была распущена с назначением выборов на 23 июня и 3 июля, но с тем, чтобы заседания начались 3 августа.

Не стремясь дать какую-то оценку внешней политике Франции в правление Карла X, определим основные вехи и направления. В целом во внешней политике Франции в целом всего периода Реставрации сложилось два основных вектора: южный и восточный. Южное направление внешней политики характеризовалось участием и желанием Франции колонизировать территории Северной Африки (страны Магриба): Алжир и Тунис. Однако заметим, что во времена Реставрации больше времени уделялось алжирскому направлению, который был лишь частично реализован. 25 мая 1830 года 37-тысячный французский корпус во главе с военным министром графом де Бурмоном отправился из Тулона в Алжир. Как пишет П. П. Черкасов, для переправки войск потребовалось 103 боевых и 350 торговых судов во главе с адмиралом Дюперре. 5 июля 1830 года был взят форт Императора и местные правители согласились на капитуляцию, однако восстание под руководством Абд аль-Кадира, которое продолжалось более 20 лет, не дало возможности французам закрепиться на данных территориях окончательно. В итоге буквально за несколько дней до Июльской революции Карл X подтвердил свое намерение сохранить французский контингент на территории Алжира «на неопределенный срок». Именно на этом и закончилось южное направление внешней политики Карла X. Революция июля-августа 1830 года не дала возможности завершить окончательное присоединение Алжира, но преемники Карла X выполнят эту задачу и в конце XIX века Алжир станет французской территорией и Франция превратится в «транссредиземноморскую» державу.

Восточное направление внешней политики Карла X прежде всего ознаменовано удачной кампанией Российской Империи в войне 1828–1829 гг. с Османской Империей. Князь де Полиньяк в августе-сентябре 1829 года представил на обсуждение тайного королевского совета вопрос, который был предложен Тюильрийскому двору со стороны России, для которой Франция того времени была союзницей. Предполагалось окончательно расчленить Османскую Империю и если бы Франция и Россия действовали бы сообща, то «приобрели бы в совете великих держав господствующее положение». При этом князь де Полиньяк прежде всего просил не забывать, что первоочередной задачей в рамках решения Восточного вопроса было ослабление позиций Великобритании на море, флот который был очень многочислен. Кроме того, он вспомнил о несправедливости договоров 1815 г., когда Франция была обязана вернуться к дореволюционным границам. Он предлагал включить в состав Франции территорию Бельгии до Мааса. Кроме того дофин Франции Людовик, герцог Ангулемский говорил, что Великобритания не допустит реализации подобных идей главы французского кабинета. Прения по всем выше обозначенным вопросам раскололи членов совета, и первое заседание по этому вопросу не постановило единого решения.

На втором заседании по этому вопросу верх одержал князь де Полиньяк. Решения этого заседания представляет С. С. Татищев. К Франции переходила бы Бельгия, в тот же момент к России Молдавия и Валахия. Австрии переходят Сербия и Босния, а оставшаяся часть Европейской Турции «должна была составить одно христианское государство под властью короля нидерландского, а прочие турецкие владения в Азии и Африке – государство мусульманское с Мегметом-Али, пашою египетским, во главе». Однако, проект не успел дойти до Санкт-Петербурга до Адрианопольского мирного договора 2 сентября 1829 г.

В этом же очерке С. С. Татищева мы находим другие любопытные детали русско-французских отношений 1820-30-х гг. Так Татищев, с нескрываемым сожалением, констатирует, что граф К. О. Поццо-ди-Борго «успел приобрести над князем то же влияние, каким пользовался над большей частью его предшественников, к сожалению, только во внешних, а не во внутренних делах». Вероятнее всего, речь здесь идет министре иностранных дел Российской Империи в 1816–1822 гг. графе Иоанне Каподистрия, который к тому моменту был уже президентом Греции.

Заметим перевоплощение и интересное поведение французского монарха. Он смело дает возможность де Мартиньяку расправиться с ненавистными французам иезуитами, определяет и направляет правительство князя де Полиньяка по пути, который не был официально оглашен. Во внешней политике усматривается желание Карла X участвовать в колониальном разделе мира на примере стран Магриба (Алжира и Туниса), а также в попытках вместе с Россией завершить «Восточный вопрос» в свою пользу.