Первый президент Республики Казахстан
Нурсултан Назарбаев
Я стоял у истоков строительства первого в истории казахстанского государства в сегодняшнем понимании. Конечно, это главное, что я смог сделать вместе с моими соратниками, вместе с казахстанским народом. Вот это – главное и первое.
19 марта. Астана. Лидер нации, Нурсултан Назарбаев, в прямом эфире центральных телеканалов выступил с обращением к народу: «Соотечественники, соратники, сегодня я обращаюсь к вам, как это делал всегда в важные моменты истории нашего государства, я принял для себя решение сложить полномочия президента Республики Казахстан. В этом году исполняется 30 лет, как я на этом высоком посту».
Патриарх евразийской интеграции, Нурсултан Назарбаев оставил президентский пост, но, несомненно, остается самым уважаемым и авторитетным лицом в государстве и будет оказывать решающее влияние на внутреннюю и внешнюю политику Казахстана. В прошлом году Назарбаев получил право пожизненно возглавлять Совет безопасности страны.
«Формула власти» за последние 20 лет не раз встречалась с Нурсултаном Назарбаевым, мы говорили о сложностях на пути становления молодого независимого государства, о победах и очевидных успехах, которых достиг Казахстан под его руководством. Нурсултан Абишевич – радушный хозяин и блестящий собеседник.
Сегодня мы хотим вспомнить эти встречи, последнюю беседу, записанную в год 25-летия Республики Казахстан.
1 декабря в Казахстане отмечают национальный праздник – День первого президента. Именно в этот день в 1991 году впервые на всенародных выборах был избран Президент Республики Казахстан. Главой государства стал Нурсултан Абишевич Назарбаев, за которого отдали свои голоса 98,7 % избирателей.
Все эти 25 лет Нурсултан Назарбаев у руля государства. Вся новейшая история Казахстана создавалась на его глазах и при его непосредственном участии.
В 2010 году Парламент Казахстана законодательно наделил Нурсултана Назарбаева статусом Первого Президента – Елбасы, Лидера нации.
Сам президент определяет время становления независимого казахского государства как «Годы, равные векам, эпоху, равную столетиям».
Михаил ГУСМАН: Нурсултан Абишевич, я имел честь не один раз с вами встречаться, и должен вам искренне сказать, что вы не просто создатель, основатель современного Казахстана, но вы – человек неугомонный. Каждый раз я слышу о новых реформах, новых идеях. Вот, в частности, программа «Сто шагов», о которой мы говорили в последний раз, которая на меня очень сильное произвела впечатление. Сколько шагов, на ваш взгляд, уже пройдено? Насколько успешно они пройдены? И какую часть пути еще надо пройти?
Нурсултан НАЗАРБАЕВ: В прошлом году прошли президентские выборы. Когда за меня проголосовало почти 98 % избирателей Казахстана. Это было транспарентно, открыто перед всем миром. Именно тогда программа, с чем я шел на эти выборы, включала 5 реформ, к которым мы подошли. До этого было рано, а сейчас – как раз время. Накопили ресурсы, средства возможные для осуществления, и общество подготовилось. 25 лет, уже новое поколение выросло и старое как-то перевоспиталось, да? Поэтому эти 5 реформ – это своевременно. Первая – это серьезная реформа государственной службы. Вторая – это верховенство закона. Третья – это экономика, поддержка малого бизнеса. Единство нации, открытое подотчетное правительство. Это только в прошлом году было заявлено. Весь прошлый год мы работали над тем, чтобы обеспечить законодательную базу этих реформ. И вместе с парламентом наше правительство активно работало, приняты 59 законов, которые позволяют осуществлять эти реформы. За это время из 100 шагов 25 уже сделаны, и они начали работать. Мы хотим, чтобы осязаемо это было, видно.
Астана – столица Казахстана, отражение молодого, современного динамично развивающегося государства. Город XXI века.
Территория Астаны – 700 квадратных километров, численность населения – 900 тысяч человек. Основа экономики – промышленное производство, транспорт, связь, торговля и строительство. За прошедшие годы доля столицы в ВВП страны увеличилась в 6 раз, инвестиции выросли в 28 раз.
Н. Н.: Каждый камень, каждый фундамент заложен при моем участии. Ни одно здание не начало строиться, пока я не посмотрел архитектурный проект, его дизайн и его фасад. Поэтому любое построенное здесь здание – это для меня как песня. Я знаю всю историю. Вот здесь, где мы сидим, в 2002 году была степь, камыши росли на берегу. Ничего не было. Ничего. А теперь такой город. Конечно, все казахстанцы гордятся. И я очень горжусь.
16 декабря 1991 года был принят Конституционный закон «О государственной независимости Республики Казахстан».
Сегодня Казахстан – авторитетный член мирового сообщества, современное демократическое государство с развитой экономикой и высоким хозяйственным потенциалом, обеспечивающее достойный уровень жизни людей.
Свыше 120 стран официально признали и установили дипломатические отношения с Казахстаном.
М. Г.: 25 лет независимого Казахстана – все эти годы вы во главе страны. Свершили невероятное, страна стала современным государством, международно признанным государством, очень уважаемым на международной арене. Из тех решений, которые вы принимали, какие вы считаете знаменательными, самыми важными для страны, для народа, для устремленности в будущее?
Н. Н.: Если окинуть взглядом историю казахов и Казахстана, за всю его историю всякое здесь бывало. Многие народы переселялись через Казахстан. Начиная от древних саков, гуннов, Тюркского Каганата. Проходили через нас многие народы, многие религии, и были ханства, несколько, на территории. Но вот такого государства, как сейчас, в этом объеме, очерченного международно описанными границами, со всеми атрибутами государства и с такими экономическими, политическими связями со всеми странами мира – такого никогда не было в истории. Я стоял у истоков строительства первого в истории казахстанского государства в сегодняшнем понимании. Конечно, это главное, что я смог сделать вместе с моими соратниками, вместе с казахстанским народом. Вот это – главное и первое.
В далеком 1992 году президент совсем юного государства Казахстан выступил с трибуны ООН.
Спустя 24 года Казахстан – полноправный и активный член ООН, первым среди стран Центральной Азии избран непостоянным членом Совбеза ООН на 2017–2018 годы.
В апреле 2016 года лидер нации Нурсултан Назарбаев принял участие в работе IV Саммита по ядерной безопасности в Вашингтоне, где с трибуны заявил: «В XXI веке миру нужен мир!»
М. Г.: Я изучил произведший на меня очень сильное впечатление ваш манифест «XXI-й век», который вы озвучили на саммите в Вашингтоне. И это, действительно, очень серьезный, очень глубокий документ, который показывает вашу глубокую озабоченность теми вызовами, которые есть в современном мире. У меня два вопроса: что, на ваш взгляд, надо сделать в первую очередь, чтобы как-то снизить в мире напряженность?
Н. Н.: Знаете, Казахстан имеет моральное право выдвигать такие предложения. 26 лет назад мы приняли непростое решение закрыть семипалатинский ядерный полигон, равный с Невадой в Америке, это первое. А затем мы приняли такое же тяжелое решение – отказаться от ядерного ракетного арсенала, который был в Казахстане. Я не буду рассказывать, сколько людей у нас пострадало. Территория, равная Бельгии, была заражена этими испытаниями на семипалатинском полигоне. С этой проблемой мы остались один на один.
Но вот сейчас, когда смотришь, между великими державами снизилось доверие, между ядерными странами тоже снизилось доверие. А в мире сегодня 15 тысяч ядерных боеголовок, из них – 4 тысячи развернутых стоят. И то, что за прошлый год на вооружение во всем мире потрачено 1 триллион 700 миллиардов. долларов – на один процент это все выросло. И только за прошлый год в конфликтах, по данным Стокгольмского института мира, погибло 167 тысяч человек. Войны нет, а война идет, смотрите: 167 тысяч человек за один год. И все это, конечно, заставляет задумываться.
Честно говоря, я об этом думал – кто-то же должен сказать, что надо остановиться, что-то надо делать? Поэтому в манифесте «XXI век – безъядерный мир» – имеется очень конкретный алгоритм, что надо делать нам, чтобы преодолеть вот это недоверие друг к другу. Поэтому я внес предложение в ООН на последней сессии. Надо поднять все население земного шара, всех людей доброй воли, особенно все парламенты, чтобы мы, пока не поздно, занялись этим вопросом.
30 августа 1995 год: на всенародном референдуме принимается новая конституция. «Каждый гражданин должен почитать Флаг, Герб, Гимн Казахстана. Это гордость народа».
М. Г.: Да. Нурсултан Абишевич, вот я смотрю – это гимн Казахстана. Автор слов – Нурсултан Назарбаев.
Н. Н.: Это такая история. У нас любимая народная песня была, слова там такие: «Мой народ, моя страна». Ее пели все, эту песню. Написали во время подъема целины. Золотая степь, пшеница. Были про наше в этой песне и слова о стремлении к независимости, стремлении к будущему – вот эти слова я, не портя основных моментов, добавил. Изменил припев немножко. И стал немного автором. (смеются с Гусманом)
М. Г.: А вот флаг!
Н. Н.: В центре нашего флага – солнце, и снизу – орел. Это символ нашей степи, гор, гордый, смотрящий со звезд, спокойно на все взирающий, и под этим золотым небом живем.
Н. Н.: Но объявить независимость, завоевать независимость, не менее важно – сохранить независимость, укрепить страну. И это тоже удалось.
В начале 90-х Нурсултан Назарбаев создает рабочую группу. В основу экономической модели развития решено было положить опыт Китая, Сингапура, Южной Кореи. Развивать так называемую, «плановую свободную экономику». В 1993 году введена национальная валюта – тэнге.
Н. Н.: Советский Союз развалился. Люди начали уезжать. Два с половиной миллиона или около трех выехало. Кто приезжал на целину – уехали домой. Греки уехали в Грецию, немцы, особенно много, 600 тысяч, – переехали в Германию, на историческую родину. Люди почувствовали себя неуверенными. Здесь строится национальное государство. Хотя я говорил, что вы все нужны здесь. Вы нигде не найдете такого отношения. Вы – русские, но вы – казахские русские. И действительно так оказалось. И тогда пришла идея создания Ассамблеи народов Казахстана. Где голос каждого будет услышан. Каждый может создавать и сохранять свой язык, свою культуру, свою историю.
Ассамблея народов Казахстана – общественный институт, не имеющий аналогов в мире. Это диалоговая площадка для согласования интересов различных этнических групп и религиозных конфессий.
1 мая – День единства народа Казахстана.
Н. Н.: Астана – единственная столица постсоветских стран, которая является признанным международным модератором. Здесь проходят съезды международных мировых религий. Здесь впервые за 15 лет прошел саммит ОБСЕ. Кахахстан 160 стран избрали местом проведения ЭКСПО-2017.
Современный Казахстан стал инициатором и локомотивом таких интеграционных процессов как Евразийский экономический союз и Шанхайская организация сотрудничества.
В июне 2016 года на саммите ШОС в Ташкенте Казахстан принял председательство в организации. В 2017 году Саммит ШОС прошел в Астане.
М. Г.: Какие вы видите перспективы ШОС? Как вы видите роль Казахстана в ШОС?
Н. Н.: Считаю, что Шанхайская организация сотрудничества в евразийском пространстве – очень важная организация. У нее есть несколько пунктов реализации. Первое – это безопасность на этом пространстве. Второе – это экономика. И третье – это гуманитарное сотрудничество. И конечно, в экономике присутствует транспорт, логистика через все наши страны. Я предложил создать зону свободной торговли с Евразийским экономическим союзом и ШОС, и она рассматривается и российской стороной поддерживается.
Инициатива Великий шелковый путь, или «один пояс – один путь» – это очень важная инициатива. Все империи великими стали тогда, когда освоили транспортные магистрали. И это тоже для нас очень важно, в XXI веке. И то, что мы от Китая до границ, до Каспийского моря построили автомобильные, железные дороги, и вышли этой дорогой через Иран в Персидский залив, через нас в Россию и в Европу. Получается очень солидное объединение.
Россия и Казахстан успешно сотрудничают во всех областях экономики, политики, науки и культуры. Нурсултан Назарбаев и Владимир Путин только в этом году встречались 8 раз на полях важнейших международных форумов. В июне нынешнего года Президент Казахстана приезжал в Санкт-Петербург для участия в международном экономическом форуме.
Н. Н.: Экономический форум в Санкт-Петербурге, стал очень важной площадкой для встреч, диалога политиков, экономистов и экспертов. И поэтому я с большим удовольствием участвовал. У нас была отдельная, очень доверительная встреча с Владимиром Владимировичем Путиным, как всегда. Мы обсуждали двусторонние вопросы, региональные вопросы. Проблемы геополитики, вопросы терроризма и развития Евразийского союза. И, конечно, двусторонние отношения Казахстана и России.
В октябре прошлого года в Астане проходил XIII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана. На полях форума состоялась очередная встреча президентов России и Казахстана.
Н. Н.: Для нас очень важно сотрудничать не только в вопросах сырья, это тоже есть – мы поставляем руду, уголь для металлургических заводов. Если мы добываем уголь, то и перерабатываем уголь. Если мы добываем железную руду – то металл, металлопродукцию здесь производим. Машиностроение, самолетостроение, железнодорожное машиностроение – вот на что сейчас мы направляем основные силы и ресурсы. Поэтому за годы Евразийского экономического союза возникло 6 тысяч совместных предприятий. Кстати, в основном, как раз по этим отраслям.
За последние 15 лет приток прямых иностранных инвестиций в экономику Казахстана составил 260 миллиардов долларов.
Казахстан вошел в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Продолжается последовательная модернизация экономики. Осуществляется стратегическая программа, цель которой – войти в 30 развитых стран мира к 2050 году.
Нурсултан Назарбаев считает, что добиться такого результата можно лишь проводя масштабные реформы.
Н. Н.: Могу сказать, главное – совершенствование государственной службы. Меритократия. Назначаться должны на вакантные должности люди из резерва. Этот резерв обучается, сдает тесты на пригодность. И проводится проверка всех действующих чиновников.
Собственные национальные кадры готовят здесь, в Назарбаев Университете. По всей стране ищут талантливую молодежь, учат за государственный счет, у лучших преподавателей мира, и это – личная гордость президента.
Город Астана, Назарбаев Университет. Церемония вручения дипломов студентам первого выпуска Назарбаев Университета. Нурсултан Назарбаев: «Вам предстоит развивать страну, вести народ к счастью и процветанию. Я прекрасно знаю, как это нелегко. Нужно поднимать планку своих притязаний выше головы, сколько бы вам при этом не твердили, что «выше головы не прыгнешь». Если сейчас у вас не будет здоровых и смелых амбиций, то потом сложно будет найти силы, чтобы добиться успеха».
Н. Н.: Второе – это верховенство закона. Это камень преткновения и для России, и для нас. Человек должен ходить в суд и там решать все свои проблемы. Законно, честно, защищая свои права.
21 ноября в Астане проходил VII съезд судей, в работе которого принял участие и президент Назарбаев. Был принят новый Этический кодекс судьи, где во главу угла поставлен принцип независимой неподкупной судебной власти, где главным является честность, профессионализм судьи, справедливость и, главное, доступность правосудия.
На главной площади столицы установлен монумент – БАЙТЕРЕК. Символ нового Казахстана. 11 лет назад, на борту самолета, Нурсултан Назарбаев делает первые карандашные наброски монумента. Позже, на утвержденном проекте напишет: «Раскрывающийся тюльпан, световая башня сверху. Ствол – дерево предков!! Внизу – наши корни».
По преданию казахов, Байтерек – древо жизни, в его ветвях священная птица Самрук откладывает золотое яйцо – Солнце, дарующее жизнь и надежду. Древо стоит на берегу Мировой реки, подпирая небо кроной и крепко удерживая корнями Землю.
Н. Н.: Мне было даровано судьбой жить и даровано быть участником, созидателем первого в истории государства казахов.
