Книга: Формула власти
Назад: Генеральный секретарь ООН. Антониу Гутерриш
Дальше: Президент Республики Молдова. Игорь Додон

Президент Государства Палестина

Махмуд Аббас

Движение за освобождение Палестины, организация ООП имели целью становление палестинского независимого государства. Фактически мы сейчас получили свидетельство о рождении Палестины, которое было утеряно в 1947году.

Махмуд Аббас

Родился 26 марта 1935 г. в городе Сафед.

Окончил юридический факультет Дамасского университета, аспирантуру Университета дружбы народов им. Патриса Лумумбы в Москве.

С 1967 г. – член ЦК ФАТХ (Движение за освобождение Палестины).

С 1980 г. – член Исполкома ООП (Организация освобождения Палестины).

В мае 1996 г. избран генеральным секретарем Исполкома ООП.

С 9 января 2005 г. – глава ПНА (Палестинской национальной администрации).

8 августа 2009 г. переизбран председателем движения ФАТХ на новый срок.

6 января 2013 г. Махмуд Аббас своим указом ввел новое название Палестинской автономии – Государство Палестина. Его пост официально называется Президент Государства Палестина.





12 сентября в Нью-Йорке начала работу 72-я генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций. В общеполитической дискуссии приняли участие представители 193 государств. Среди них Махмуд Аббас, лидер Государства Палестина, наделенного в 2012 году статусом наблюдателя при ООН. Государство Палестина является членом Организации исламского сотрудничества, Лиги Арабских Государств и ЮНЕСКО. В 94 странах мира действуют палестинские посольства и постоянные представительства. Для полноправного членства в ООН кандидатура Палестины должна быть одобрена Советом Безопасности.

С высокой трибуны 72-й Генассамблеи Махмуд Аббас заявил: «Ожидаю, что Совет безопасности ООН согласится признать Палестинское государство полноценным членом ООН. Мы каждый день доказываем, что заслуживаем этого».





Михаил ГУСМАН: Это действительно очень важное событие, и все это отмечали – получение Палестиной статуса государственного наблюдателя при Организации Объединенных Наций. А вот в практическом плане, с точки зрения вашей администрации, что теперь изменится для Палестины, как это отразится на ситуации на Ближнем Востоке?

Махмуд АББАС: Генассамблея ООН присвоила Палестине статус государства- наблюдателя при Организации Объединенных Наций, что явилось важным поворотным моментом на пути становления независимого палестинского государства. Теперь мы можем обращаться во все международные официальные специализированные организации, имеем возможность стать их полноправными членами. Принимая все это во внимание, могу сказать, что мы добились радикальных изменений, возможно, для кого-то это не так уж впечатляюще выглядит, но, образно выражаясь, мы сели в поезд и будем двигать его вперед, и это стало возможным благодаря принятой резолюции. Для нас это очень важно.

Еще 29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию № 181, предусматривающую создание на территории Палестины двух государств – еврейского и арабского. Иерусалим сохранял международный статус. Еврейское население согласилось с этим планом, арабское – отвергло. Так возникла одна из самых болезненных проблем современности – палестинская проблема.

В ходе нескольких арабо-израильских войн часть территории, которая была отведена резолюцией № 181 для арабского палестинского государства, перешла под контроль Израиля.

В 1964 году принято решение о создании Организации освобождения Палестины, которую в 1969 году возглавил Ясер Арафат.

15 ноября 1988 года на внеочередной сессии Национального совета Организации освобождения Палестины объявлено о создании Палестинского государства. Международное сообщество его не признало.

Начало прямым арабо-израильским переговорам было положено 30 октября 1991 года в Мадриде на Мирной конференции по Ближнему Востоку. В сентябре 1993 года Государство Израиль и Организация освобождения Палестины заключили в Вашингтоне соглашение о взаимном признании и образовании Палестинской автономии в секторе Газа и районе Иерихона. В 1994 году премьер-министру Израиля Ицхаку Рабину, министру иностранных дел Шимону Пересу и лидеру Организации освобождения Палестины Ясеру Арафату была присуждена Нобелевская премия мира.

Махмуд Аббас стал лидером Палестинской автономии после смерти Ясира Арафата в ноябре 2004 года. В течение нескольких десятилетий он был рядом с харизматичным Арафатом. Вместе с ним участвовал в создании Движения за национальное освобождение Палестины (ФАТХ), которое впоследствии стало ядром Организации освобождения Палестины.

М. Г.: Движению за освобождение Палестины уже исполняется вскоре пятьдесят лет. Вот к этому юбилею ФАТХ, который вы возглавляете, г-н президент, как подошла ваша организация? Какие планы на ближайшее будущее? Как вы видите дальнейшие шаги по укреплению вашей организации?

М. А.: Движение за освобождение Палестины, организация ООП имели целью становление палестинского независимого государства. Фактически мы сейчас получили свидетельство о рождении Палестины, которое было утеряно в 1947 году. С признанием странами мира этого свидетельства мы надеемся в течение скорого времени, при условии, что Израиль проявит добрую волю, решить назревшие проблемы, такие как прекращение строительства поселений, определение статуса Иерусалима, проблему границ, проблему палестинских беженцев.

Урегулирование проблем нашего региона необходимо не только для палестинцев и израильтян, но также и для других народов, населяющих территории нашего региона, это также в интересах всего мира. Будет мир здесь, я уверен, другие очаги напряженности в мире сойдут на нет.

На полях 72-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке Махмуд Аббас встретился с главой делегации РФ, министром иностранных дел Сергеем Лавровым. Состоялся обмен мнениями по вопросам достижения справедливого палестино-израильского урегулирования. Сергей Лавров подчеркнул, что лишь прямой диалог между Израилем и Палестиной, организация саммита, сдвинет мирный процесс с мертвой точки.

«Подчеркну, мирное сосуществование двух государств, Палестины и Израиля, является непременным условием обеспечения подлинной безопасности и стабильности в этом регионе. У палестино-израильского конфликта есть только политическое, переговорное решение на основе международного права. Поэтому важно поддерживать двусторонние отношения, воздерживаться от односторонних шагов, сообща искать взаимоприемлемые решения, вместе бороться с терроризмом».

В. Путин

М. Г.: Господин президент, какие главные события произошли в последние годы, что бы вы выделили как наиболее значимое для палестинской администрации?

М. А.: За последние несколько лет произошло много событий, одно из главных – визит президента России Владимира Путина в Вифлеем. Россия исторически со времен СССР поддерживает хорошие теплые отношения с Палестиной, всегда защищала наши интересы. У меня лично также сложились близкие, дружеские отношения с Россией. К тому же позиция России в отношении Палестины – авангардная, передовая.

Российско-палестинские отношения носят традиционно дружественный характер, регулярные встречи на высшем уровне свидетельствуют о высокой динамике политического диалога. Сегодня Россия оказывает помощь Палестине в становлении собственной государственности, в развитии экономики.

Махмуд Аббас, как глава ПНА впервые посетил Москву с официальным визитом 1 февраля 2005 года. С тех пор состоялось около 20 встреч лидера Палестины с руководством России.

11 мая нынешнего года в резиденции Бочаров Ручей в Сочи прошла очередная встреча Владимира Путина и Махмуда Аббаса, который находился в России с рабочим визитом.

По итогам встречи Президенты России и Палестины сделали заявления для прессы.

«Отношения с Палестиной для нас носят особый характер и имеют особое значение. Только что мы и наши коллеги в Палестине, в Вифлееме, говорили о глубоких корнях взаимоотношений между Россией и Палестиной. И в новейшей истории наши отношения всегда были очень теплыми и доверительными».

В. Путин, из заявления на пресс-конференции 11 мая 2017 года.

Перед началом переговоров Владимир Путин и Махмуд Аббас в режиме телемоста приняли участие в открытии Многофункционального культурно-спортивного комплекса в Вифлееме. Он возведен в соответствии с поручением президента России и передан в качестве дара народу Палестины.

Древний город получил современный, оборудованный по последнему слову техники комплекс, состоящий из музыкальной, спортивной школ и бизнес-центра.

В Вифлееме уже существует «русский квартал», где несколько лет успешно действует Российский центр науки и культуры, общеобразовательная средняя школа имени российско-палестинской дружбы с преподаванием на русском языке. В прошлом году при участии России начата реконструкция исторического и религиозного центра Вифлеема – улицы Звезды. Эта улица примыкает к площади перед церковью Рождества Христова.

М. А.: Сейчас мы празднуем 135-летнюю годовщину установления отношений между Россией и Палестиной. И палестинский народ гордится этими отношениями. Так было всегда, с момента их установления и по сей день, так как палестинцы всегда чувствуют, что вы вместе с нами, вы нас поддерживаете, занимаете схожие с нами позиции. Позиция России в этом смысле неизменна с самого начала отношений и по сей день».

Этому дереву более двух тысяч лет. Возможно, эта смоковница – единственный живой свидетель Иисуса Христа. Названо оно – дерево Закхея, по имени сборщика налогов. В Евангелии от Луки, в главе 19 описано, как мытарь Закхей, будучи невысокого роста, забрался на эту смоковницу, чтобы увидеть Христа. Древняя смоковница растет на земле, которая принадлежит России. Еще в конце XIX века в нашей стране было создано Императорское Православное Палестинское Общество. Чтобы поддерживать духовную и материальную связь с исторической Палестиной – родиной православия. Так появился термин «Русская Палестина». За несколько десятилетий русские миссионеры построили в Палестине десятки храмов, монастырей, подворий, гостиниц, школ, больниц. В конце 2009 года палестинские власти завершили передачу России земельных участков в библейских городах Хевроне, Вифлееме и Иерихоне, которыми наша страна владела до 1917 года. В 2012 году, к юбилею Иерихона Россия открыла на этой территории музейно-парковый комплекс. Обновленный облик древнейших городов привлекает еще больше паломников и туристов из России. В 2016 году более 300 тысяч российских граждан посетили Палестину.

М. Г.: Древняя земля Палестины – воистину колыбель мировых религий. Это историческая родина православия. Здесь, в Палестине, достигнут конфессиональный мир, что в общем-то очень непросто. Как удается вам достигнуть этого, чтобы сохранялся здесь межконфессиональный мир, а с другой стороны, какую роль играет религия в вашей личной жизни, насколько вы, господин президент, скажем так, религиозный человек?

М. А.: Без сомнения, я верующий человек, но не фанатик, открыт к пониманию других религий, уважаю другие религии. Ведь наша земля – колыбель трех религий. Представьте, что на небольшом по площади участке земли у нас собраны святыни всех религий: приезжайте к нам и посмотрите – у нас есть и Мертвое море, и Назарет со своими интереснейшими достопримечательностями – очень много мест для религиозного и познавательного туризма. Туристы и паломники всех мировых религий, будь то христиане, иудеи, мусульмане, найдут здесь много интересного. Мы желаем, чтобы Святая Земля жила в мире, безопасности, стабильно развивалась, являясь колыбелью трех мировых религий, и хранила и берегла эти религии.

В XIX и начале XX века в Палестине Россией были построены десятки школ и больниц. Тысячи палестинцев получили образование в Советском Союзе и России. И сейчас Россия ежегодно выделяет более 100 государственных стипендий для палестинцев.

Всего в России по техническим, гуманитарным, медицинским специальностям в настоящее время обучается 500 палестинцев.

На встрече в Сочи Владимир Путин и Махмуд Аббас говорили о наращивании двустороннего торгового оборота и развитии инвестиционного сотрудничества.

Было отмечено, что позитивное влияние на торговые связи окажет решение Евразийского экономического союза о включении Палестины в число пользователей единой системы преференций, целый ряд палестинских товаров освобождается от таможенных пошлин при ввозе на территорию ЕАЭС.

М. Г.: Когда мы говорим о государствах, мы понимаем под этим не только территории, не только границы, не только пограничные посты, но и прежде всего то, как живет народ. И в этой связи, что делается вашей администрацией для того, чтобы лучше жил ваш народ, чтобы ему жилось спокойнее, и вообще: чем сегодня живет народ Палестины?

М. А.: Действительно, в Палестине произошли большие изменения, можно сказать, за последние 2 года, можно также взять отрезок последних 4–6лет жизни палестинского народа, с точки зрения стабильности в области безопасности, экономической независимости, с точки зрения строительства государственных институтов. То есть, когда мы говорим, что создаем госструктуры, значит, мы готовы завтра объявить о создании независимого государства. Однако мы ждем международного законодательного подкрепления этого шага, со стороны ООН, в частности.

Отдельным пунктом переговорной повестки стало обсуждение возможности проведения встречи лидеров Израиля и Палестины. Россия выступила с такой инициативой еще в 2016 году.

«Россия, в том числе и как участник «ближневосточного квартета», наряду с ООН, Соединенными Штатами и Евросоюзом продолжит оказывать всестороннюю поддержку возобновлению прямого диалога между палестинцами и израильтянами».

В. Путин

М. Г.: Существует уже целый ряд лет институт посредников, четверка так называемая, которая занимается вопросами урегулирования арабо-израильского конфликта. Туда входит Россия. Вот, какова ваша оценка деятельности этого института, какую роль в ней вы видите Москвы?

М. А.: Четырехсторонняя комиссия, созданная Россией, США, ЕС и ООН не так давно и работавшая под эгидой ООН, успешно разработала план «Дорожная карта» для решения ближневосточного конфликта. Этот план должен был быть претворен в жизнь, так как он был одобрен СБ ООН, и никто не мог его оспаривать. Хочу сказать, так как выступаю по российскому телевидению – и это не просто комплимент российской стороне – что ваша делегация всегда советовалась с нами по всем вопросам, малым и более серьезным, всегда шла нам навстречу в решении всех наших проблем, связанных с работой «четверки».

Мирный переговорный процесс между Израилем и Палестиной не один раз прерывался из-за непримиримой позиции ХАМАС. Боевики совершали террористические акты в израильских городах и поселениях, израильтяне отвечали ракетными ударами по базам боевиков.

Палестинцы пытаются урегулировать проблемы внутриполитического порядка. Вооруженный конфликт между двумя основными палестинскими политическими силами – Движением за национальное освобождение Палестины (ФАТХ), лидером которого является наш собеседник, и Исламским движением сопротивления (Хамас) произошел в 2006 году, после того, как ХАМАС одержал убедительную победу на выборах в палестинский парламент.

В феврале 2007 года руководители ФАТХ и Хамас все же достигли соглашения и создали коалиционное правительство. Но спустя несколько месяцев, в июне 2007 года, Хамас военным путем захватил власть в секторе Газа. И заявил о намерении создать в секторе Газа исламское государство. В ответ Махмуд Аббас распустил правительство.

С тех пор ФАТХ и ХАМАС неоднократно подписывали соглашения, которые позже нарушались. Страна фактически разделена на два анклава – Западный берег реки Иордан и Сектор Газа.

На полях 72-й сессии Генассамблеи ООН, на встрече с Сергеем Лавровым, Махмуд Аббас рассказал о предложениях, только что сделанных движением ХАМАС: «Это касается усилий Египта: наша делегация была в Египте, и мы согласились на то, что нам предложили. Речь идет об отмене административного комитета, который создал ХАМАС, и согласии на работу правительства национального согласия, созданного в 2003 году, на полноту работы в Секторе Газа и на то, что мы идем на выборы».

М. Г.: Какова ваша оценка текущей ситуации в отношениях между ФАТХ и ХАМАС и что, на ваш взгляд, нужно предпринять конкретно, чтобы, как вы сказали, укрепить национальный консенсус ради единства?

М. А.: Вернемся немного назад. Хочу сказать, в январе 2012 года, нет, в феврале была достигнута договоренность в Дохе, подтвержденная затем в Каире. В соответствии с ней созданный Избирком начал свою деятельность, как первый шаг на пути к палестинскому согласию, затем забуксовал и приостановил свою работу. Если дела пойдут должным образом, надеюсь, через короткое время, несколько месяцев, палестинский народ вновь порадуется единству в наших рядах.

Этой древней земле нужен мир, но проблемы глубоки, и периодически вспыхивает пламя. Последние прямые переговоры между сторонами конфликта были прерваны в апреле 2014 года после девяти месяцев безуспешных попыток сближения позиций израильтян и палестинцев. В предыдущий раз мирный процесс закончился провалом в 2010 году.

Неурегулированность проблемы создания палестинского государства – фактор, позволяющий террористам вербовать сторонников на арабской улице. Это замкнутый круг. В 2015 году отношения между Израилем и Палестинской автономией обострились с новой силой из-за серии однотипных терактов, направленных против мирных жителей Израиля.

14 июля нынешнего года совершено вооруженное нападение на полицейский патруль на Храмовой горе, израильские власти ввели дополнительные меры безопасности в Старом городе, на подходах к мечети Аль-Акса были установлены металлодетекторы.

21 июля Махмуд Аббас выступил с обращением к народу и объявил о замораживании контактов с израильской стороной на всех уровнях до тех пор, пока израильское правительство не отменит принятых им мер против мечети Аль-Акса. Митинги и шествия палестинцев были организованы в рамках массовый акции «Гнев аль-Аксы».

23 июля 2017 служба общей безопасности Израиля провела совместную с армией операцию на Западном берегу реки Иордан. В результате рейда арестованы 25 боевиков движения ХАМАС, включая высокопоставленных руководителей, аресты напрямую связаны с событиями вокруг Храмовой горы в Иерусалиме, где последнее время не утихают столкновения между полицией и манифестантами.

М. Г.: Вы, господин президент, уже коснулись в нашем разговоре темы палестино-израильского урегулирования. Иногда кажется, что оно как бы вроде бы движется к цели, виден свет в конце тоннеля, иногда кажется, что шансы утеряны, и это происходит достаточно долгое время. И все-таки, что, на ваш взгляд, является главным условием, ключевым моментом для достижения все-таки палестино-израильского урегулирования?

М. А.: Мы стремимся к урегулированию на основе международных законодательных актов – «Дорожной карты», резолюций ООН. Мяч находится на стороне израильской стороны. Если руководство Израиля поймет, поверит, что мир необходим им, как он необходим нам, всем странам, тогда, я убежден, мы сможем достичь решения конфликта. Вопрос адресуем израильскому правительству – хочет оно достижения мирного урегулирования или нет? Мир устанавливается не так, как кто-либо хочет, он устанавливается в соответствии с международным правом.

Металлодетекторы на Храмовой горе сняты еще в конце июля, но конфликт только разгорается. Выступая на 72-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Махмуд Аббас сообщил, что в ближайшее время созывает Палестинский национальный совет для «пересмотра стратегии». «Мы использовали все возможности, все усилия, но односторонних действий недостаточно. Пусть Израиль несет ответственность за последствия», – сказал Махмуд Аббас.

М. Г.: Господин президент, под вашим руководством, при вашем непосредственном участии палестинская администрация укреплялась, здесь появлялось все больше и больше государственных институтов. А вот чем руководствовались вы, что вселяло в вас силы, что вело вас все эти годы и позволяло быть столь успешным и уверенным руководителем?

М. А.: Обстоятельства жизни Палестины за последние годы, период, в который я являюсь главой ПНА, были очень трудные. Были проведены первые законные выборы. Избран президент на четыре года, который может переизбираться на законных прозрачных выборах каждые четыре года, если у него будет такое желание.







К сожалению, мы не смогли продолжить процесс демократического государственного развития, начатый в 1996 году. Наша экономика испытывает большие трудности. Блокада территорий, стесненное финансовое положение. Но мы твердо намерены продолжать мирную борьбу ради достижения наших целей. Подчеркиваю, конечно, прошедшие годы были очень трудными, но, несмотря на это, мы держались стойко и не покинули нашу Родину.

М. Г.: Что такое власть как понятие для президента Палестины?

М. А.: Власть – это поезд, на котором мы прибудем к независимости.

М. Г.: Вы сказали: «власть – это поезд». Правильно ли я вас понимаю, что вы – машинист этого поезда?

М. А.: Конечно, я веду этот поезд, на котором мы хотим приехать к конечной остановке под названием «Независимость», «Мир». Мир в нашем регионе, независимость для палестинского народа. Когда мы приедем на эту станцию, я отдохну, позади будут 50 с лишним лет борьбы, которая завершилась осуществлением мечты, ради чего мы и начинали бороться.

М. Г.: Спасибо, господин президент, за эту беседу. Прежде чем мы покинем вас, я хочу подарить вам. Это – герб России. Палестина все больше и больше, палестинская администрация приобретает черты полноценного государства, ее чаще и чаще признают в мире как государство, и я думаю, что когда-то так же вы сможете подарить герб Палестины как полноценного самостоятельного независимого государства.

М. А.: Спасибо, спасибо (по-русски). Даст бог, мы подарим вам флаг с названием Государства Палестины, а потом подарим флаг, и на нем будет надпись: «Независимое Государство Палестина».

Назад: Генеральный секретарь ООН. Антониу Гутерриш
Дальше: Президент Республики Молдова. Игорь Додон