Приложение № 16

Телеграмма российского поверенного в делах в Лондоне Е. В. Саблина С. Д. Сазонову

Лондон, 17 мая 1920 г.

№ 266

Я был бы очень признателен, если бы Вы совместно с членами делегации и иными лицами, принимающими участие за границей в воссоздании нашей родины, обсудили следующие пункты программы незамедлительных действий, программы, которая по утверждении ее всеми нами могла бы, мне кажется, заинтересовать британское правительство.

1. Создание из Крыма с некоторым хинтерляндом и из территории казачьей конфедерации (Дон, Терек, Кубань) суверенного русского государственного образования.

2. Для чего просить союзников потребовать от Советского правительства устранения какого бы то ни было воздействия и влияния на казачество Дона, Терека и Кубани, а равно и Крыма с некоторым хинтерляндом. В результате этого объявить эту территорию на основании договорного соглашения союзников с большевиками независимой и изъятой из-под претензий большевиков.

3. Объяснить союзникам необходимость этой меры тем, что лишь этим путем будет достигнута на деле торговля с Россией, одинаково нужная им и нам, вывоз за границу русского сырья. Объяснить также союзникам, что в видах этого они могут воспользоваться уже начатыми ими помимо нас для той же цели – торговля с Россией – переговорами с большевиками. Мы не допускаем, чтобы союзники этими переговорами заведомо преследовали расчленение России. Еще больше очевидно, что они не питают симпатий к коммунистическому строю. Действительная их цель – открытие торговли. Об этом многократно заявлял английский премьер. Об этом твердит ежедневно каждая газета. Та же необходимость продиктовала за последнее время резкий поворот в итальянской политике в сторону разговоров с большевиками.

В таком случае мы сами для достижения той же цели предлагаем им наиболее практическую комбинацию, благодаря которой они на самом деле могут получить русское сырье. Практична эта комбинация потому, что наиболее плодородной частью России является юг, где большевики наиболее сильны. При предлагаемом нами способе иностранцы будут получать нужное им из чистых рук.

Наконец, с точки зрения чисто политической образование русской Крымско-казачьей территории установит барьер между большевиками и младотурками и обеспечит спокойствие Кавказа и Северной Персии.

4. Назвать это государственное образование Крымско-казачьей федерацией.

5. Официально объявить, что форма правления будет «строго демократическая».

6. Немедленно и радикально разрешить на этой территории аграрный вопрос и рабочее законодательство.

7. Немедленно же заняться восстановлением торговли с Англией и Европой вообще, предложить им помочь оздоровить транспортный и промышленный аппараты путем вывоза сырья, создания валюты и ввозом локомотивов, вагонов, сельскохозяйственных машин, мануфактуры и т. п.

8. С этой целью предложить, в частности Англии, отправить в Крым, Кубань и далее особую комиссию с задачей войти в переговоры с установившейся местной властью, устроить товарообмен и т. д.

9. Указанное Крымско-казачье государственное образование могло бы по мере надобности постепенно входить в политико-экономические соглашения с соседними государственными образованиями. Устанавливая с ними по ходу требований самой жизни «модус вивенди», оно тем самым способствовало бы разложению назревающего в настоящую минуту кольца окружения России – не Советской, а просто России – союзом враждебных «бордер статс».

10. В казачестве независимой Крымско-казачьей федерации упомянутое государственное образование могло бы войти в формальное соглашение и с Советской Россией для достижения этим путем необходимых ему практических выгод, подобно тому как это делали доселе Эстония, Латвия и другие, не впавшие из-за этого сами в большевизм.

11. При этих условиях Крым и казачество могут стать тем же жизненным очагом национальной демократической России, откуда можно будет впоследствии и постепенно протягивать руку помощи великороссам.

12. Все это не ново и вряд ли утопично. Но почему же не привлечь к разработке тезисов мудрых и компетентных лиц, выработать детальную программу, призвать к осуществлению ее людей, пользующихся несомненным доверием среди своих соотечественников и в кругах союзников, и начать, наконец, созидать Россию? Серьезно продуманный, деловой, проникнутый демократическими принципами план несомненно заинтересует союзников, и в особенности англичан, которые любят и охотно помогают всяким дельным и серьезным начинаниям.

13. Разумеется, выступая с подобным предложением перед союзниками, нам самим следовало бы в собственной среде произвести радикальную «унификацию» фронта на чисто деловой программе. Последние два года показали, что всесильные события вырвались из-под контроля людей и идут своими предначертанными путями. Все же крупнейшую роль в том, что мы не можем повернуть их в свою сторону, сыграла наша неспособность сговориться между собою.

Ныне нам, быть может, дается последняя возможность самим сыграть активную роль в возрождении России. И если мы в своих рядах не сумеем добиться патриотической дисциплины, железные правила коей продиктовали бы каждому, что прежде всего нужен порядок, для чего от всякого не может не потребоваться известного самопожертвования, тогда незачем вообще и выступать с новыми праздными предложениями. Предлагаемый же мною на этих страницах план, думается, имеет в фактической обстановке на юге России шансы на успех. Таковые я усматриваю из соглашения, состоявшегося там между генералом Врангелем и руководителями нашего казачества.

В заключение скажу, что не могу не чувствовать себя в известной степени обиженным, ибо в то время, как некоторые документы за подписью Струве с юга России ходят по рукам проживающих здесь русских, мне, официальному представителю, лицу ответственному, у которого должна быть сосредоточена вся информация юга, мне этих документов до сих пор сообщено не было.

Из архива организаторов интервенции в России. // Исторический архив, № 6, 1961, с. 102–103.