Формирование земельного участка под многоквартирный дом — это определение его границ и проведение государственного кадастрового учета. Процедура формирования земельного участка под многоквартирный дом состоит из следующих пунктов:

1. Направление в администрацию муниципального образования запроса о предоставлении информации

— проведен ли кадастровый учет земельного участка под многоквартирный дом;

— осуществлена ли процедура формирования земельного участка под многоквартирный дом;

— какова процедура формирования земельного участка под многоквартирным домом на территории муниципального образования.

2. В полученном ответе должно быть указано, есть ли у многоквартирного дома собственная придомовая территория. Если выяснится, что земельный участок под многоквартирный дом не сформирован, то одному из собственников нужно обратиться с заявлением о формировании земельного участка в орган местного самоуправления. После этого такой орган будет обязан провести межевание и сформировать земельный участок под дом.

В нашей практике был случай, когда застройщик построил три многоквартирных дома на одном земельном участке и не размежевал их. Один из собственников обратился к муниципальным властям с просьбой провести межевание, сформировать земельный участок и поставить его на кадастровый учет, но получил отказ. Проблема была не столько в том, что сам проект межевания в ценах 2018 года стоил около 1 млн руб. (которые нужно еще было собрать с собственников), а в том, что по муниципальным правилам процедура межевания должна проходить через публичные слушания, что само по себе не даетгарантированный успех проекта.

После получения отказа мы обратились в суд с иском о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным. Первую инстанцию мы проиграли, а вот апелляционная инстанция поддержала требования административного истца, и земельный участок под отдельно взятый дом был сформирован (апелляционное определение Пензенского областного суда от 22.01.2019 по делу № 33а-386/2019).

Начиная с 02.08.2019 в целях образования земельного участка под многоквартирный дом уполномоченные органы власти обязаны:

— совершить все предусмотренные законом действия по формированию земельного участка;

— утвердить проект межевания территории;

— провести подготовку межевого плана земельного участка;

— обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка;

— устранить причины приостановки регистрации прав на земельный участок. Такой порядок установлен в п. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Обратите внимание, что в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 389 НК РФ земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, не признаются объектами налогообложения. Таким образом, наличие под домом своей земли не влечет дополнительного налогового бремени на собственников. Между тем своя земля у дома должна быть для его полноценного существования, развития и благоустройства.