Государственное регулирование может быть одним из наиболее значимых факторов риска, определяющих возможность становления блокчейна как системы финансовых услуг. В США законодательство определяется на федеральном уровне и уровне штатов. В штате Нью-Йорк в июне 2015 года после долгих обсуждений принята нормативно-правовая база для криптовалютных компаний Bitlicense, и это может задать тон регулированию блокчейна во всем мире.

С одной стороны, биткойн-индустрия заинтересована в максимальной широте и экстерриториальности лицензии. Эта лицензия будет охватывать все, что можно делать с биткойнами, включая программное обеспечение кошельков (таких, как кошелек BitcoinCore). С другой стороны, регулирование в области защиты прав потребителей, распространяющееся на пользователей биткойна, и требования, предъявляемые к организациям, оказывающим услуги по переводу денежных средств, могут ускорить принятие индустрии общественностью и избавить потребителей от беспокойства насчет хакерских атак.

Обсуждения и первые постановления правительств относительно биткойна поднимают интересные вопросы. Один из них – вопрос налогообложения. Децентрализованная пиринговая экономическая система Airbnb 2.0 и Uber 2.0, работающая на локализованных версиях платформы OpenBazaar с оплатой услуг криптовалютами, делает традиционные схемы налогообложения неэффективными. Обычные средства контроля потребления товаров и услуг могут исчезнуть. Это повлияет и на налогообложение, и на общее измерение экономических показателей, таких как ВВП, благодаря чему широкие массы могут перестать ориентироваться на потребление как на показатель благополучия. Систему налогообложения можно переработать, приняв за основу отслеживаемое дорогостоящее имущество (машины, дома), получив своего рода «налог на видимое». Переход от налога на доходы к налогу на потребление будет важным изменением для общества.

Второй вопрос относительно государственного регулирования – какую ценность может предложить государство в своей бизнес-модели. В эпоху больших данных некоторые правительственные организации не справляются со своими обязанностями по ведению записей и поддержанию архивов данных в легкодоступном формате. Это значит, что для правительств есть опасность «ухода с рынка», поскольку они не смогут в полной мере финансировать себя традиционным способом – посредством увеличения налогов. Технологии блокчейна позволяют решить обе эти проблемы и, как минимум, помочь правительствам лучше выполнять их обязанности, в то же время вытесняя правительственные агентства с рынка некоторых из этих услуг. Запись всех общественных данных в блокчейне может устранить целые классы государственных служб. С этой точки зрения демократизация правительственных функций с помощью технологий блокчейна делает многие традиционные сферы деятельности правительства невостребованными.

Однако в мире сосуществуют централизованные и децентрализованные модели координации деятельности, поэтому в будущем найдется место как для традиционного правительства, так и для новых форм управления на основе блокчейна. Тем не менее полезность и необходимость централизованного управления теперь придется экономически обосновывать. В будущем могут сложиться гибридные формы управления, в которых движущей силой будет автоматизация, а лучшей формой координации – тандем человека и алгоритма. Формальные повторяющиеся задачи можно автоматизировать с помощью блокчейнов и умных контрактов, а государственные служащие, возможно, найдут способ приносить пользу и на новом уровне развития технологий.