Гитлер подписал декрет о мобилизации немецких и иностранных рабочих. Рейхскомиссар, постоянный представитель по трудовому найму и распределению Фриц Заукель на бумаге распорядился, чтобы к иностранным рабочими относились «уважительно»: «Все эти люди должны быть сыты, иметь жилье и чтобы с ними обращались таким образом, чтобы при минимальных издержках были достигнуты максимально возможные результаты». Однако рабочие даже из европейских стран находились почти на положении рабов; с рабочими, пригнанными из Советского Союза, не считались вовсе. Заукель наладил невиданное в новейшей истории использование подневольного труда: на предприятиях Германии трудилось свыше 5 миллионов иностранных рабочих.