3.3. Оплата труда в особых случаях
Особенности оплаты отдельных категорий работников, занятых по совместительству, в тяжелых климатических условиях, во вредных и тяжелых условиях, выполнением работ по другой квалификации и пр., регулируются ТК РФ.
Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работников как по месту его основной работы (внутреннее совместительство), так и в других организациях (внешнее совместительство). Важно подчеркнуть, что внутреннее совместительство допускается для выполнения работы только по иной специальности, профессии или должности, т. е. несовпадающее с той, по которой выполняется основная работа (имеются исключения из этого правила для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры). В трудовом договоре следует обязательно указать на то, что работа является совместительством. Прекращение отношений с работодателем по основному месту работы не превращает автоматически работу по совместительству в основную работу, т. е. совместительство может быть и при отсутствии основной работы. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Запреты на работу по совместительству установлены для следующих категорий работников, работающих по найму: государственных и муниципальных служащих; судей; прокурорских работников. Не допускается работа по совместительству для лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других особых случаях, установленных федеральными законами.
Особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) определяются в особом порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Установлены следующие особенности работы по совместительству для них. Во-первых, эти работники могут работать по совместительству по месту их основной занятости или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
Во-вторых, продолжительность работы по совместительству у этих работников устанавливается по соглашению между работодателем и работником, имеет иные пределы, чем для всех остальных лиц, работающих по совместительству, и она не может превышать:
– для медицинских, фармацевтических работников, педагогических работников – половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
– для медицинских, фармацевтических работников, педагогических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов работы в неделю, – 16 часов работы по совместительству в неделю;
– для младшего медицинского, фармацевтического персонала, работников культуры – месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;
– для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, – месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
В-третьих, для них установлен исчерпывающий перечень работ, которые не могут считаться совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора:
– педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
– осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
– осуществление работниками, не состоящими в штате организации, руководства аспирантами и докторантами, заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
– работу без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетом, лабораториями, преподавательскую работу руководящих и иных работников образовательных учреждений, работу по руководству производственным обучением и практикой студентов, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др. Выполнение всех перечисленных работ допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
Оплата труда совместителей производится пропорционально отработанному времени, а при установлении нормированных заданий – по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. В районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда совместителей производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Пособия по временной нетрудоспособности и другие пособия. выплачиваемые за счет средств ФСС, предоставляются по основному месту работы.
Если в организации нет возможности соблюдать ежедневную норму рабочего времени для совместителей (четыре часа), то организация может вести суммированный учет их рабочего времени. Норма продолжительности рабочего времени совместителей за учетный период (месяц, квартал) установлена ст. 281 ТК РФ.
Отпуск совместителям предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Если совместитель не отработал шесть месяцев, отпуск ему предоставляется авансом. В случае неиспользования совместителем очередного ежегодного отпуска, он имеет право на получение компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении.
Согласно ст. 287 ТК РФ, гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы, а все другие гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, другими законами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организации, предоставляются совместителям в полном объеме.
Труд работников, занятых на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере (ст. 146 ТК РФ) с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ), размер которых устанавливается Правительством РФ.
Районные коэффициенты применяются к заработной плате работников производственных отраслей и бюджетной сферы; к денежному содержанию федеральных госслужащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры РФ; денежному довольствию военнослужащих-контрактников; стипендиям студентов общеобразовательных учреждений СПО, ВПО и послевузовского образования; социальным пенсиям и базовой части трудовой пенсии по старости, инвалидности и по случаю смерти кормильца; к пенсиям военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению граждан, их семьям; государственным пособиям граждан, имеющих детей. Районные коэффициенты начисляются и к заработной плате совместителей (ст. 285 ТК РФ).
Районный коэффициент начисляется на фактический месячный заработок работника, в который включаются заработная плата, начисленная по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, в процентах от выручки при реализации продукции или в долях от прибыли; премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании; надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) и компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (надбавки за классность, звание по профессии, непрерывный стаж работы, профессиональное мастерство, высокую квалификацию, выполнение особо важных работ, надбавки за звание профессора (доцента), за выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год; вознаграждение руководителям государственных предприятий за результаты финансово-хозяйственной деятельности, доплаты за условия труда при работе в ночное время, в многосменном режиме, за совмещение профессий (должностей), за ученые степени доктора (кандидата) наук работникам, занимающим штатные должности в бюджетных организациях науки и вузах).
Районный коэффициент не начисляется на процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, все виды выплат по среднему заработку, материальную помощь, единовременные поощрительные выплаты, не предусмотренные системой оплаты труда организации.
Выплаты районного коэффициента к заработной плате учитываются во всех случаях исчисления средней заработной платы.
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда определяется Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. К работе во вредных или тяжелых условиях не допускаются работники, не достигшие 18 лет (ст. 265 ТК РФ), и женщины (ст. 253 ТК РФ). Списки подобных работ утверждены Постановлением Правительства РФ № 162–163.
Повышение заработной платы занятым на тяжелых и вредных работах производится по результатам аттестации рабочих мест (ст. 147 ТК РФ).
Порядок оплаты труда работников, работающих во вредных и тяжелых условиях, зависит от принятой формы оплаты труда в организации (повременной или сдельной). При повременной форме к повременному заработку применяется процент увеличения ставки (часовой, дневной, месячной), а при сдельной форме устанавливаются повышенные сдельные расценки.
Оплата труда работников, выполняющих работы по другой квалификации, зависит от формы оплаты труда, установленной в организации (повременной или сдельной). При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации. При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам фактически выполняемой им работы.
Согласно ст. 150 ТК РФ, в случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной формой оплаты труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу. Выплата межразрядной разницы при выполнении работ более низкой квалификации должна быть предусмотрена коллективным или трудовым договором.
Межразрядная разница рассчитывается по формуле:
(Росн. кв. – Рнизк. кв.) * V, (11)
где Росн. кв. – расценка за изделие по основной квалификации;
Рнизк. кв. – расценка за изделие по более низкой квалификации;
V – количество изделий в натуральном выражении, произведенных в процессе выполнения работы по более низкой квалификации.
Особые случаи регулирования трудовых отношений по оплате труда возникают также при простое – времени, в течение которого работник находился на работе, но не участвовал в процессе производства. Простои могут иметь место: по вине работника, по вине работодателя, по иным причинам, не зависящим от работника и работодателя.
Время простоя по вине работника не оплачивается. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не ниже 2/3 средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя, оплачивается в размере не ниже 2/3 часовой (дневной) ставки или месячного оклада работника. Время простоя оплачивается только в том случае, если работник в письменной форме предупредил работодателя (руководителя подразделения, бригадира, начальника цеха и т. п.) о начале простоя. После чего руководитель структурного подразделения направляет свою служебную записку администрации, на основании которой руководитель организации должен издать приказ, в котором указываются время начала и продолжительность простоя, причины и размер оплаты времени простоя. Время простоя оплачивается на основании данных табеля учета использования рабочего времени, в котором указываются часы и дни простоя. Если простой произошел в течение одной смены, то он оформляется листком учета простоев.
Заработная плата за время простоя работникам, труд которых оплачивается сдельно, рассчитывается исходя из 2/3 часовой (дневной) ставки том же порядке, что и для работников, труд которых оплачивается повременно.
Брак, который допущен не по вине работника, оплачивается наравне с годными изделиями (ст. 156 ТК РФ). Полный брак, возникший по вине работника, не оплачивается. Частичный брак по вине работника оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности бракованной продукции. Расходы по исправлению брака, а также затраты, связанные со списанием бракованной продукции, могут быть удержаны из заработной платы работника, допустившего брак. Общая сумма удержания за допущенный брак не может превышать среднемесячной заработной платы работника. Размер ежемесячного удержания не может превышать 20 % заработной платы работника, причитающейся к выплате.
Прогулы – отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня – по вине работника не оплачиваются. Работодатель оплачивает только вынужденные прогулы работников.
Вынужденным прогулом считается то время, в течение которого работник по вине работодателя не мог выполнять свои трудовые обязанности (например, если работник был незаконно уволен, если ему не была выдана вовремя трудовая книжка). Если суд или комиссия по трудовым спорам признает увольнение работника незаконным, ему должен быть выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула.
При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работодателя оплата производится за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу.
При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее 2/3 тарифной ставки (оклада). При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работника, оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы (ст. 155 ТК РФ).
Согласно ст. 158 ТК РФ при освоении новых производств (продукции) коллективным договором или трудовым договором может быть предусмотрено сохранение за работником его прежней заработной платы на период освоения нового производства (продукции). Дело в том, что период освоения нового производства обычно характеризуется такими действиями работника, которые не поддаются нормированию, поэтому на период освоения нового производства (продукции) обеспечивается работнику получение заработной платы не ниже той, которую он ранее получал в среднем.