Книга: Ху из мистер Путин? Будни информационной войны
Назад: Внешняя политика
Дальше: Экономика

Вооружённые силы

Ранее мы вскользь затронули вопрос о Вооружённых Силах. Это ещё одна сфера, по поводу которой Путину предъявляют претензии патриоты и государственники, на мой взгляд, абсолютно беспочвенно. Не видеть огромной разницы в ситуации с ельцинским периодом здесь просто невозможно. Начнём с вопроса о выплате денежного довольствия военным, которое все 90-е годы не выплачивалось месяцами и годами. В результате сотни тысяч (!) офицеров уволилось из Вооружённых Сил, ещё сотни тысяч практически службой не занимались, добывая себе пропитание всеми доступными и недоступными способами (строительством дач с помощью солдат, воровством всего, что попадало под руку, работой охранниками, таксистами и даже стриптизёрами в женских клубах), наконец, тысячи русских офицеров просто покончили за эти годы жизнь самоубийством. Сказать, что сейчас русские офицеры получают достойное денежное довольствие, будет, мягко говоря, преувеличением, но с 2000 года невыплаты зарплат полностью ушли в прошлое, жалование, хоть и недостаточно, но повысили, ввели множество способов дополнительного заработка в «горячих» точках. В результате сейчас в армии уже как минимум не наблюдается массовых самоубийств, нет массовых увольнений офицеров, наоборот, прослеживается хоть и небольшой, но приток свежих кадров.
Недоброжелатели наверняка скажут: просто решили подкормить армию, чтобы не взбунтовалась. Но возникает вопрос: зачем проводят в массовом порядке военные учения? Зачем на это-то деньги тратить? При Ельцине учений в армии и на флоте не было с 1992 года ВООБЩЕ! Военные забыли, каким концом автомат прикладывают к плечу, с какой стороны подойти к танку, корабли при Ельцине ни разу не выходили в море. О масштабах нынешних учений знают все, кто просто смотрит телевизор. Это конечно далеко не тот уровень боевой подготовки, какой был во времена СССР, но по сравнению с ельцинским безвременьем это огромный скачок.
А, скажем, в 2009 году возобновилась практика крупномасштабных общевойсковых учений. За осень 2009 года была проведена целая серия таких учений: совместные с Белоруссией учения «Запад-2009», учения «Ладога-2009», учения ОДКБ «Взаимодействие-2009» и боевые стрельбы на полигоне Ашулук нового комплекса С-400 «Триумф» из состава дивизиона, охраняющего небо Москвы. Таких учений не было никогда со времён распада СССР.
В 2010 году такая же серия крупномасштабных учений с участием всех видов Вооружённых Сил и десятков тысяч солдат и офицеров прошла на востоке страны под общим названием «Восток-2010». Причём отрабатывались такие вопросы как переброска крупных войсковых частей из европейской части страны на восток без тяжёлой техники, получение техники на месте со складов длительного хранения, её расконсервация и мгновенное вступление в учебный бой. Также перебрасывались на восток страны и части Военно-Воздушных Сил.
В 2011 году осенью прошло крупномасштабное учение «Центр-2011» совместно с Белоруссией.
При Ельцине шло постоянное, из года в год, сокращение армии под предлогом, во-первых, отсутствия денег, во-вторых, того, что нам больше не с кем воевать. Наступил, дескать, вечный мир. Все бывшие враги стали союзниками. Даже во время войны в Чечне армию продолжали сокращать. Сейчас и С. Иванов, и сам Путин официально заявили, что сокращение армии закончено и даже намекнули, что, дескать, слишком много сократили, надо немного увеличить. Уже одно это – прямой бунт против Нового Мирового Порядка. России предписывалось сократить армию практически до нуля, оставив разве что внутренние войска для сдерживания бунтов населения и роту почётного караула для салютов иностранным «гостям». Но не случилось. Наша армия и флот всё ещё существуют, и дальнейших сокращений не будет.
Долго шла борьба за отмену призыва и переход к контрактной системе комплектования. Чем это грозило армии – не стоит объяснять – полной небоеспособностью через 10 лет. Так вот, и здесь Путин тихой сапой, без лишнего шума, заблокировал многолетнюю разрушительную работу демократов и западных агентов влияния. По этому поводу «товарищ» А. Гольц, главред еженедельного «Журнала» разразился истерикой, отреагировав на заявление С. Иванова: «В России выбрана смешанная система комплектования Вооружённых Сил. Никто задачи по переходу полностью на контрактную систему комплектования армии и флота не ставил, и ставить не собирается». Такую постановку вопроса ещё несколько лет назад, когда СПС был фракцией в Госдуме, невозможно было себе даже представить. А сейчас формулируют чётко: «Не ставил, и ставить не собирается!» А уже в конце 2004 года С. Иванов заявил о грядущей отмене значительного числа отсрочек от призыва. И их реально отменили. Однако…
Вопрос закупки боевой техники. Главное направление критики патриотов. Да, действительно, до масштабов закупки вооружений времён СССР нам, мягко говоря, как до Луны, но по сравнению опять же с временами гадюки-Ельцина, можно сказать, что военные заводы задышали. Некоторое время назад А. Бельяминов, представитель президента при ВПК, заявил, что «в прошлом году объём экспорта вооружений ВПЕРВЫЕ сравнялся с внутренним военным заказом». Заработало 1700 предприятий ВПК (при Ельцине – все стояли, как один). Приняты на вооружение новейшие вертолёты Ка-50 и Ми-28Н, новый фронтовой бомбардировщик Су-34, танк Т-90 и многое другое. Без лишнего шума, без фанфар. Да, пока эта техника закупается ничтожными партиями, но при Ельцине ни Су-34, ни Ми-28Н просто не хотели принимать на вооружение. Стеной стояли. Но с Ми-28Н в 2005 году вообще наступил прорыв. На заводе «Росвертол» освоено их серийное производство. А в январе 2005 года главком ВВС В. Михайлов сообщил, что Минобороны заказывает 300 (триста!!!) вертолётов Ми-28Н. Первые из них начали поступать на вооружение в 2007 году, а к 2010 году их число достигло 50. По мнению представителя завода «Росвертол» в Ростове-на-Дону, программа создания Ми-28Н – это крупнейшая реализованная авиационная отечественная программа. Можете вы представить при Ельцине программу закупки 300 (!) вертолётов огневой поддержки?
А 29 октября 2008 года решением Правительства запущен в серийное производство ещё и вертолёт Ка-52 «Аллигатор» – двухместный вариант вертолёта Ка-50 «Чёрная акула».
А вот ситуация с военными спутниками. При ЕБНе казалось, что через 5–6 лет русская орбитальная группировка вообще прекратит своё существование. В последние годы правления ЕБНа в год либо вообще не запускали ни одного военного спутника, либо запускали 1–2 (это уже был праздник), а выбывало ежегодно, вследствие выработки ресурса, 10–15–20 спутников. Теперь ситуация поменялась радикально. В 2002 году запустили 22 военных аппарата, а в 2003 – уже 35 военных спутников. Русская орбитальная группировка снова начала восстанавливаться. В 2005 году (для примера!) закуплено из бюджета Минобороны 7 межконтинентальных баллистических ракет, 5 ракет-носителей для запуска военных объектов, 9 военных спутников, 1 стратегический бомбардировщик Ту-160. А вот в 2007 году Россия вообще вышла на 1-е место в мире по количеству запусков космических аппаратов, осуществив почти 40 % всех космических запусков, сделанных в мире за год. На 2-м месте США со скромными 26 %, на 3-м месте Китай (15 %) и только на 4-м – Объединённая Европа (менее 9 %). С тех пор космодром Байконур – самый эксплуатируемый в мире космический порт.
Сумма, истраченная в 2005 году только на закупки вооружения, достигла 6 млрд долларов. Для сравнения напомним, что ещё в 1999 году весь бюджет России составлял 21 млрд долларов, а ВЕСЬ бюджет Минобороны не превышал 1,5 млрд долларов. А уже в 2010 году расходы только на закупку вооружений достигли 35 млрд долларов.
В 2006 году была поставлена на опытное дежурство РЛС раннего предупреждения о ракетном нападении принципиально новой серии «Воронеж». Это очень важный момент. Дело в том, что в результате разрушения СССР у нас оказалось разорвано кольцо раннего радиолокационного обнаружения пусков ракет противника. Из 7 планировавшихся к постройке станций раннего обнаружения «Дарьял» сейчас действуют только две – в Азербайджане и в Печорах. Ещё одна работающая станция в Скрунде (Латвия) была взорвана американскими специалистами под рукоплескания латышей. Станция под Красноярском была демонтирована по требованию американцев (они сослались на впоследствии ими самими разорванный договор по ПРО, который предусматривал, что РЛС раннего предупреждения могут размещаться только по периметру национальных границ, а не внутри страны). Комплекс «Дарьял» в Мукачево (Украина) не был построен из-за противодействия украинских властей, стремившихся в НАТО. Также не был построен комплекс в Казахстане из-за отсутствия финансирования.
При Ельцине система раннего предупреждения последовательно демонтировалась. Планировалось разрушить и предпоследний радар в Азербайджане. Но не успели…
А вот теперь, спустя 15 лет начался процесс восстановления кольца сплошного радиолокационного обнаружения по периметру границ России. Построен и запущен первый модульный комплекс «Воронеж», который, кстати, на порядок (!) дешевле станций серии «Дарьял». Но всё равно, стоит такой комплекс огромные деньги, сопоставимые со всеми средствами, выделяемыми на закупку вооружений в стране. При Ельцине такие громадные средства на оборону вообще, а тем более на систему раннего предупреждения о ракетном нападении не могли выделить в принципе. А при Путине – выделили. С тех пор запущено в эксплуатацию уже несколько таких радарных комплексов. Только в 2009 году, несмотря на кризис, были введены в строй целых 2 таких комплекса. 28 февраля 2009 года под Армавиром была запущена в эксплуатацию новая стратегическая РЛС системы ПВО страны класса «Воронеж-ДМ», которая должна заменить находящуюся на территории враждебной (на тот момент) Украины РЛС класса «Дарьял» в Мукачево. Дальность действия новой станции составляет 4000 км и она способна просматривать территорию до Эфиопии на юге и до побережья Атлантики – на западе. А 23 декабря аналогичная РЛС встала на боевое дежурство под Петербургом. Это тоже важный показатель восстановления нашей оборонной мощи.
Обо всём этом мало кто знает опять же потому, что руководство сознательно не шумит по данному поводу. Могут спросить: а почему не шумит? Об этом как раз надо шуметь. Да просто чтобы не ставить в неприятное положение американских президентов. Если поднимется большой шум, конгресс непременно потребует от Буша или Обамы «поставить на место этих русских». Зачем нам эти проблемы? Лучше пока тихо!.. Потом пошумим!
И так о большинстве происходящих изменений. Они вроде бы и не скрываются, но происходят без особой помпы, чтобы не привлекать излишнего внимания.
Вот именно так, без помпы, в мае 2007 года на базе расположенного в Петербурге 1 ЦНИИ МО России прошло совещание руководителей учреждений научного комплекса ВМФ, в повестке дня которого значилась фактически концепция строительства русского военного флота на ближайшее десятилетие. Председательствовал на совещании не какой-нибудь рядовой чиновник, а сам главком ВМФ адмирал флота Владимир Масорин. И среди одних из главных вопросов, обсуждавшихся на совещании, был вопрос о НЕОБХОДИМОСТИ и ВОЗМОЖНОСТИ возобновления постройки русских авианосцев. Причём речь идёт о постройке серии в 6 (шесть!) кораблей, водоизмещением по 50 тысяч тонн, на которых будет базироваться по 30–40 самолётов и вертолётов. Вы только вдумайтесь: принимается программа строительства серии авианосцев! При Ельцине хотели разрезать на металлолом последний русский авианосец – «Адмирал Кузнецов», причём за все 90-е годы он ни разу не отошёл от причальной стенки.
А сейчас русский флот впервые с 1992 года снова с двух сторон (с Северного флота – эскадра во главе с авианосцем и из Чёрного моря – группа кораблей во главе с ракетным крейсером «Москва») вошёл в Средиземное море и начал там снова регулярное боевое дежурство.
Возобновились и регулярные полёты стратегической авиации над Ледовитым океаном, над Атлантикой, Тихим и даже Индийским океанами, чего тоже не было с 1992 года. Возобновились полёты палубной авиации с реальной посадкой на авианосец, чего тоже не было с 1992 года ни разу.
Рассуждая о перевооружении армии, надо всегда иметь в виду и ещё один аспект этого вопроса. Дело в том, что в своё время нашим заокеанским «доброжелателям» удалось успешно втянуть СССР в гонку вооружений, которая истощила ресурсы страны и в значительной степени способствовала краху СССР – силы даже такой мощнейшей сверхдержавы оказались не беспредельны, и она надорвалась. Нам надо извлечь уроки из этого печального факта и не повторять впредь подобной ошибки. США и Запад в целом и сейчас были бы очень не прочь подтолкнуть нас на путь гонки вооружений, тем более, что они заранее знают, что наши ресурсы и возможности мобилизации экономики сейчас на порядок меньше тех, что были у СССР в 60–70–80-е годы. Из этого следует, что России надо выбрать такую политику, чтобы пройти буквально по лезвию бритвы: с одной стороны, сохранить свой суверенитет, способность противостоять внешнему давлению и внешней экспансии, опираясь на сохраняющийся ядерный «зонтик», а с другой, не поддаться на провокацию противника и не ввязаться в новую гонку вооружений в заведомо проигрышной позиции и, тем самым, пустить под откос результаты экономического подъёма, вызвать тотальное обнищание народа, взрыв недовольства и, в конечном счёте, самим подтолкнуть «оранжевую» революцию.
Кстати, вот ещё неплохая новость: наша армия научилась воевать и бить чеченских бандитов и сама почти не несёт потерь (сейчас уровень потерь в Чечне всего 22 человека в месяц или относительные потери на 1000 человек составляют 0,7 %. Эти цифры фактически сопоставимы с потерями, имеющими место в мирной обстановке). А при ЕБНе в первую чеченскую войну за месяц теряли по 300–400 человек убитыми. Разница есть?
Но самое главное даже не уровень потерь. Самое главное заключается в том, что Путину удалось убедить самих чеченцев бороться с проявлениями терроризма. Никто как-то не заметил, что потери т. н. «кадыровского спецназа» и чеченской милиции (а также дагестанской, ингушской, карачаевской и др.) намного превысили потери русской армии в Чечне и соседних республиках Северного Кавказа в последние годы Второй чеченской войны. Это значит, что с чеченскими террористами теперь воюют сами чеченцы. А с дагестанскими, ингушскими и карачаевскими ваххабитами – дагестанцы, ингуши и карачаевцы с черкесами.
А то, что буквально каждые 2–3 дня передавали об уничтожении и в Чечне, и в соседних республиках Северного Кавказа групп бандитов, чего ещё 4 года назад невозможно было себе даже представить, означает только одно – у нас появилась агентура в рядах бандитов.
А ликвидация почти всех главарей террористов? Последним грохнули Басаева, после чего в их рядах не осталось НИ ОДНОГО сколько-нибудь авторитетного главаря, за которым могли бы пойти остатки бандитского подполья. А вспомните, что было в этом плане при Ельцине? За все времена Ельцина удалось убить только одного Дудаева. Все остальные бандитские главари просто публично издевались над нашими спецслужбами, почти ежедневно давая интервью НТВ. Как, заметны перемены? Ради всего этого вполне стоит переименовать улицу в Москве в улицу Ахмада Кадырова и ещё увеличить финансирование Кадырова-младшего. Ради этого вполне можно дать звезду Героя России Рамзану Кадырову (чем особенно возмущался Севастьянов в первой части нашей книги), т. к. кадыровский спецназ сейчас уничтожает чеченских террористов больше, чем все наши войска (за исключением спецназа) вместе взятые.
Кстати, в качестве юридической поддержки борьбы с бандподпольем принято решение об отмене рассмотрения дел о терроризме судом присяжных, оказать давление на которых пособникам бандитов никогда не составляло труда, в результате чего террористов нередко оправдывали в совершенно очевидных случаях или назначали им смехотворные наказания.
Особого разговора заслуживает проводимая бывшим министром обороны А. Сердюковым военная реформа. Вокруг самой личности Сердюкова, а тем более проводимой им реформы в патриотических кругах развёрнута форменная истерия. Попытаемся разобраться, что к чему.
То, что министром обороны поставили не кадрового военного, а «гражданский пиджак» кажется многим верхом беспредела. Между тем, министр обороны – это не военная, а административная должность. Его задача – не командование войсками и составление оперативных планов, а выработка концепции военной реформы. А то, что армия (как впрочем, и любое ведомство) не может реформировать САМО СЕБЯ, давно было совершенно очевидно. Для реформы должен был быть прислан начальник со стороны (кстати, именно так проводилась военная реформа и при Петре Великом, и в XIX столетии – присылали государевых людей со стороны), который не связан круговой порукой с генералитетом, ничем им не обязан и с большинством генералов не только вместе не учился и не служил, но и вообще близко не знаком. Именно таков Анатолий Сердюков. Он администратор, которому поручено ОПТИМИЗИРОВАТЬ расходы на Вооружённые Силы. НЕ СОКРАТИТЬ, а ОПТИМИЗИРОВАТЬ, чтобы за те же деньги можно было закупать больше техники и содержать больше солдат и офицеров.
До прихода Сердюкова, надо это честно признать, армия представляла собой абсолютную «чёрную дыру». Начиная с 2004 года, на содержание Вооружённых Сил выделялись всё большие средства, ежегодно увеличивающиеся и увеличивающиеся. Эти средства попадали в эту «чёрную дыру» и исчезали там без следа и без каких бы то ни было последствий для состояния Вооружённых Сил. На выходе из «чёрной дыры» – НИЧЕГО! Не следует думать, что если в гражданской сфере в свинцовые 90-е годы все всё разворовывали, «приватизировали» (кто что мог), а что не могли разворовать и «приватизировать» со злости уничтожали, а в Вооружённых Силах царила тишь, да гладь, да Божья благодать. Увы, Вооружённые Силы – это неотъёмлемая часть нашего общества, и люди там служащие не с Луны к нам прилетели. Всё то же самое было и в Вооружённых Силах – и повальное воровство, и разграбление, и продажа оружия бандитам и вообще всем, кто мог заплатить, и использование солдат в качестве бесплатной рабочей силы, и сотрудничество с иностранными разведками (которое в ельцинские времена чуть ли не поощрялось и приветствовалось) и прочее и прочее, включая заказные убийства тех, кто пытался этому противостоять.
С приходом Сердюкова первое, что было сделано, – налажен элементарный контроль над прохождением финансов, вплоть до получения результата. Это сразу же нарушило множество устоявшихся финансовых схем по хищению бюджетных денег на всех уровнях Вооружённых Сил, начиная от Минобороны и Генштаба и вплоть до штабов мелких подразделений.
Кому же это понравится? До этого деньги просто давали и отчёта по их использованию не спрашивали, а тут мало того, что стали спрашивать, так ещё и контроль наладили.
Множество генералов, грешивших всем, чем угодно, начиная от прямых хищений и кончая строительством собственных дач силами подчинённых солдат, вычистили из армии вон, а самых проворовавшихся даже отдали под суд для примера другим. Хотя надо сказать, что под суд отдали ничтожно мало, чтобы не портить окончательно отношений с генералитетом. Но даже эти меры вызвали шок в войсках и, естественно, резкое озлобление со стороны уволенных генералов и старших офицеров.
Честно говоря, уже за одно это Сердюкова надо благодарить, но это самое озлобление и ропот сотен уволенных офицеров и генералов не даёт это сделать. Они распространяют о Сердюкове массу мерзостей и небылиц, а сами предстают верными стражами Отечества. Это, кстати, главный недостаток т. н. «тихого увольнения». У уволенного нет клейма «Вор и предатель» и он может распускать слухи о ситуации в войсках, прикрываясь репутацией «честного служаки», пострадавшего от самодурства начальства. А если бы уволили как Лужкова, с формулировкой (хотя бы!) «в связи с потерей доверия», не говоря уже о формулировке «Вор!» (естественно, это уже следовало доказать в суде, а тогда бы пришлось всю эту банду сажать и вешать), то попробовали бы они распускать подобные слухи в обществе.
Теперь о самой реформе. Первое, чем тут же тыкают в глаза, – это сокращение офицеров на 150 тысяч человек и ликвидация института прапорщиков. Вот, дескать, ты тут плёл про то, что сокращений армии больше не будет, а они вона чего удумали – 150 тысяч офицеров извести!
Только те же плакальщики забывают сказать, за счёт чего производится это сокращение. А производится оно за счёт огромного сокращения числа КАДРИРОВАННЫХ частей и соединений. Что такое КАДРИРОВАННЫЕ соединения люди, мало связанные с армией, как правило, не знают. А я знаю. Например, кадрированный мотострелковый полк – это огороженная территория, на которой заскладировано 500 единиц техники, и всё это обслуживает 30 солдат и 50 офицеров. Две трети (!!!) техники в таком полку не просто не боеспособны, но разукомплектованы до такой степени, что их просто невозможно восстановить без капитального ремонта (кстати, система капитального ремонта автобронетанковой техники ещё в Советской Армии была поставлена из рук вон плохо даже на ремонтных заводах). Сами офицеры и солдаты в таком полку никакой службы не несут, кроме беспрерывных караулов и нарядов, которые преследуют цель – не допустить окончательного разграбления хотя бы вооружения и техники. Зато командир такого полка по статусу ничем не отличается от командира обычного полка, имеет такой же служебный оклад, персональную машину, кучу служебных помещений и офицеров-заместителей. А делать ничего не надо. Службы никакой нет.
Вся эта система была создана в расчёте на необходимость БЫСТРОГО развёртывания на случай войны многомиллионной армии и сейчас абсолютно бессмысленна, зато сжирает гигантские средства. Гораздо проще законсервировать всю эту массу техники и поставить её на долговременное хранение, как это, кстати, делают американцы.
Вот эту систему кадрированных частей и соединений сейчас ликвидируют в армии, и я уверен, делают абсолютно правильно. Эти части совершенно небоеспособны ни в мирное время, ни в случае войны. Они просто бессмысленно пожирают половину военного бюджета.
А почему же тогда такое сопротивление? Да понятно почему. Кому хочется уходить с «непыльных» должностей в кадрированных частях, где службы никакой нет, а деньги идут и ещё куча бесхозной техники в твоём распоряжении. Офицерам уходить из кадрированных частей в части высокой готовности – нож в сердце. Тут куча солдат, с которыми надо возиться, техника, которая должна не просто заводиться, а ездить и стрелять, учения, занятия по боеготовности 2 раза в год. После кадрированного полка – это каторга! А уж уходить с должности командира кадрированного полка – вообще смерть! Вот вам и причина яростного сопротивления военной реформе.
А на смену этим тысячам небоеспособных кадрированных частей приходят части высокой боевой готовности, которые могут вступить в бой в течение часа после получения приказа, которые постоянно учатся и тренируются. Это настоящая армия.
Ликвидация института прапорщиков. Здесь всё понятно. Пока у нас армия была чисто призывной, прапорщики выполняли важную функцию посредничества между офицерами и солдатами, занимали важные технические должности, куда нельзя было поставить солдат-срочников и, собственно говоря, выполняли роль унтер-офицеров в старой русской армии. Сейчас же в подразделениях до половины солдат – это контрактники (а в сложных технических войсках – иногда 100 % контрактники), т. е. люди, служащие на профессиональной основе длительный срок. Зачем в этой ситуации нужны прапорщики – совершенно непонятно. Их роль с успехом выполняют профессиональные сержанты и старшины. А содержание прапорщика намного дороже содержания сержанта. Ликвидация института прапорщиков – абсолютно правильное решение, но естественно, прапорщики будут всегда этим решением недовольны, что в общем понятно. Хотя, отметим, что никого не увольняют немедленно, а только по истечению срока службы, т. е. процесс ликвидации института прапорщиков растянется на много лет. И все они уйдут естественным путём.
Что ещё упоминают при слове «военная реформа по-Сердюкову»? Конечно, устранение дивизионной, корпусной и армейской оргштатной структуры и приход на её место бригады. Что это означает? До сих пор структура была такая: батальон-полк-дивизия-корпус-армия-военный округ (в боевой обстановке – группа армий). Чем такая структура плоха? А тем, что она была рассчитана на войну многомиллионными армиями. Сейчас таких войн в реальности нет, а в случае реальных конфликтов приказ должен пройти через всю эту бесконечную цепочку промежуточных штабов, причём искажаясь в каждом звене.
А что предлагается взамен? Трёхзвенная структура: батальон-бригада-оперативное командование. Очевидно, такая структура более гибкая, и приказы доходят до реальных исполнителей быстро и без искажений. Кроме того, прорва вышестоящих штабов – это вариант бюрократического поражения армейских структур. Десятки тысяч штабных должностей, где офицеры в основном перекладывают бумажки, солдат в глаза не видят, технику – только на парадах (сам служил на таких должностях – знаю!). Обычные армейские бюрократы, такие же как чиновники в гражданских министерствах и главках. Они подлежат сокращению. Им, разумеется, это не может нравиться. Отсюда и яростное сопротивление реформе. Думаю, и здесь реформа в целом правильная.
Кстати, Минобороны издало, на мой взгляд, давно чаямый строевыми офицерами т. н. приказ о РОТАЦИИ кадров, который ограничивает службу офицера в центральных городах тремя годами, после чего он должен уступить своё место следующему, а сам отправиться туда, куда пошлёт командование. Этот приказ направлен на устранение социального неравенства, при котором служба в крупных городах становится бессрочной привилегией попавших туда офицеров, а строевые офицеры навечно заперты в дальних гарнизонах. Кстати, с аналогичного приказа когда-то начиналась американская военная реформа. Сейчас американский офицер никогда не продвинется по служебной лестнице, не сменив службу в дальних гарнизонах на штабные должности и снова не поехав в линейные части. Я помню, как мечтали о таком порядке советские офицеры в 80-х годах как о манне небесной. Попробуйте сказать, что этот приказ неправильный…
Далее. Сокращение числа военных училищ. Я грешным делом непосредственно столкнулся с конфликтом, возникшим вокруг закрытия Ульяновского училища связи, и примерно понимаю суть проблемы. Например, училищ связи нам досталось в наследство от СССР целых пять! Это число было рассчитано на 5-миллионную армию. Для миллионной армии вполне достаточно одного. Решено слить 5 училищ связи в одно. Лучшим офицерам предлагают продолжать службу в этом новом училище, остальным – уволиться в запас. Но даже лучшие офицеры категорически не хотят ехать к новому месту службы. Они уже прижились в Ульяновске, получили квартиры, построили дачи, гаражи и настроились здесь выйти на заслуженную пенсию. И вдруг команда – сниматься и ехать в другой регион. Для обычного строевого офицера – это норма, а для офицеров из военных училищ – шок и трепет! Как ехать? А квартира (обещают дать квартиру на новом месте), а дача, а гараж, а катер на Волге, а друзья-родственники? Нет! Не поеду! Лучше увольнение, а ещё лучше оставьте нам наше военное училище во что бы то ни стало. Мы здесь пригрелись…
Да, расшевелил Сердюков это затхлое болото, и оно сразу запахло…
В общем, если вглядеться, понятно, почему офицеры кроют Сердюкова в хвост и в гриву. Но он, собственно, знал, на что шёл. Такая реакция была заранее известна. И заметим, никто из армейских генералов такую реформу осуществить бы не смог ни за что. К нему тут же потянулись бы толпы однокашников и сослуживцев с просьбами и требованиями сделать для них исключение и отказы всем были бы мукой смертной. Хорошо, что это делает Сердюков. Его можете крыть и в Бога, и в душу, и в трёх святителей. Он стерпит…
А что в результате такой реформы? Очень просто: высвобождение огромных сумм денег в военном бюджете, которые пойдут на увеличение должностных окладов настоящим строевым офицерам, на закупку вооружения и техники, на строительство жилья, казарм и т. д. А вы думаете, откуда взялось повышение офицерских окладов?
Наконец, в результате военной реформы даже несмотря на кризис сейчас реализуется беспрецедентная программа строительства жилья для военных. Когда я служил ещё в Советской Армии в 80-х годах XX века, жильё для офицеров было такой же редкостью, как жемчужины на дне моря. Гарнизоны, где офицеров обеспечивали приличным жильём, можно было в каждом округе сосчитать по пальцам одной руки. А сейчас в год вводится 50 тысяч квартир для офицеров. Такой программы строительства жилья для военных не было никогда в истории, ни в русской императорской армии, ни в советской, не говоря уже о ельцинской.
Обязательно надо сказать ещё о программе перевооружений. С каждым годом на неё выделяют всё больше денег. Постепенно отказались от модернизации старых вооружений и перешли на закупки новой техники. Например, в 2009 году закуплено 43 новых боевых самолёта. 29 октября 2008 года принято долгожданное решение о запуске в серийное производство вертолёта Ка-52 «Аллигатор». В начале 2010 года совершил первый полёт русский истребитель 5-го поколения Су-50. Поставлена категорическая задача к 2020 году довести процент новой техники и вооружения в Вооружённых Силах до 80 %, к 2012 году перевести всю связь в новый цифровой формат.
Почему же и здесь продолжаются вопли и истерики? Сейчас нашли новый повод: вот, дескать, подлец-Сердюков норовит закупать всё больше техники и вооружения за рубежом (десантно-вертолётный корабль-док «Мистраль», израильские беспилотники, даже броневую сталь и прочее и прочее) и тем самым оставляет без заказов отечественную оборонку. Вопрос серьёзный. Я, несмотря на категорический императив, что всегда следует закупать ЛЮБУЮ отечественную продукцию вместо аналогичной зарубежной, должен сказать, что в данном случае, скрепя сердце, вынужден и здесь согласиться с доводами Министерства обороны. А доводы эти таковы. Многие отечественные военные заводы за годы ельцинского беспредела и всеобщего развала просто разучились работать вообще, растеряли кадры, растеряли станочный парк и технологии и сейчас, когда в оборонку пошло финансирование, предпочитают, не заморачиваясь, предлагать в войска устаревшее и откровенно негодное оружие и технику вчерашнего дня. Нового вооружения они освоить не могут и, самое главное, не хотят. Там также такое же застойное болото, как и то, что мы описывали выше, говоря о ликвидации кадрированных частей или сокращении оргструктур дивизионного, корпусного и армейского звена. Все привыкли как в ельцинские времена только «пилить бюджет» и ничего не делать.
Возьмём для примера беспилотные летательные аппараты. Скажем, сейчас в Израиле приобретено 15 беспилотников и начаты их комплексные испытания. Как заявил Сергей Чемезов, в случае успеха начнется совместное производство беспилотников с израильской компанией IAI. А что же отечественные беспилотники? «В прошлом году мы по беспилотникам провели испытания. У кого что было в стране, мы всё собрали, разработав программу испытаний. Её не выдержал ни один беспилотник. Пять млрд рублей – такая сумма потрачена», – сказал по этому поводу замминистра обороны России Владимир Поповкин. Главком ВВС Александр Зелин был более категоричен в оценках российских БПЛА: «Принимать их на вооружение – это просто преступление».
Это застойное болото требуется обязательно встряхнуть и заставить работать. Но сделать это можно только методами конкуренции и материальной заинтересованности. Как только люди увидят, что вот громадные деньги идут в оборонку, но достаются только лучшим предприятиям, а не всем сёстрам по серьгам, они получат стимул начать работать по-настоящему. Никакими приказами, руганью этой проблемы не решить. Хотя, конечно, надо сказать, что эксперимент опасный, т. к. может привести к гибели многих стратегически важных предприятий, и проводить его надо с осторожностью, но всё-таки мне сдаётся, что Путин не допустит здесь перегибов.
Вообще завершая разговор о военной реформе Путина – Сердюкова можно сказать, что недовольство ею порождено классическим КОНФЛИКТОМ ИНТЕРЕСОВ, который имеет место при любой серьёзной реформе. Собственно, реформа и затевалась, чтобы преодолеть те искривления и искажения, которые сейчас вызывают наибольшее раздражение заинтересованных в сохранении прежнего порядка людей и оргструктур.
В августе 2008 года Русская Армия прошла боевое испытание в скоротечном конфликте с Грузией. Это тем более интересно, что грузинская армия представляла собой модель среднестатистической западной армии в миниатюре. Она была вооружена новейшим оружием, обучена, экипирована по классическим американским стандартам, управлялась американскими советниками и в ходе конфликта поддерживалась американскими силами, в частности самолётами раннего предупреждения и управления АВАКС. Она напала первой неожиданно и в день начала Олимпиады и в отсутствие высшего руководства России, т. е. обеспечила себе как минимум тактическую, а возможно и оперативную внезапность. Наконец, подход Русской Армии на театр военных действий был затруднён наличием всего одной узкой дороги – через Рокский тоннель. А сама численность задействованных в конфликте русских войск была вдвое меньше численности грузинских.
Масса людей из демократического и патриотического лагеря в том момент откровенно потирали руки, готовясь сказать (некоторые уже заранее это сказали, например, Белковский) – вот, мы же говорили, к чему приведёт ваша реформа! Ваша армия полностью небоеспособна! Но уже через 2 дня все эти надежды на позорное поражение нашей армии были развеяны, как дым. Русская армия показала высокий уровень боеспособности в очень сложных условиях и не только молниеносно разгромила численно превосходящие её грузинские войска, но и добилась этого, понеся минимальные (!!!) потери – 76 убитых русских против 3000–5000 погибших грузин. Немало было накладок и нестыковок, часто открывали огонь по своим, недостатков специалисты насчитали немало, но в целом все системы военной машины сработали в штатном режиме и ни одна не подвела. Русская Армия оказалась вполне боеспособной. То есть последствия ельцинского разгрома Вооружённых Сил в основном преодолены, и по сравнению с 1999 годом состояние армии – небо и земля.
А вот ещё один факт уже из другой области. В августе 2006 года русские пограничники задержали японское браконьерское судно, ловившее крабов в наших территориальных водах. В общем-то, рядовой случай. Однако на этот раз в ходе погони за браконьером пришлось применять оружие. В ходе предупредительного огня по японцам одна из пуль попала в голову одному из браконьеров, и он скоропостижно скончался. МИД Японии тут же выразил самый резкий протест и потребовал наших извинений и немедленного возврата судна и экипажа.
Что бы случилось после этого в свинцовые ельцинские времена нетрудно представить по известному инциденту с отставкой начальника Федеральной пограничной службы генерала А. Николаева после его попытки прекратить ввоз контрабандного спирта из Грузии. А ведь там не пострадал ни один «драгоценный» иностранец. А если бы пострадал? Да не просто иностранец, а представитель страны – члена «Большой семёрки»? Да Андрея Николаева тогда просто посадили бы в тюрьму, а непосредственных исполнителей вообще стёрли бы в порошок.
А что произошло сейчас? Наш МИД сразу же отверг японский дипломатический демарш. Проверка, проведённая военной прокуратурой, окончилась тем, что было заявлено: «Оружие было применено ПРАВОМЕРНО!» Никаких санкций к пограничникам, задержавшим судно. Более того, само судно не отпустили, и экипаж – тоже остаётся до суда в России. Ни малейших уступок японской стороне не сделано и мощнейшее давление – проигнорировано. Контраст с ельцинскими временами просто потрясающий… Армии и правоохранительным органам перестали бить по рукам при каждой попытке хоть как-то защитить национальные интересы и просто выполнить свой долг.
Кто скажет, что в Вооружённых Силах всё только ухудшается? Да, улучшается слишком медленно. Хотелось бы в 10, в 100 раз быстрее, но скоро только в сказках бывает.
Назад: Внешняя политика
Дальше: Экономика