Книга: Онлайн-кассы. Революция в применении кассовой техники
Назад: Глава 1. Участники рынка онлайн-касс. Знакомьтесь – новые лица!
Дальше: Глава 3. За что вас могут оштрафовать. (Падет мир, но торжествует правосудие).

Глава 2. Обязанности Пользователя онлайн-касс.

2.1. Обязанности Пользователя.

 

Напомним еще раз, как трактуется в новом Законе понятие онлайн-кассы. Онлайн-касса – это кассовый аппарат, который отвечает следующим новым требованиям:
● печать QR-кода и ссылку на чеке,
● отправляет электронные копии чеков в ОФД и покупателям,
● имеет встроенный в корпус фискальный накопитель,
● свободно взаимодействует с аккредитованными ОФД
Что еще обязательно должны знать Пользователи? Все ККТ включены в реестр. Реестр онлайн-касс – это перечень кассовой техники, готовой к работе по новым правилам. На май 2017 года реестр ККТ содержит более 50-ти моделей ККТ. Список обновляется, любой желающий может ознакомиться с ним на сайте налоговой. Каждая конкретная касса также вносится в реестр экземпляров ККТ.
Фискальный накопитель шифрует и передает фискальные данные в ОФД, ФН пришел на замену ЭКЛЗ. Фискальные данные – это информация о финансовых операциях, проводимых на кассе. Каждый экземпляр ФН также внесен в специальный реестр. Срок действия фискального накопителя для всех предпринимателей разный и зависит от применяемой системы налогообложения:
– ОСН – 13 месяцев;
– УСН, ПСН, ЕНВД – 36 месяцев.
Началом срока службы фискального накопителя является дата его активации. Владелец ККТ обязан хранить ФН после замены 5 лет. Менять ФН предприниматель может самостоятельно. Но чтобы избежать проблем с регистрацией или заменой фискального накопителя, мы рекомендуем всё-таки обращаться в Сервисные центры.
Пользователи в соответствии с Законом обязаны:
● осуществлять регистрацию и перерегистрацию, снятие ККТ с учета в налоговых органах;
● выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности;
● при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в ККТ.
● обеспечивать сохранность фискальных накопителей в течение пяти лет с даты окончания их использования в составе ККТ;
● исключать возможность несанкционированного доступа третьих лиц к ККТ, программным, программно-аппаратным средствам в составе ККТ и ее фискальному накопителю;
● предоставлять в налоговые органы по их запросам информацию и (или) документы, связанные с применением ККТ, при осуществлении ими контроля и надзора за применением ККТ;
● обеспечивать должностным лицам налоговых органов при осуществлении ими контроля и надзора за применением ККТ беспрепятственный доступ к ККТ и ФН, в том числе с использованием технических средств, и предоставлять указанным должностным лицам документацию на них;
● осуществлять замену ФН и расходных материалов;
● передавать в случае аннулирования разрешения на обработку фискальных данных у ОФД, с которым у пользователя был заключен договор, в срок не более чем 20 календарных дней со дня прекращения действия разрешения на обработку фискальных данных все фискальные документы, которые не были переданы в налоговые органы через оператора фискальных данных в электронной форме;
● обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в ККТ информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 Федерального закона.
● иметь договор с ОФД на обработку фискальных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 2 настоящего Федерального закона.
При возникновении неисправности кассир обязан выключить кассовый аппарат, вызвать представителя администрации и определить характер неисправности. В случае невозможности самостоятельно устранить сбой, оформить окончание работы, как при окончании смены, а в журнале кассира-операциониста указать время и причину окончания работы.
Необходимо помнить, что выдаваемые некоторыми предпринимателями счета, квитанции и другие документы не являются заменителями чека. Отдельно скажем о приходно-кассовом ордере (ПКО), который иногда используется фирмами, когда не хотят пробивать чеки. Нужно знать, что ПКО всегда должен идти в комплекте с кассовым чеком. Он может выдаваться клиенту как доказательство того, что деньги приняты. Далеко не все покупатели об этом знают, поэтому некоторым фирмам (ремонт бытовой техники, мойка машин, уборка квартир и другие виды бизнеса и сферы услуг) удается просто отделаться ПКО: выглядит он солидно, а бумажки с печатью в России всегда воспринимаются уважительно.
Для некоторых видов деятельности (см. раздел 1) можно использовать вместо ККТ бланки строгой отчетности (БСО). На них должны быть указаны следующие реквизиты: название организации, стоимость, время и место покупки и т.д. К тому же, в соответствии с новыми требованиями БСО должны печататься на определенных моделях ККТ, то есть, использование простого компьютера для их печати категорически запрещено! Имейте это в виду!
Мы должны понимать, что теперь бланки строгой отчетности может печатать каждый предприниматель, но с применением автоматизированной системы для бланков строгой отчетности. БСО приравнивается к кассовому чеку и формируется в электронной форме и в отпечатанном виде и выдается в момент расчета между Пользователем и Клиентом. Для выдачи БСО должна применяться специфическая онлайн-касса, настроенная для выпуска БСО и, соответственно, зарегистрированная в соответствии с Законом в личном кабинете налоговой инспекции. Ещё раз: приходно – кассовый ордер не является бланком строгой отчётности!
Будет ли обязательным применение ККТ нового поколения при расчетах по ЕНВД? Да, закон предусматривает применение ККТ плательщиками ЕНВД. Это связано с тем, что плательщики ЕНВД для применения указанного специального налогового режима должны соответствовать определенным критериям. При этом налоговые органы, выявляя нарушение этих критериев (например, устанавливая факт искусственного уменьшения показателей финансово-хозяйственной деятельности, так называемое «дробление бизнеса», а также несоответствие фактически используемой налогоплательщиком площади), лишены возможности получения объективной информации о выручке налогоплательщика, так как последние освобождены от применения ККТ и используют упрощенный порядок ведения кассовых операций.
Такая ситуация позволяет недобросовестным налогоплательщикам незаконно применять такой режим налогообложения, что ставит в невыгодные условия предпринимателей, которые законно применяют ЕНВД.
Важно отметить, что возможность применения ККТ плательщиками ЕНВД обусловлена также тем, что новый порядок намного более прост и удобен для предпринимателя по сравнению с текущим порядком, и при этом для такой категории налогоплательщиков в соответствии с поручением Президента Российской Федерации будет предусмотрен налоговый вычет в части понесенных расходов в связи с приобретением ККТ.
Важно отметить, что переход на новый порядок применения контрольно-кассовой техники способствует созданию здоровой конкурентной бизнес – среды, за счет пресечения возможности недобросовестных налогоплательщиков незаконно минимизировать свои налоговые обязательства и нечестно получать конкурентное преимущество. При этом оперативное получение налоговыми органами информации о расчетах в электронной форме позволит практически отказаться от проверок с выходом на место установки контрольно-кассовой техники.
Обращаем Ваше внимание, в каких случаях Поставщики могут отменить свои гарантии при применении ККТ.
Так, в паспорте ККТ марок «АТОЛ» указано, что Пользователь лишается прав на гарантийное обслуживание при:
● вводе ККТ в эксплуатацию без проведения пуско-наладочных работ;
● нарушении правил транспортировки, хранения и эксплуатации;
● наличии механических повреждений наружных деталей;
● нарушении марок-пломб;
● отсутствии Паспорта или необходимых записей в нем.
В паспортах ККТ марок «ПИОНЕР» говорится, что Поставщик гарантирует работоспособность ККТ в течение 18 месяцев со дня ввода ККТ в эксплуатацию, при условии соблюдения требований по эксплуатации. Обязательства по оперативному гарантийному ремонту возложены на региональные Сертифицированные Сервисные Центры (ССЦ). Фактом, удостоверяющим услугу по оперативному гарантийному ремонту, является договор на сервисную поддержку ККТ с уполномоченным ССЦ.
Поставщики ККТ марок «Штрих» дополнительно указывают, что гарантийные обязательства изготовителя на ККТ и на комплектующие не распространяются на случаи:
1) при вводе (установке) ККТ в эксплуатацию лицами, не имеющими в соответствии с законодательством РФ о контрольно-кассовой технике и настоящим Паспортом прав на осуществление соответствующей деятельности и не имеющими соответствующих разрешительных документов (удостоверений, допусков, свидетельств и т.п.), при нарушении обязательного перечня работ с заполнением «Акта о вводе ККТ в эксплуатацию», «Отрывного талона акта о вводе ККТ в эксплуатацию», а также при нарушении указаний по проведению пусконаладочных работ;
2) эксплуатации ККТ лицами, не освоившими правила по эксплуатации кассовых машин в объеме технического минимума и не изучившими «Типовые правила эксплуатации контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с «населением», утвержденные Минфином РФ 30.08.1993 г. № 104, а также лицами, не получившими соответствующих разрешительных документов (удостоверений, допусков, свидетельств и т.п.) и не имеющими допуск к эксплуатации ККТ;
3) обслуживания и/или ремонта, выполненного самостоятельно, а также лицами, не аккредитованными изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом) на право технического обслуживания конкретных моделей и не имеющих разрешительных документов (удостоверений, допусков, свидетельств и т.п.);
4) отсутствия договора на техническое обслуживание ККТ между пользователем и лицом, аккредитованным изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом) на техническое обслуживание конкретной модели ККТ;
Таким образом, Потребитель должен оформить свои отношения с сертифицированным сервисным центром и обучить лиц, допущенных к эксплуатации ККТ чтобы реализовать гарантийные обязательства.
Как видим, в обязанности пользователей включены дополнительные пункты, касающиеся передачи данных ОФД, замены ФН и расходных материалов и др. Вам необходимо на основании этой информации, а также другой информации из других разделов данной книги обязательно отработать все необходимые инструкции, профиль должности и стандарты работы.

2.2. Покупать или дорабатывать ККТ?

 

Весь парк «старых» ККТ, находящийся в эксплуатации, не подходит для работы по новым требованиям закона. Поэтому владельцам таких касс нужно было срочно принимать решение: заменить «старые» ККМ на новые или модернизировать старые кассы. Под модернизацией понимается доработка «старого» кассового аппарата до уровня, соответствующего требованиям Закона.
В соответствии с требованиями Закона в процессе модернизации необходимо:
● Произвести Замену ЭКЛЗ на ФН;
● обеспечить возможность печати QR кода на чеках;
● обеспечить возможность передачи данных в ОФД;
● расширить набор обязательных реквизитов чека.
После этого ККТ присваивается новый номер, новое наименование (согласно реестру), и касса ставится на учет в ИФНС через Личный кабинет налогоплательщика (соответственно, потребуется договор с ОФД и ЭЦП). И можно работать по новым правилам.
Давайте рассмотрим, как переходили на новый порядок применения ККТ, если решали доработать «старую» ККТ. Вот краткая пошаговая инструкция:
Шаг 1. Снятие «старой» ККТ с учета в налоговой инспекции по действующей схеме в редакции «старого» закона.
Шаг 2. Доработка ККТ до соответствия новым требованиям – новой модели ККТ. В процессе модернизации (доработки) потребуется выполнить как минимум следующие работы:
– замена ЭКЛЗ на ФН;
– замена внутреннего программного обеспечения (ПО) для обеспечения:
● Возможности печати QR-кода
● Возможности передачи данных
– расширение набора обязательных реквизитов чека (исключение: индивидуальные предприниматели на УСН, патент, ЕНВД, которые могут не передавать дополнительные реквизиты чека до 01.02.2021 г.). Это:
● Система налогообложения
● Наименование товара
● Указание ставок и сумм налога
● Указание формы расчета
● Адрес сайта проверки чека
● Абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя
– замена шильдика и сопроводительной документации;
– установка или замена электронных блоков ККТ (в некоторых моделях).
Шаг 3. Установка обновленной версии кассового ПО, доработанного под модернизированную модель ККТ.
Шаг 4. После выполнения всех вышеперечисленных процедур можно приступать к постановке ККТ на учет в налоговую инспекцию.
А теперь – внимание! Ясно, что за один день осуществить доработку практически невозможно. Для доработки подобного кассового аппарата Вам необходимо как минимум два-четыре дня. И не слушайте тех «умельцев», которые будут Вам говорить, что сделают это за пару часов.
В России в настоящее время действуют около 3000 Сервисных центров, многие из которых работают с кассовыми аппаратами всех производителей более 10 лет и в соответствии с положениями новой редакции Закона преобразуются в сервисные центры. Очевидно, без лишних рассуждений понятно, что доработать кассовый аппарат сможет только технически грамотный специалист бывшего ЦТО, который обслуживает ваш кассовый аппарат.

2.3. В центре внимания – Потребитель.

 

Для того чтобы четко разобраться в данной проблеме, прежде всего, давайте разберемся с определениями. В предыдущих и последующих разделах нашей книги под словом «Потребитель» понимается человек (кассир-операционист, руководитель), который эксплуатирует контрольно-кассовую технику. Почему мы так назвали? Потому что именно это определение трактуется в Законе 54-ФЗ.
Но в обществе (и Вы с этим сталкиваетесь постоянно) под определением «Потребитель» понимается человек, который пришел к Вам в магазин и покупает товар или заказывает услугу. То есть, в данном случае Потребитель – это Ваш клиент. И вот именно в данном подразделе «В центре внимания – Потребитель» мы рассматриваем именно, как на клиенте отразились изменения, внесенные в Закон.
Вот один из примеров как лозунг «В центре внимания Потребитель» – внедряется в жизнь.
Богато одетый человек заходит в овощной магазин:
– Мне половинку ананаса пожалуйста.
Удивленный продавец: – … Но мы продаем ананасы только целиком.
Покупатель: – Мне все равно, как вы продаете. Мне нужна половинка.
Продавец: – Подождите, я сейчас спрошу у заведующего.
(Через минуту в кабинете заведующего): – Иван Иванович, здесь какой-то м…к хочет купить половинку ананаса … (оглядывается и видит покупателя за плечом)… а вот этот господин согласился забрать вторую!»
Чек и права потребителя – этот вопрос всегда стоял «во главе угла» в случае возврата товара в магазин. Казалось бы, «Закон о защите прав потребителей» четко говорит о том, что отсутствие у потребителя чека не является основанием для отказа в удовлетворении его требований (п.5 ст.18 Закона). Однако при этом Закон требует наличия у потребителя чека при обмене товара, а если чека нет, то потребителю придется искать свидетельские показания (п.1ст.25 закона). К тому же согласно Гражданскому кодексу договор розничной купли – продажи считается заключенным с момента выдачи чека, а его отсутствие также потребует свидетельских показаний (ст.493 ГК РФ). Вывод прост и неутешителен для потребителя: потеря чека или его невыдача равно как выдача фальшивого чека практически лишает потребителя возможности удовлетворения своих прав или приводит к лишним и ненужным проблемам и нервотрепке.
Теперь же благодаря тому, что каждый кассовый чек формируется в электронной форме и фиксируется в «облаке», у потребителя есть уникальная возможность получить и хранить кассовые чеки в электронной форме, что может пригодиться для получения налоговых вычетов и бюджетирования личных и семейных расходов.
Куда будет обращаться покупатель в случае, если потеряет бумажный чек и захочет его восстановить? Информация о чеках хранится как в Налоговой службе, так и в фискальном накопителе кассового аппарата. Покупатель сможет найти свой чек с помощью соответствующего сервиса на сайте Налоговой службы или воспользовавшись бесплатным мобильным приложением.
Новая технология дает гражданину дополнительную защиту своих прав как потребителя за счет возможности не только получить электронный чек, но и самостоятельно быстро и удобно проверить легальность кассового чека через соответствующее мобильное приложение и в случае возникновения вопросов тут же направить жалобу в Налоговую службу. Из вышеизложенного можно понять, что теперь покупатель может проверить выданный ему чек и стать немножко налоговым инспектором. Получить чек можно при совершении покупки непосредственно на электронный адрес (если у кассового аппарата есть такая техническая возможность) или через ссылку, которую направит продавец на номер мобильного телефона покупателя по его требованию. Покупатель так же сможет проверить легальность полученного от продавца чека следующим образом.
В связи с тем, что информация о расчетах становится доступной для пользователя ККТ, налоговых органов и покупателя, стала очевидной необходимость разработки ряда программных продуктов, в том числе для мобильных устройств. Один из них – мобильное приложение покупателя, которое разработано в первую очередь для проверки кассовых чеков. Мобильное приложение покупателя – инструмент гражданского контроля. Оно позволяет покупателю проверить чек ККТ (корректность отражения в нем информации о расчете и факт передачи его в налоговый орган), а затем по своему усмотрению распорядиться им, например, сохранить для собственных нужд или переслать в налоговый орган, если выявлены какие-либо нарушения.
В приложении есть функционал по формированию и считыванию QR-кодов. Это двухмерные цифровые коды, которые распознаются простыми техническими средствами практически любого мобильного устройства с соответствующим программным обеспечением. В QR-коде, например, могут содержаться данные о номере телефона или адресе электронной почты. Если QR-код печатается на чеке ККТ, то в него «помещается» основная информация о расчетах (кто осуществил расчет, его сумма и дата, сведения о фискальном признаке, которым подписан чек). Такое решение позволяет сделать процедуру проверки чека простой и быстрой.
Покупатель всегда сможет проверить свой чек: правильно ли произведен расчет, передана ли в ФНС России та самая информация, которая указана на чеке (о проданном товаре, его стоимости, продавце товара), а также сообщить о выявленных нарушениях. Выстраивание эффективной системы гражданского контроля – одна из важнейших стоящих перед нами задач, связанная с этим проектом.

 

 

Покупатель, осуществляя расчет с продавцом, получает кассовый чек. Если оплата произведена платежной картой через интернет-сайт, предусматривается отказ от обязательной выдачи чека на бумажном носителе: чек будет направлен покупателю в электронном виде. В остальных случаях чек будет печататься или направляться покупателю в электронном виде по его требованию.
Поскольку у покупателя появляется возможность получать чек в электронном виде, в приложении предусмотрена функция перевода e-mail или номера мобильного телефона покупателя в QR-код. Так, покупатель может показать на экране мобильного телефона (страничка «Моя визитная карточка» приложения) открытый QR-код, который кассир считает сканером. В результате продавец автоматически получает сведения о том, на какой адрес отправить покупателю чек в электронном виде. То есть на кассе не потребуется диктовать свой e-mail, он будет считан с экрана мобильного телефона и сразу же поступит в ККТ для передачи чека в электронном виде покупателю.
Если покупателю не нужно получать чек в электронной форме, ему распечатают бумажный чек, по которому он впоследствии сможет найти электронную форму такого чека и сохранить его. Чтобы каждый раз не диктовать свой номер телефона или адрес электронной почты, в мобильном приложении можно сформировать уникальный идентификатор покупателя в виде штрих-вода. Такой штрих-код на экране телефона можно предъявить для считывания кассиру.
А если покупатель захочет убедиться в добросовестности продавца, он может легко и просто проверить легальность выданного ему чека и, в случае обнаружения нарушения, тут же через мобильное приложение направить жалобу в ИФНС России.
Назад: Глава 1. Участники рынка онлайн-касс. Знакомьтесь – новые лица!
Дальше: Глава 3. За что вас могут оштрафовать. (Падет мир, но торжествует правосудие).