«Президенту Российской Федерации

Медведеву Д.А.

Москва, Кремль

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Для личного пользования премьер-министра России на побережье Черного моря строится дворец. На сегодняшний день стоимость дворца 1 млрд. долларов США. Достигнуто это было, главным образом, за счет сочетания коррупции, взяточничества и воровства. Эта неприятная история с незаконными выплатами, угрозами и безудержной коррупцией служит дурным предзнаменованием для нашего народа в то время, когда мы продолжаем бороться за улучшение качества жизни всех россиян и за то, чтобы быть полноправным членом мирового сообщества наций, придерживающихся принципа верховенства права.

Цель моего открытого письма – изложить факты, стоящие за этим фарсом и трагедией, факты, основанные на моих личных знаниях. Обращаюсь к Вам открыто, а не в частном порядке, поскольку меня воодушевили Ваши публичные выступления, в которых коррупция указана в качестве одной из главных причин кризиса в нашей стране. Однако, несмотря на Ваши выступления, на новые законы и кампании, система государственного управления в нашей стране не только не улучшается, в реальности, г-н Президент, она становится хуже. Вместо прорыва к публичной честности, открытости и прозрачности, в первом десятилетии нынешнего столетия в России произошел взрыв алчности и бурным цветом проросли безграничные аппетиты коррумпированных чиновников.

Коррупция проникает везде, и это – позор и беда для нашей великой страны. За этот год только в секторе госзакупок через государственные контракты украден один триллион рублей (Доклад Контрольного отдела Управления делами Президента от 29 октября 2010 года). Организация «Транспэрэнси Интернешнл» подсчитала, что объем коррупции в России составляет 250–300 миллиардов долларов США (7,5–9 триллионов рублей). Это значит, что коррумпированные чиновники каждый год крадут свыше 50 тысяч рублей из кармана каждого россиянина: мужчин, женщин, детей. Другими словами, каждый год прямые издержки коррупции лишают среднюю семью из четырех человек 200 000 рублей, в виде не становящегося реальностью роста заработной платы, пенсий, грантов, не предоставления услуг, таких как строительство детских садов, новых дорог, жилья, и бесконечного числа других льгот, с которыми неразрывно связано понятие «качество жизни». Косвенные издержки коррупции, не поддающиеся измерению, высасывают соки из нашего народа и нашей страны. Российский народ продемонстрировал гигантское терпение. Однако, г-н Президент, и у этого терпения есть пределы. Я считаю, коррупция истощает силы нашего общества.

История этого дворца началась в 2000 году, когда, как и миллионы россиян, я с энтузиазмом приветствовал приход к власти динамичного молодого президента, готового и способного осуществить реальные перемены. Мы верили, что под его руководством в России, наконец, установятся законность и правопорядок, она войдет в глобальное сообщество наций, в ней заработает здоровая, эффективная экономика, укрепится демократия, перед россиянами откроются возможности, они почувствуют, что многое в их руках. Мы также предполагали, что железной рукой будет остановлено разграбление нашей страны коррумпированными чиновниками, что само по себе – анахронизм.

Как мы ошибались. Да, железная рука была, но использовалась она для того, чтобы превратить деловые возможности в способ направления денег к личной выгоде государственных должностных лиц, в том числе нашего нынешнего премьер-министра. К сожалению, моя история о том, как алчность «победила» обещания, не единичный случай.

Итак, к 2000 году компания «Петромед», в которой я являюсь акционером (созданная в 1992 году гремя организациями, одну из которых возглавлял Владимир Владимирович Путин (Путин), уже много сделала для системы здравоохранения г. Санкт-Петербурга и других регионов России. Она известна как компания, умеющая быстро и качественно выполнять работу по крупным и сложным проектам.

В начале 2000 года г-н Н.Т. Шамалов (Шамалов), представитель компании «Siemens AG» по Северо-Западу России, обратился к «Петромеду» с предложением, от бывшего на тот момент президента Путина, предоставить финансирование для ряда крупных контрактов в сфере государственного здравоохранения. Нам было известно, что Шамалов – близкий друг Путина. При его участии в учреждения здравоохранения Санкт-Петербурга были осуществлены поставки стоматологического, рентгеновского и иного медицинского оборудования на десятки миллионов долларов. Шамалов сказал, что Путин вызвал его к себе домой для обсуждения некой деловой возможности, связанной с тем, что он, Путин, стал президентом. Как позднее объяснил Шамалов, условием финансирования этих контрактов Путин сделал перевод «Петромедом» 35 % от суммы контракта на зарубежные счета. Нам было сказано, что эти контракты будут финансироваться олигархами, готовыми делать благотворительные взносы, чтобы помочь новому президенту. А деньги, накопленные на зарубежных счетах, будут возвращаться и инвестироваться в российскую экономику под непосредственным присмотром Путина. Другими словами, россияне получат самое современное медицинское оборудование и инвестиции, которые, кроме того, создадут новые, высокотехнологичные рабочие места, а мы интересную и сложную работу, и все это, как прямой результат «щедрости» определенных олигархов.

Первый взнос поступил в 2001 году – от Романа Абрамовича, который предоставил 203 миллиона долларов США через свой фонд «Полюс Надежды». Затем последовал взнос в сумме 14,9 миллионов долларов США от ОАО «Северсталь» Алексея Мордашова. На эти средства было поставлено медицинское оборудование, стоимостью сотни миллионов долларов, для учреждений здравоохранения России. В итоге, на счетах подконтрольных Шамалову образовалась сумма более 148 миллионов долларов.

В конце 2005 года, выполняя указания Путина. Шамалов поручил нам создать компанию ООО «Росинвест», которая быстро стала активным инвестором в ряд проектов в различных отраслях, в частности – в судостроении («Выборгский судостроительный завод», «Приморская судоверфь»), в строительстве («Росмодульстрой», «УК Модуль»), переработке древесины (проекты в Нижнем Новгороде и Республике Коми) и в других. Мне это известно, поскольку в этой компании я отвечал за данные проекты, связанные с промышленными инвестициями, куда входили все проекты, за исключением двух. Я вместе с другими сотрудниками ООО «Росинвест», упорно трудился над реализацией этих инвестиционных проектов, которые приносили непосредственную пользу российской экономике.

Два других проекта, за которые я не отвечал, но с которыми хорошо знаком в силу той финансовой дыры, которой они стали для промышленных проектов, курируемых мной, были совсем иного рода. Ими занимался лично Шамалов. Первый начался в 2005 году с проектирования небольшого комплекса для отдыха на побережье Черного моря в окрестностях поселка Прасковеевка с первоначальным бюджетом на сумму 400 миллионов рублей (14 миллионов долларов США). Строительство началось в конце 2006 года. Российское правительство передало 73,96 гектаров заповедного леса для строительства этого комплекса для отдыха. В начале 2007 года стартовал второй проект, представлявший собой создание виноградника и производства элитного вина в районе Прасковеевки и Дивноморского. Проекты получили общее название «Проект Юг».

В силу разразившегося в 2008 году мирового экономического кризиса для курируемых мною проектов потребовалось дополнительное финансирование, необходимое для того, чтобы сохранить несколько тысяч рабочих мест. Практически все компании в России столкнулись с похожими проблемами. Несмотря на многочисленные попытки, мои усилия добиться поддержки Путина для этих инвестиционных проектов успеха не принесли. В середине 2009 года Шамалов передал мне решение Путина приостановить работу практически по всем проектам и заниматься исключительно «Проектом Юг», направив на него все имеющиеся средства.

К этому времени «Проект Юг», на который было отвлечено более десяти миллиардов рублей из сумм, крайне необходимых для сохранения большого количества рабочих мест, и защиты важных для России промышленных проектов, превратился в огромный, в стиле итальянского палаццо, дворец с казино, зимним театром, летним амфитеатром, часовней, плавательными бассейнами, спорткомплексом, вертолетными площадками, ландшафтными парками, чайными домиками, помещениями для обслуживающего персонала, техническими зданиями. Современный вариант Петергофа, царского дворца в окрестностях Санкт-Петербурга. Общая площадь, занятая этим дворцовым проектом, разрослась до десятков тысяч квадратных метров. Судя по отчетам и сметам, с которыми я знакомился (в последний раз я имел доступ к информации о стоимости проекта в октябре 2009 года), цена «Проекта Юг» успела достичь миллиарда долларов США.

Кроме того, в 2009 году все объекты и земля по «Проекту Юг» были переведены в собственность частной компании ООО «Индокопас», находящейся в единоличной собственности Шамалова через ООО «Рирус». В период с 1991–2008 гг. Шамалов работал сотрудником компании «Siemens AG» и был уволен, когда отказался отвечать на вопросы в ходе внутреннего корпоративного расследования в отношении предполагаемого взяточничества. Трудно даже предположить, чтобы Шамалов располагал хотя бы одним процентом ресурсов, необходимых для строительства этого дворцового комплекса.

В течение 2005–2010 годов, нецелевым образом были израсходованы миллиарды рублей непосредственно из госбюджета – на финансирование строительства горной дороги, ЛЭП, специального газопровода. Все эти инфраструктурные сооружения ведут к частной резиденции «Н. Шамалова».

Строительство дворца осуществляет «Спецстрой России», крупнейшая государственная строительная компания России. За архитектурное проектирование, внутреннее убранство и поставки материалов отвечают несколько компаний, общее руководство которыми осуществляет итальянский архитектор Ланфранко Чирелло.

К середине 2009 года проект отделки зданий и дизайн интерьеров был утвержден Путиным. В соответствии с ним отделочные материалы и предметы для внутреннего убранства должны были поставляться из-за рубежа. Главным поставщиком материалов стала американская компания «Medea Inv. LLC», принадлежащая г-ну Л. Чирелло. Чтобы скрыть стоимость, количество и номенклатуру поставляемых материалов, Шамаловым было принято решение импортировать их в обход надлежащих правил таможенного оформления, расплачиваясь наличными средствами или с офшорных счетов. Когда мне об этом сообщили, я высказал Шамалову, выступавшему в качестве посредника в общении с Путиным, категорические возражения против этой схемы, поскольку это грубо нарушало российское законодательство. Мои возражения привели к тому, что меня изолировали от всех проектов, и в течение месяца уволили вместе со всеми сотрудниками ООО «Росинвест». После этого в ООО «Росинвест» работали только люди на 100 % лояльные по отношению к г-ну Шамалову, и готовые слепо следовать его указаниям, не задавая вопросов.

Информация о строительстве дворца начала просачиваться уже в 2006 году и, с того самого времени, является предметом непрерывных домыслов и предположений. Однако до настоящего времени никто не сообщал о подробностях этого коррумпированного предприятия. Все, что известно, это то, для кого строится этот дворец.

Два или три раза в год в течение 8 лет, по указанию Шамалова, я готовил финансовые справки, чтобы он мог лично информировать президента Путина о его инвестициях.

Сразу же, после каждой из этих встреч, Шамалов доводил до моего сведения замечания и указания Путина в отношении использования средств.

Все это показывает ту позорную коррупцию, которая пронизала сегодня всю нашу страну. Коррупция и алчность, уносящая силы страны, стали бичом для миллионов россиян. Бичом, отпугивающим российских и зарубежных инвесторов, которые могли бы создавать и развивать мелкий и средний бизнес (и даже некоторые очень крупные предприятия), внедрять новые технологии, выполнять инновационные проекты. Пока с преступным поведением будут мириться, и попустительствовать ему, каждый потенциальный изобретатель, инвестор или преуспевающий бизнесмен сегодня является мишенью для чиновников, государственных должностных лиц или нечестных бизнесменов. Примеров много: «Евросетъ». «Эрмитаж». «ЮКОС» и многие другие. Пока, г-н Президент, в России правит бал коррупция, безграничные таланты и творческие способности россиян, которые внесли огромный вклад в мировую цивилизацию во многих и многих областях, не смогут реализоваться даже и в малой степени своего истинного потенциала. Разговоры об инновациях, модернизации, свободе слова, нормальном образе жизни для граждан не будут значить ровным счетом ничего до тех пор, пока Россия не начнет жить по закону, а российское руководство не направит принцип господства права на борьбу с коррупцией.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Ваши усилия сделать Россию лучше, убедили меня в искренности Ваших желаний. Эта история личная, но она легко поддается независимой проверке, и в ней, как в капле воды, сконцентрировано высокомерное игнорирование простых людей и российских законов, и невероятные размеры коррупции в нашем государстве. Коррумпированные чиновники, строящие личные дворцы, когда в стране умирают дети от отсутствия денег на лечение – это позор России.

Я обращаюсь к Вам публично, потому что не только россияне, но и все в мире ждут от Вас ясных и решительных действий, показывающих, что Россия перестала быть желанным домом для коррупции. Коррупцию можно победить, только ликвидируя ее сверху вниз. Это доказал опыт всех государств, успешно борющихся с ней.

Свое письмо мне хотелось бы закончить Вашими словами, потому что только о такой России мечтает каждый честный россиянин: «Мы преодолеем отсталость и коррупцию, потому что мы сильный и свободный народ, достойный нормальной жизни в современном, процветающем, демократическом обществе».

В Ваших силах, уважаемый господин Президент, показать всему нашему народу, что перед законом все равны, даже премьер-министры.

С глубоким уважением Колесников С.В.».